Решение по делу № 2-90/2015 от 20.01.2015

Дело № 2-90/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2015 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Крутихиной С.Н.

с участием старшего помощника прокурора Советского района Республики Марий Эл Захаровой Н.А.

при секретаре Басовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Республики Марий Эл, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» об обязании провести энергетическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Республики Марий Эл, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» об обязании провести энергетическое обследование администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что должностными лицами администрации МО «<данные изъяты>» до настоящего времени не проведено энергетическое обследование, документов о прохождении энергетического обследования не имеется, администрация энергетическое обследование не проходила, поскольку располагается в арендуемом помещении СПК колхоз «<данные изъяты>». В соответствии с Федеральным законом необходимость проведения обязательного энергетического обследования не зависит от вида и объема прав на помещения и иные объекты, находящиеся в пользовании лиц, для которых проведения энергетического обследования является обязательным. Если лицо не имеет на балансе помещений и иных объектов и занимают помещения на праве аренды или безвозмездного пользования, но соответствует требованиям ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то оно должно провести обязательное энергетическое обследование в установленные законодательством сроки. Исключений, позволяющих не проводить энергетическое обследование органам местного самоуправления, Федеральным законом не предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес Главы муниципального образования и главы администрации муниципального образования «<данные изъяты>» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Статьей 16 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрен перечень лиц, для которых проведение энергетического обследования обязательно. В названный перечень включены органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица (п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона).

Согласно ст.15,16 Федерального закона № 261-ФЗ на ответчика распространяется обязанность провести энергетическое обследование, поскольку данное мероприятие проводится для повышения эффективности использования энергетических ресурсов.

Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести энергетическое обследование администрации муниципального образования «<данные изъяты>».

В судебном заседании старший помощник прокурора Захарова Н.А. исковые требования, в части установления срока, изменила, просила установить срок для ответчика с целью проведения энергетического обследования - до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Полянин К.В., исковые требования не признал, в случае удовлетворения искового требования просил установить срок для проведения энергетического обследования - до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны по делу, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре предусмотрено статьей 12 ГК РФ как один из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст.15 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Основными целями энергетического обследования являются: получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; определение показателей энергетической эффективности; определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 16 указанного Закона проведение энергетического обследования является обязательным для органов местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика провести энергетическое обследование. Данная обязанность муниципальным образованием «<данные изъяты>» не исполнена.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обеспечения прав неопределенного круга лиц и объема необходимых мероприятий, а также требований законодательства суд считает разумным срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому исковое требование прокурора об обязании ответчика провести энергетическое обследование, с учетом измененного срока для его проведения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора Советского района Республики Марий Эл, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «<данные изъяты>» об обязании провести энергетическое обследование удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести энергетическое обследование администрации муниципального образования «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ: С.Н.Крутихина