Решение от 15.12.2021 по делу № 33-4381/2021 от 11.11.2021

Дело №33-4381/2021                 Докладчик Михеев А.А.

(в суде I инстанции №2-1703/2021)         Судья Селянина Ю.Н.

****

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего         Глебовой С.В.,

судей                          Михеева А.А., Афанасьевой К.Е.,

при секретаре                      Яблоковой О.О.,    

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 декабря 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 августа 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Легиной Т.Ю., Севергина А.С. удовлетворить частично.

Признать отчет общества с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» о выполнении условий договора управления многоквартирным домом по адресу: г.Владимир, ул.Михайловская, д.51 за 2020 год недостоверным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» предоставить достоверную информацию о наличии неизрасходованных денежных средствах по многоквартирному дому по адресу: г.Владимир, ул. Михайловская, д.51 за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в виде отчета на текущее содержание и ремонт общего имущества, с учетом сведений, отраженных в отчетах общества с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» за первое полугодие 2020 г. в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» предоставить информацию о выполненных работах на многоквартирном доме по адресу: г.Владимир, ул. Михайловская, д.51 за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в виде актов выполненных работ, утвержденных Приказом Минстроя России от 26 октября 2015 г. № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» предоставить копии актов выполненных работ с подрядными организациями и иные документы, предусмотренные по исполнению условий договора управления многоквартирным домом по адресу: г.Владимир, ул. Михайловская, д.51 за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Владимирская управляющая компания» провести сверку расчетов с собственниками многоквартирного дома по адресу: г.Владимир, ул. Михайловская, д.51 и представить акт сверки в течение 30 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи Михеева А.А., пояснения представителя ответчика ООО «Владимирская управляющая компания» Усова Н.И. поддержавшего апелляционную жалобу, представителя истцов Евсевой А.О. полагавшей о законности принятого постановления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Легина Т.Ю., Севергин А.С. обратились суд с иском к ООО «Владимирская управляющая компания», и с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, просили признать отчет ООО «Владимирская управляющая компания» за 2020 г. недостоверным и недействительным; обязать ответчика предоставить достоверную информацию о наличии неизрасходованных денежных средств за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в виде отчета на текущее содержание и ремонт общего имущества с учетом сведений, отраженных в отчетах ООО «Владимирская управляющая компания» за первое полугодие 2020 г.; предоставить информацию о выполненных работах на многоквартирном доме за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в виде актов выполненных работ, утвержденных приказом Минстроя РФ №761 от 26 октября 2015 г.; предоставить копии актов выполненных работ с подрядными организациями и иные документы, предусмотренные по исполнению условий договора управления за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г.; провести сверку расчетов между собственниками многоквартирного дома и ООО «Владимирская управляющая компания» и предоставить акт сверки.

В обоснование иска указано, что между собственниками помещений многоквартирного дома №51 по ул. Михайловская г. Владимира и ООО «Владимирская управляющая компания» был заключен договор управления многоквартирным домом **** от ****

С 01 ноября 2020 г. договор управления с ООО «Владимирская управляющая компания» расторгнут по решению общего собрания собственников помещений и решению инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области.

После расторжения договора управления собственники помещений многоквартирного дома №51 по ул. Михайловская 17 ноября 2020 г. обратились к ответчику с заявлением о предоставлении отчета по расходованию денежных средств, предназначенных на текущее содержание и ремонт общего имущества за 2020 г., поскольку договор управления расторгнут, однако отчет о расходовании денежных средств, предназначенных на текущее содержание и ремонт общего имущества за 2020 г., не был предоставлен в адрес собственников, ответ с мотивированным отказом не поступал. Средства, получаемые управляющей компанией от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей на содержание и текущий ремонт, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании, последняя распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников конкретного дома в соответствии с целевым назначением. При прекращении полномочий управляющей организации на управление многоквартирным домом, прекращаются и основания для удержания этих средств. Однако для истребования денежных средств собственников от ответчика необходимо наличие документального подтверждения в виде отчета о расходах.

Поскольку договор управления многоквартирным домом прекратил свое действие, ответчик обязан был провести с собственниками помещений сверку расчетов, а также предоставить информацию о расходовании денежных средств, предназначенных на текущее содержание и ремонт общего имущества МКД. Однако до настоящего времени ответчик не предоставил информацию о расходовании денежных средств, предназначенных на текущее содержание и ремонт общего имущества МКД, не произвел сверку расчетов с собственниками помещений.

Договором управления установлено, что управляющая организация обязана предоставить собственникам информацию о наличии неизрасходованных денежных средств на текущее содержание и ремонт общего имущества, однако данная информация ответчиком не представлена, чем нарушены нормы действующего жилищного законодательства, законные права и интересы всех собственников помещений.

В судебное заседание суда первой инстанции истцы Легина Т.Ю. и Севергин А.С. не явились, о дате месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель истцов Евсеева А.О., измененные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица, ООО «Ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика ООО «Владимирская управляющая компания» Усов Н.И., исковые требования не признал. В обоснование возражений указал, что раскрытие информации об управлении домом предоставляется только в форме отчета, иная отчетность не подлежит раскрытию, поскольку содержит информацию, относящуюся к коммерческой тайне. Акты сверки подписываются по требованию, общество не отказывается от их подписания. Поскольку договор управления многоквартирным домом расторгнут, предоставление информации через сайт «ГИС ЖКХ» не представляется возможным. В письменном отзыве указал, что основания для удовлетворения требования о предоставлении отчетов за первое полугодие 2020 г. отсутствовали, поскольку договором управления и положениями ч. 11 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено предоставление данного документа в течение первого месяца после отчетного периода. Законом не предусмотрено, что в случае расторжения договора указанные в нем обязательства продолжают действовать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ООО Владимирская управляющая компания» просит решение суда отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении ее исковых требований. Излагая аналогичные доводы, приведенным в суде первой инстанции, полагает, что исковое заявление не могло, было быть подано истцами ранее 31 марта 2021 г. Указывает о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, и наличии правовых оснований для возвращения искового заявления. Также полагает, что не подлежали удовлетворению требования истцов ввиду прекращения договора управления многоквартирным домом.

В дополнениях к апелляционной жалобе, приводя математические расчеты, указывает на достоверность оспариваемого отчета, отсутствия доказательств обратного, а также что промежуточный отчет не предусмотрен нормами действующего законодательства.

Представителем истцов поданы письменные возражения относительно доводов изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, полагает решение суда обоснованным, а доводы жалобы подлежащими отклонению.

В заседание суда апелляционной инстанции истцы и третьи лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанных лиц.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность, и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы являются сособственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Владимир, ул.Михайловская, д.51, Легина Т.Ю. – квартиры ****, Севергин А.С. – квартиры ****.

В соответствии с протоколом общего собрания **** от **** Севергин А.С. является председателем совета дома, Легина Г.В. – членом совета дома.

На основании договора управления **** от **** управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляло ООО «Владимирская управляющая компания».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания от 24 августа 2020 г. собственниками помещений МКД приняты решения об отказе от исполнения договора управления многоквартирным жилым домом **** по ул. Михайловская г.Владимира в одностороннем порядке с ООО «Владимирская управляющая компания» с 01 октября 2020 г. и выборе ООО «Ресурс» в качестве управляющей организации данного МКД.

В соответствии с протоколом от 10 ноября 2020 г. советом многоквартирного дома № 51 по ул.Михайловская г. Владимира принято решение о передаче денежных средств, имеющихся на лицевом счете дома по состоянию на 31 октября 2020 г. от ООО «Владимирская управляющая компания» вновь избранной управляющей организации ООО «Ресурс».

11 сентября 2020 г. Севергин А.С. обратился в ООО «Владимирская управляющая компания» с заявлением о предоставлении отчета о состоянии лицевого счета дома по состоянию на 01 сентября 2020 г.

17 ноября 2020 г. Севергин А.С. обратился в ООО «Владимирская управляющая компания» с заявлением в котором просил предоставить отчет по выполнению договора управления за 2020 г., либо сообщить информацию о наличии неизрасходованных денежных средствах, предназначенных на текущее содержание и ремонт в течение 10 календарных дней.

Решением **** от 14 октября 2020 г. инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области внесены изменения в реестр лицензий ООО «Владимирская управляющая компания» в части исключения 31 октября 2020 г. и включения в реестр лицензий ООО «Ресурс» с 01 ноября 2020 г. многоквартирного дома по адресу: Владимирская область, г.Владимир, ул.Михайловская, д.51.

Разрешая спор, и частично удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции исходил из недостоверности отчета ООО «Владимирская управляющая компания» за 2020 г. и нарушении прав истцов как собственников помещений многоквартирного дома на получение соответствующей информации о наличии неизрасходованных денежных средств на текущее содержание и ремонт общего имущества.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции виду нижеследующего.

Согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно пункту 5 части 5 статьи 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома, в том числе, осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик как лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязано предоставлять потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информацию, связанную с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (подп. «ж» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства от 03 апреля 2013 г. № 290.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», частью 10.1 статьи 161, частью 2.1 статьи 162, частью 2.1 статьи 164, частью 5 статьи 165, частью 2 статьи 167, частью 8 статьи 168, частью 5 статьи 172, статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Состав информации).

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416). Эти Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 416 к числу стандартов управления многоквартирными домами отнесено, в том числе, обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке.

Пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Приказом Минстроя России от 26 октября 2015 г. № 761/пр утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно которой, подписание данного акта предусмотрено уполномоченным собственником помещения в многоквартирном доме либо председателем совета многоквартирного дома.

В соответствии с п. 2.5.4 договора управления управляющая компания обязана представлять отчеты и подписывать акты об оказанных услугах и выполненных работах в порядке, установленном п. 7.2 и п. 7.3 настоящего договора.

По условиям п. 7.2 договора управления управляющая организация по окончании срока действия договора обязана представить совету дома акт выполненных работ, услуг за отчетный период. Работы, услуги, поименованные управляющей организацией в указанном акте, считаются выполненными и оказанными при условии подписания таких актов председателем совета и управляющей организации.

Из содержания п.9.6 договора управления при расторжении договора управляющая организация производит сверку расчетов по настоящему договору.

Таким образом, из вышеперечисленных норм материального права следует, что истцы, как стороны договора управления многоквартирным домом, вправе были получать сведения об исполнении договора управления ответчиком, включая акты выполненных работ, подписанных как ответчиком, так и привлеченным им уполномоченным лицом, а также результаты сверки расчетов по нему.

При этом, при рассмотрении дела ответчиком не отрицалось, что информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ООО «Владимирская управляющая компания» в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Владимир, ул.Михайловская, д.51, в ГИС ЖКХ не размещалась, в нарушение условий договора акт выполненных работ установленной формы не представлен, сверка расчетов по договору не произведена, что привело к нарушению прав собственников помещений в МКД по их информированию об использовании ответчиком денежных средств.

Также суд первой инстанции на основе всестороннего анализа исследованных доказательств пришел к правильному выводу о недостоверности информации представленной в отчете об исполнении управляющей организации договора управления за 2020 г. многоквартирным домом по адресу: г.Владимир, ул. Михайловская, д.51, возложив на ответчика обязанность предоставить достоверную информацию о наличии неизрасходованных денежных средств за период с 01 января 2020 г. по 31 октября 2020 г. в виде отчета о выполнении договора управления с учетом сведений, отраженных в ранее представленных отчетах.

Судебной коллегией разъяснялось представителю ответчика право ходатайствовать о назначении по делу судебной бухгалтерской экспертизы, с целью представления доказательств достоверности содержащихся в оспариваемом отчете сведений. Вместе с тем, представитель ответчика полагал о нецелесообразности проведения указанной экспертизы, отказавшись от ее назначения.

С учетом особенностей распределения бремени доказывания по данной категории спора, относящейся к спорам о защите прав потребителей, ответчиком не представлено достаточных доказательств в обоснование своей позиции о достоверности отчета за 2020 г.

При этом, как верно отметил суд первой инстанции в обжалуемом судебном постановлении, из представленного отчета о выполненных работах (услугах) по договору управления многоквартирным домом за первое полугодие 2020 г. следует, что по состоянию на начало периода (2020 г.) остаток денежных средств составлял **** руб. **** коп., в отчете за первое полугодие содержатся сведения о положительном остатке денежных средств на 30 июня 2020 г. - в сумме **** руб. **** коп. Данный отчет подписан уполномоченными лицами: директором ООО «Владимирская управляющая компания», подпись которого скреплена печатью управляющей организации, и председателем совета дома Севергиным А.С., а, следовательно, согласован как представителем управляющей организации, так и уполномоченным лицом со стороны собственников помещений МКД., довод апеллянта об обратном противоречит материалам дела.

Доводы, приведенные апелляционной жалобе, о преждевременном обращении истцов с требованием о предоставлении отчета за 2020 г. до истечения срока сдачи годового баланса, являются несостоятельными, поскольку истцы обращались к ответчику с требованием о предоставлении указанной информации после расторжения договора управления с ООО «Владимирская управляющая компания» 17 ноября 2020 г., в период действия Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, который устанавливал требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 ЖК РФ.

Кроме того, с учетом измененных исковых требований, требование о предоставлении отчета за 2020 г. на момент принятия судебного постановления, истцами не поддерживалось (л.д.148 Т.1).

Также судебной коллегией отклоняется довод представителя ответчика о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, поскольку указанные отношения регулируются, в том числе, законом от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», что исключает применения договорного условия обязательного досудебного порядка урегулирования спора, ввиду его ничтожности.

Указанная правовая позиция сформулирована в п.33 постановления Пленума Верховного суда РФ от 22 июня 2021 г. №18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».

Довод жалобы о прекращении обязательств, в связи с расторжением договора управления, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку обязанность по представлению акта выполненных работ и проведению сверки расчетов прямо предусмотрена договором управления, иной подход делает фактически неисполнимыми условия договора в вышеуказанной части после его расторжения.

С учетом изложенного, при установленных судом первой инстанции обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░.