Решение от 07.02.2012 по делу № 2-307/2012 (2-4883/2011;) от 21.11.2011

Дело № 2-XXX XX.XX.XXXX года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой А.В.

при секретаре Куталия Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к Белову С.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Спорным жилым помещением является комната площадью ... кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире № XXX.

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - АВОР) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором изложила требования к Белову С.А. о признании утратившим право пользования спорной комнатой, в обоснование указав, что при обращении проживающей в указанной коммунальной квартире Т. В.А. стало известно, что ответчик длительное время в квартире не проживает, не несет беремени ее содержания, является сыном прежнего нанимателя Б. Н.Н., выехавшей на новое место жительства в XX.XX.XXXX года. Истец указывает, что ответчик длительное время не производит оплату коммунальных платежей, в результате чего по состоянию на XX.XX.XXXX года образовалась задолженность в размере ... рубля ... коп. Истец указывает, что длительность не проживания ответчика в спорной комнате может свидетельствовать о том, что он приобрел иное место жительства и по смыслу ст. 83 ЖК РФ утратил право пользования спорной комнатой, так как договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя или члена его семьи из жилого помещения (л.д. XXX).

Представитель истца по доверенности Каптурович П.А. (доверенность – л.д. XXX) в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал (л.д. XXX).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства (л.д. XXX), но судебная корреспонденция была им не востребована, за получением телеграммы ответчик не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил. В материалах дела имеются сведения о регистрации ответчика по месту жительства (л.д. XXX). В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Из положений ст. 3 Закона от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация по месту жительства является административным актом, имеющим уведомительный характер и означающим, что гражданин уведомил государство, общество о своем местонахождении. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин тем самым подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения извещений, в том числе судебных, по этому адресу. Также следует учитывать, что согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Достоверных сведений об ином месте жительства, кроме того, которое установлено судом (...), ответчиком суду не представлено.

Представитель третьего лица – СПб ГБУ «Жилищное агентство Василеостровского района» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений на исковые требования не представил (л.д. XXX).

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица, поскольку судом предприняты все меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, неполучение извещения по месту жительства в силу ст.116-118, ч.4 ст.167 ГПК РФ не может быть признано судом уважительным, расценено судом как уклонение от получения судебного извещения, заявлений об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки, необходимости своего извещения по другому адресу или доказательств в опровержение заявленных истцом требований от ответчика в суд не поступило.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив в судебном заседании свидетелей Т. В.А., И. И.В., А. Г.В., исследовав собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что нанимателем комнаты площадью ... кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире № XXX являлась Б.Н.Н. на основании ордера № XXX от XX.XX.XXXX года (л.д. XXX), ответчик приходится Б. Н.Н. сыном и был включен в ордер в качестве члена семьи нанимателя, повторно постоянно зарегистрирован по спорному адресу с XX.XX.XXXX года (л.д. XXX).

Как указывает представитель истца, сведения о длительном периоде не проживания ответчика поступили в администрацию при обращении проживающей в указанной коммунальной квартире Т. В.А.; в ходе обследования технического состояния спорной комнаты, произведенного XX.XX.XXXX года комиссией в составе начальника РЭУ № XXX П. Г.Г., инженера М. И.А., начальника ДУ XXX М. С.В., в присутствии соседей Т. В.А., В.В. установлено, что в комнате необходимых для проживания вещей нет, ранее в комнате проживали мать Б. Н.Н. и ее сын Белов С.А., с XX.XX.XXXX года Б. Н.Н. не проживает, получила отдельную квартиру по ..., XX.XX.XXXX года умерла, при жизни принимала действия по розыску сына, но безрезультатно (л.д. XXX). Аналогичные сведения о не проживании ответчика по спорному адресу, отсутствие мебели в комнате представлены суду и по состоянию на XX.XX.XXXX года (л.д. XXX).

По данным лицевого счета спорной комнаты с XX.XX.XXXX года по XX.XX.XXXX года имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере ... рублей ... коп. (л.д. XXX).

В подтверждение доводов о длительном не проживании ответчика в спорном жилом помещении представитель истца сослался на показания свидетелей Т. В.А., И. И.В., А. Г.В.

Так, свидетель Т. В.А. суду пояснила, что проживает с семьей коммунальной квартире по спорному адресу, в соседней комнате проживали Б.Н.Н. с сыном Беловым С.А., вселились и жили вместе до XX.XX.XXXX года. Ответчик не любил работать, со временем перестал появляться дома, между ними происходили конфликты, потом он пропал. Б. Н.Н. жила одна в комнате до XX.XX.XXXX года, получила квартиру на ... как блокадница и переехала туда, в спорной комнате вещей ответчика нет, он не работал, семьи и детей у него не было, мать при жизни его искала, обращалась в милицию, но его так и не нашли. Он за это время не звонил, не приходил. Мать сама не знала где он. Она говорила, что может его нет в живых, раз он не звонит. В настоящее время в комнате никто не проживает, комната пустая, никто за нее не платит (л.д. XXX).

Аналогичные показания дали и свидетели И. И.В. и А. Г.В., подтвердившие, что ответчик не проживает в спорной комнате более ... лет, место нахождения его не известно.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания корреспондируют друг другу, а также иным доказательствам по делу, в связи с чем показания свидетелей признаются в качестве доказательств по делу.

Для установления местонахождения ответчика судом были истребованы сведения из различных организаций, производящих персонифицированный учет граждан.

По сообщению Информационного центра ГУ МВД по СПб и ЛО Белов М.А., XX.XX.XXXX года рождения в XX.XX.XXXX года приговором ... районного суда был осужден по ст. 144 ч. 3 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы, XX.XX.XXXX года XXX отделом милиции ему выдан новый паспорт серии XXX № XXX, XX.XX.XXXX года привлечен к уголовной ответственности по ст. 158 ч.3 п. «б» УК РФ (л.д. XXX). По архивным данным Управления ЗАГС по СПб записей акта о смерти Белова С.А. не обнаружено (л.д. XXX), по сообщению Управления Росреестра по Спб и ЛО сведений о наличии зарегистрированных прав Белова С.А. в отношении объектов недвижимого имущества на территории СПб и ЛО не имеется (л.д. XXX), в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Белов С.А. не зарегистрирован (л.д. XXX), по сообщению военного комиссариата В.О. СПб Белов С.А. с XX.XX.XXXX года исключен с воинского учета по достижению предельного возраста, военкоматом представлены сведения о его месте жительства по адресу: ..., но по сообщению почтового отделения Белов С.А. по данному адресу не проживает (л.д. XXX), на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах В.О. района не состоит (л.д. XXX), за медицинской помощью в районную поликлинику № XXX в течении последний ...-ти лет не обращался (л.д. XXX), полис ОМС в СПб филиале ОАО «РОСНО-МС» не получал (л.д. XXX), абонентом сети Мегафон и МТС не является (л.д. XXX).

Таким образом, принятыми судом мерами установить фактическое место проживания Белова С.А. не представилось возможным.

Судом установлено, что в XX.XX.XXXX года мать ответчика Б. Н.Н. обратилась в УВД по Василеостровскому району с заявлением об установлении место нахождения сына с целью получения справки для предоставления в жилищное агентство для производства перерасчета начислений по коммунальным платежам, указав на не проживание сына по месту жительства с XX.XX.XXXX года (л.д. XXX), принятыми в ходе оперативно-розыскных мероприятий мерами установить место нахождения Белова С.А. не представилось возможным. В XX.XX.XXXX года Б. Н.Н. обратилась в Василеостровский районный суд с заявлением о признании сына умершим, но ввиду не выполнения ею требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ заявление было возвращено в соответствии с п.2 ст. 136 ГПК РФ (л.д. XXX).

XX.XX.XXXX года вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ применяется в части тех права и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом». С учетом того, что правоотношения между наймодателем и нанимателем и членом его семьи в отношении спорного жилого помещения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, продолжены в период действия Жилищного кодекса РФ, носят длящийся характер, суд полагает возможным руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего во время возникновения спорных правоотношений ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, родители, дети. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если его отсутствие не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания нанимателя утратившим право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

При разрешении вопроса о признании члена семьи нанимателя утратившим право пользования жилым помещением суду надлежит выяснить:

- носит ли выезд вынужденный характер (расторжение брака), или постоянный (вывоз вещей, вступление в новый брак и т.д.), исполняет ли бывший член семьи нанимателя обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобрел ли гражданин право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и т.д.

На основании собранных по делу доказательств судом установлено, что Белов С.А. в спорной комнате не проживает с XX.XX.XXXX года (период повторной регистрации его по месту жительства), не исполняет обязанности по содержанию спорной комнаты, сохраняет регистрацию по спорному адресу, сведений, объективно препятствующим ему проживать и пользоваться спорной комнатой судом не установлено, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Сохранение регистрации ответчика по спорному адресу не свидетельствует о наличии прав в отношении жилого помещения, так как регистрация носит административный характер.

Отказ в удовлетворении заявления наймодателя создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.2 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и пункта 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Руководствуясь статьями 12,55,56,67,71,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № XXX.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░