Дело № 2а-2578/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2021 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,
при секретаре Гумашвили М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Романовой Адемы Владимировны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по МО Сухбетову И.У., ГУФССП по МО о признании незаконными действий, обязать вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с добровольным исполнением,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Романова А.В. обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что 10.12.2020 г. в ходе обращения на личный приём в ОСП по г.о. Балашиха к СПИ Сухбетову И.У., последний был поставлен истцом в известность о том, что в канцелярию ОСП г. Балашихи были сданы 3 ходатайства/заявления от 06 и 08 декабря 2020 г. по находящимся на исполнении у СПИ Сухбетова И.У. исполнительным производствам против истца и в пользу так называемого взыскателя Купиной Н.Т., являющейся матерью истца, состоящей на учёте в ПНД с 1977 г. с рядом тяжелых психических заболеваний, что теперь посредством "судебного рейдерства" использует в своих преступных целях администрация дома-интерната для пожилых и инвалидов г. Реутово, куда престарелая мать истца Купина Н.Т. незаконно, вместо ПНИ, помещена решением органов соцзащиты и после 165 дней лечения в подмосковной психбольнице № 15 на бессрочное постоянное проживание и лечение с 05.06.2018 г., где Купина Н.Т. поныне и находится по состоянию здоровья, требующего круглосуточного ухода и поддерживающего лечения. Срок на процессуальное рассмотрение полученных ОСП г. Балашихи ходатайств/заявлений установлен ст. 126, п. 1 ФЗ "Об исполнительном производстве" и составляет 10 дней со дня поступления жалоб. 14.01.2021 г. истец снова прибыв на личный приём к СПИ Сухбетову И.У., для ознакомления с материалами и/п и получения копий предусмотренных законом постановлений по результатам рассмотрения ходатайств/заявлений истца от 06 и 08 декабря 2020 г., особенно относительно ходатайства/заявления об окончании исполнительного производства в связи с его добровольным исполнением (передача ключей Купине Н.Т.), по данному ходатайству СПИ Сухбетов И.У. тут же изготовил, т.е. в нарушение 10- дневного срока на рассмотрение ходатайства и выдал истцу не постановление, а просто № 50001/21/7165 от 14.01.2021 г. "об отказе в окончании исполнительного производства в связи с отсутствием оснований". Однако к ходатайству/заявлению истца от 06.12.2020 г. об окончании и/п в связи с его добровольным исполнением истцом было приложено доказательство исполнения решения суда от 10.0.2020г. в части: четкие копии описи и квитанции РПО № 11155849011697 от 10.07.2020 г. в адрес Купиной Н.Т., которыми подтверждается факт передачи истцом Купине Н.Т. почтой ключей от входной двери кв. 104 в г. Балашихе. При этом, такой вид исполнения вступившего в силу решения суда от 10.03.2020 г. в части "передать ключи от входной двери квартиры" был выбран как единственно возможный, т.к. связь с Купиной Н.Т. невозможна по состоянию её здоровья (администрация соцучреждения г. Реутово, где Купина Н.Т. находится с 05.06.2018 г., не заинтересована в оказании последней помощи в пользовании телефоном, а состояние здоровья Купиной Н.Т. таково, что она вступила в предпоследнюю - вторую - стадию старческого слабоумия и утратила многие навыки, включая навыки пользования телефоном, личный контакт с Купиной Н.Т. на территории соцучреждения исключен). В связи с чем истец просит признать незаконным действие СПИ Сухбетова И.У. по предоставлению № 50001/21/7165 от 14.01.2021 г. "об отказе в окончании..." - вместо постановления - по результатам рассмотрения ходатайства/заявления от 06.12.2020 г. об окончании и/п в связи с его добровольным исполнением.
В судебное заседание административный истец не явился, о дне слушания дела был извещен судом надлежащим образом.
Представители административных ответчиков судебного пристава исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный УФССП по МО Сухбетова И.У. и ГУФССП по Московской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств перед судом не заявили, представили суду копию исполнительного производства.
Заинтересованное лицо Купина Н.Т. в судебное заседание не явилось, судом извещалось.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом и следует из представленных суду документов, исполнительное производство № 216923/20/50001-ИП от 18.11.2020 г. возбуждено в отношении должника Романовой А.В., взыскатель Купина Н.Т., предмет исполнения – обязать передать ключи от замков входной двери квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Балашиха, пр. Ленина, д. 1, пом. 104, на основании исполнительного листа, выданного 20.10.2020 г. Балашихинским городским судом Московской области.
Также 18.11.2020 г. исполнительное производство № 216921/20/50001-ИП в отношении должника Романовой А.В., взыскатель Купина Н.Т., предмет исполнения – обязать не чинить препятствий в пользовании квартирой, № 216919/20/50001-ИП в отношении должника Романовой А.В., взыскатель Купина Н.Т., предмет исполнения – вселение.
11.12.2020 г. от должника Романовой А.В. поступило заявление/ходатайство об окончании исполнительного производства по передаче ключей от квартиры в виду исполнения данного требования в добровольном порядке путем направления ключей по почте России.
18.12.2020 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по МО Сухбетов И.У. вынес постановление об отложении исполнительных действий в связи с подачей должником Романовой А.В. заявления в суд по вопросу разъяснения решения суда.
Согласно сопроводительному письму от 18.12.2020 г. судебный пристав-исполнитель сообщил, что Романовой А.В. отказано в окончании исполнительного производства.
В соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Согласно ст. 122 вышеназванного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Статьей 124 того же закона предусмотрены требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Как усматривается из приложенных административным истцом документов к иску, 06 декабря 2020 г. и 08 декабря 2020 г. Романовой А.В. поданы в ОСП заявление/ходатайство с просьбой окончания исполнительного производства.
На данное обращение судебным приставом-исполнителем направлено сообщение об отказе.
Постановление об окончании исполнительного производства не выносилось, поскольку оснований для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не установлено.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Романовой А.В. не обоснованны, т.к. в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует нарушение закона, оснований для обязания судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Романовой Адемы Владимировны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП по МО Сухбетову И.У., ГУФССП по МО о признании незаконными действий, обязать вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с добровольным исполнением отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья Буянтуева Т.В.
Решение принято в окончательной форме 30.05.2021 г.
Судья Буянтуева Т.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах адм. дела № 2а-2578/2021
в производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь