Решение по делу № 2-4127/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-4127/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Махачкала 01 августа 2019 года

Советский районный суд города Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре Хабиевой А.У.,

при участии директора ответчика Качаловой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотрбенадзора по РД к ГБУ РД «Дом-интернат Забота» об устранении имеющихся нарушений санитарного законодательства,

установил:

заместитель руководителя истца ФИО3 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ РД «Дом-интернат Забота», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены следующие административные правонарушения:

В нарушении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержания и организации работы организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

1. На территории организации для детей-сирот с нарушениями опорнодвигательного аппарата на поворотах дорожек и тротуаров через каждые 6 метров не оборудованы площадки для отдыха (п. 3.11.).

2. В отделении милосердия количество мест в спальных комнатах составляет 6-7 кроватей (п.4.7.).

3. Для хранения уборочного инвентаря на каждом этаже здания не оборудованы специальные помещения со сливом и местом для просушивания ветоши (п.4.8.).

4. Рядом с умывальной раковиной в санитарных узлах не установлены одноразовое полотенца, отсутствует мыло (п.4.14).

5. Не предусмотрено приемно-карантинное отделение, предназначенное для размещения в нем вновь поступивших детей на период установления у них наличия или отсутствия инфекционных заболеваний (п.4.17).

6. Системы отопления, вентиляции и/или кондиционирования воздуха не обеспечивает нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений. Не осуществляется не реже одного раза в год очистку и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем (п.10.2).

7. Помещения медицинского кабинета не проветриваются, окна нуждаются в замене (п.10.6).

8. В отделении милосердия деревянный пол нуждается в ремонте, частичной замене.

В нарушении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования":

9. Не все пищевые продукты, поступающие на пищеблок сопровождаются документами, удостоверяющими их качество и безопасность (декларации о соответствии) (п. 14.5).

10. В горячем цеху не обеспечено функционирование вытяжного зонта.

11. Локальные вытяжные системы вентиляции от технологического оборудования и моечных ванн, являющихся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не функционируют (п. 3.6).

В нарушении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»:

12. Прачечная нуждается в проведении капитального ремонта (на поверхности стен имеются дефекты в виде сырости и протечек).

В нарушение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

13. Медицинский кабинет нуждается в проведении косметического ремонта.

14. В процедурном кабинете не все термоиндикаторные ленты контроля работы сухожарового шкафа меняют цвет до эталонового, однако данная партия инструментов используется для работы.

15. Процедурный кабинет не обеспечен холодильником для хранения термолабильных препаратов.

В нарушение требований п.3.28 СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»:

16. Отсутствует отдельный стол для проведения профилактических прививок.

В нарушение СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»:

17. Отсутствуют отчетные формы по профилактическим прививкам (ф.№ «Сведения о контингентах детей и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний») (п. 4.6).

18. В нарушение ст. 35 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» п. 5,9. СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»:

- при выборочной проверке медицинских карт выявлено, что в 100% случаях в карты не занесены проведенные в период подготовки к эпидемическому сезону гриппа и ОРВИ 2018-2019 гг. профилактические прививки против гриппа.

Просит суд признать противоправными действия ГБУ РД «Дом-интернат Забота», по осуществлению медицинской и образовательной деятельности с нарушениями санитарного законодательства. Обязать ГБУ РД «Дом-интернат Забота», прекратить совершение противоправных действий по осуществлению медицинской и образовательной деятельности с нарушениями санитарного законодательства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

В судебном заседании директор ГБУ РД «Дом-интернат Забота» ФИО4 пояснила, что частично нарушения устранены и ответчик работает в указанном направлении, для исправления всех недостатков, просила дать время в связи со сложностью организационных моментов.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правовое регулирование в сфере обеспечения санитарного - эпидемиологического благополучия в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы санитарной безопасности.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на охрану здоровья.

Санитарно-эпидемиологические требования согласно статье 1 Закона N 52-ФЗ - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Из иска усматривается, и стороной ответчика не оспаривалось, что в ходе проверки ГБУ РД «Дом-интернат Забота» были выявлены нарушения: