К делу №2-589/2022 УИД 23RS0018-01-2022-000352-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Калининская Калининского района
Краснодарского края 15 декабря 2022 года
Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В., при секретаре Беспальченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края к Шигмагомедов М.К. об устранении нарушений земельного законодательства, а также по встречному исковому заявлению Шигмагомедов М.К. к администрации муниципального образования Калининский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Калининский район обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Шихмагомедову М.К. об устранении нарушений земельного законодательства, в котором указано, что в соответствии со ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а так же принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, с учетом положения ст.72 ЗК РФ.
Органы местного самоуправления муниципального района осуществляю муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта РФ данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.
В рамках исполнения функции по муниципальному земельному контролю уполномоченным органом - отделом муниципального земельного контроля управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район на основании распоряжения администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>. Проверка проводилась 15, 21 июня 2021 года в присутствии собственника земельного участка Шихмагомедова М.К. (копия акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № прилагается).
В ходе проверки установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: № имеет площадь: <данные изъяты> кв. м; категория земель <данные изъяты>. Правообладателем на праве собственности является Шигмагомедов М.К.. Вид, номер, дата регистрации права: собственность, № ДД.ММ.ГГГГ Адрес земельного участка: <адрес>.
Согласно информации отдела архитектуры и градостроительства управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район земельный участок с КН № расположен в территориальной зоне: Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашне1 скота и птицы.
При обмере земельного участка с КН № установлено, что площадь фактического использования земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. По результатам замеров по установленному ограждению, выявлено, что собственником Шихмагомедовым М.К. незаконно используется земельный участок площадью 23 кв.м. государственной собственностью до разграничения.
Замеры земельного участка с КН № были проведены специалистом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдела по Калининскому району (свидетельство об аккредитации серии №, выданное Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю", выписка из реестра членов нерегулируемой организации от ДД.ММ.ГГГГ №) Б. при помощи аппаратуры геодезической спутниковой PrinCe I-80, в соответствии со свидетельством о поверке № № от ДД.ММ.ГГГГ.
По итогам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Шимагомедовым М.К. лично ознакомлен.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Шихмагомедову М.К. под роспись вручено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях контроля устранения ранее выявленных нарушений, отделом муниципального земельного контроля управления градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район на основании распоряжения администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведена выездная внеплановая проверка в отношении вышеуказанного земельного участка.
Проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № прилагается), в ходе которой установлено, что ранее выявленные нарушения земельного участка с кадастровым номером № не устранены. Проверка проводилась в присутствии Шихмагомедова М.К., с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № он ознакомлен лично.
Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается также постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №, вынесенного заместителем главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам по использованию и охране земель П. в отношении Шихмагомедова М.К.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты госпошлины освобождён.
На основании изложенного истец администрация МО Калининский район просит суд: Обязать Шигмагомедов М.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить самовольно занятый земельный участок государственной собственности до разграничения площадью 23 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.
Определением Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству встречное исковое заявление Шихмагомедова М.К. к администрации муниципального образования Калининский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район об исправлении реестровой ошибки, в котором указано, что в производстве Калининского районного суда Краснодарского края находится исковое заявление администрации муниципального образования Калининский район об обязании освободить самовольно занятый земельный участок государственной собственности до разграничения площадью 23 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.
Шихмагомедов М.К. не согласен с заявленными исковым требованиями по нижеизложенным обстоятельствам.
Истцу (ответчику по первоначальному иску) праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В целях подготовки правовой позиции, а также выявления возможной реестровой ошибки, допущенной при первоначальной постановке земельного участка на кадастровый учёт, Г. как представителем Шихмагомедова М.К. ДД.ММ.ГГГГ заключён договор с ООО «<данные изъяты>») № на проведение кадастровых работ. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: 1.Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>? 2. Имеется ли в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> реестровая ошибка?
В результате произведённых кадастровых работ специалистами ООО «<данные изъяты>» подготовлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Сотрудником ООО «<данные изъяты>» были выполнены геодезические работы по определению положения на местности характерных точек и получены координаты характерных точек исследуемого земельного участка, которые представлены в табличной форме (таблица №1) и показаны на рисунке №2.
Для целей проведения экспертного исследования экспертом был выбран метод спутниковых геодезических измерений (определений) как один из методов, позволяющих получить наиболее достоверные значения координат характерных точек исследуемого земельного участка и спорного строения.
С целью определения на местности точных границ (координат) земельного участка с кадастровым номером №, необходимо было произвести инструментальные геодезические измерения в системе координат МСК-23. Положение на местности характерных точек границ объектов исследования описаны плоскими прямоугольными координатами (X,Y), вычисленными в системе координат МСК-23, зона 1, принятой для ведения Государственного кадастра недвижимости на территории Краснодарского края.
В результате произведённых исследований были получены координаты характерных точек (фактические ограждения) исследуемого земельного участка, которые представлены в табличной форме (таблица 1 заключения эксперта №) и показаны на рисунке 2.
Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Координаты характерных точек указаны в выписке из ЕГРН, а также в таблице №2 заключения эксперта №.
Далее экспертом восстановлены и графически построены (рисунок №2) определенные фактические координаты характерных точек исследуемого земельного участка (таблица 1) и сведения, содержащиеся в ЕГРН на земельный участок с КН №. Экспертом осуществлено наложение схемы фактических границ по результатам произведённого замера с границами, существующими в ЕГРН.
Наложение схем границ позволяет наглядно увидеть расхождение между фактическими границами и теми, которые указаны в ЕГРН.
Экспертом ООО «<данные изъяты>» сделан вывод, что в сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в сведениях в государственном кадастре недвижимости - имеется ошибка, на основании ст.61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», являются реестровой ошибкой.
Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственном кадастре -недвижимости», техническая ошибка описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений з Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
Частью 3 ст.61 ФЗ №218-ФЗ установлено, что воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
На основании изложенного, с учетом уточненного встречного искового заявления, принятого к производству суда, ответчик Шихмагомедов М.К. просит суд: Признать реестровой ошибкой внесённые в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:10:0104001:305 в следующих координатах:
Номер точки | Координаты | Мера длины | |
X | Y | ||
н. 1 | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
Фактическая общая площадь <данные изъяты> кв.м. |
В судебное заседание представитель истца администрации МО Калининский район, ответчик Шихмагомедов М.К., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Управления градостроительства и благоустройства администрации МО Калининский район, МУП Калининского района «Калининский земельный центр», а также представитель ответчика по встречному исковому заявлению Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам, извещенные о времени и месту судебного заседания не явились. В суд поступило ходатайство от представителя ответчика Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам о рассмотрении дела без их участия. В суд поступило ходатайство от представителя ответчика Шихмагомедова М.К. по доверенности Г. о рассмотрении дела без его участия, а также без участия Шигмагомедов М.К. В суд поступило ходатайство от представителя истца администрации МО Калининский район о рассмотрении дела без их участия. Суд, при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление и встречное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований отказать, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно распоряжению администрации МО Калининский район «О проведении выездной внеплановой проверки физического лица Шихмагомедова М.К.» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу № по административному иску прокурора Калининского района: провести выездную внеплановую проверку в отношении Шихмагомедова М.К. (л.д.28-30).
Согласно распоряжению администрации МО Калининский район «О проведении выездной внеплановой проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ: провести выездную внеплановую проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.3-5).
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзор), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения администрации МО Калининский район «О проведении выездной внеплановой проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении: Шихмагомедова М.К., согласно результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ (акт №) выявлено, что собственником Шигмагомедов М.К. используется земельный участок площадью кв. м., которая не соответствует площади согласно сведениям из выписки ЕГРН - 738 кв. м. В результате проверки установлено, что на земельном участке расположены кирпичный жилой дом с пристройкой, кухня-котельная из шлакоблока, автомобильный гараж из шлакоблока, лодочный гараж из профнастила, хозпостройки, навесы, выполнено бетонное мощение. С фасадной стороны установлено металлическое ограждение (высечка). Со стороны смежного участка с КН № его собственником установлено сплошное кирпичное ограждение, установлены кирпичные тумбы. Со стороны смежного участка с КН № частично установлено заборное ограждение из шифера. Земельный участок тыльной стороной граничит с каналом. Со стороны канала находится гараж для лодок, а также навес с обшивкой с одной стороны, выполнено ограждение из профнастила. Таким образом, установлено, что собственником земельного участка КН № Шихмагомедовым М.К. используется прилегающая государственная земля до разграничения площадью 23 кв. м, при отсутствии подтверждаемых прав на указанный земельный участок. На прилегающей земле государственной собственности до разграничения, являющейся единым землепользованием с земельным участком с №, расположены частично: гараж для лодок из профнастила площадью 35 кв.м; некапитальный навес с мощением с одной стороны, площадью 23 кв.м; заборное ограждение из профнастила длиной 4 м. В действиях Шигмагомедов М.К. нарушены требования части 1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.7-11).
Согласно постановлению Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, Шихмагомедов М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка общей площадью 23,0 кв.м., ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 5000,0 рублей (л.д.12-21).
Согласно акту обследования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования границ установлено: фактическое использование земельного участка с КН №, не соответствует сведениям, содержащимся в ГКН, площадь земельного участка по искусственным ограждениям и фактического пользования составила 761 кв.м. (л.д.22).
Согласно предписанию администрации МО Калининский район об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Шихмагомедову М.К. предписано устранить нарушения, установленные законодательством РФ в течение 6 месяцев, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения земельного законодательства в соответствии с требованиями ст.25,26 ЗК РФ на земельном участке государственной собственности до разграничения площадью 23 кв.м. (л.д.25-27).
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзор), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения администрации МО Калининский район «О проведении выездной внеплановой проверки физического лица Шихмагомедова М.К» от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении: Шихмагомедова М.К., в результате проверки установлено, что на земельном участке расположены кирпичный жилой дом с пристройкой, кухня-котельная из шлакоблока, автомобильный гараж из шлакоблока, лодочный гараж из профнастила, хозпостройки, навесы, выполнено бетонное мощение. С фасадной стороны установлено металлическое ограждение (высечка). Со стороны смежного участка с КН № его собственником установлено сплошное кирпичное ограждение, установлены кирпичные тумбы. Со стороны смежного участка с КН № частично установлено заборное ограждение из шифера. Земельный участок тыльной стороной граничит с каналом. Со стороны канала находится гараж для лодок, а также навес с обшивкой с одной стороны, выполнено ограждение из профнастила.
При обмере земельного участка с КН № установлено, что площадь фактического использования земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. По результатам замеров по установленному ограждению, выявлено, что собственником Шихмагомедов М.К. используется земельный участок площадью 761 кв. м, которая не соответствует площади согласно сведениям выписки из ЕГРН- <данные изъяты> кв. м.
Замеры земельного участка с КН № были проведены специалистом ГБУ КК «Крайтехинвенгаризация - Краевое БТИ» отдела по Калининскому району • свидетельство об аккредитации серии №, выданное Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю", выписка из реестра членов саморегулируемой организации от ДД.ММ.ГГГГ №) Б. при помощи аппаратуры геодезической спутниковой PrinCe I 80, в соответствии со свидетельством о поверке № г.
На прилегающей земле государственной собственности до разграничения площадью 23 кв. м, являющейся единым землепользованием с земельным участком с КН №, расположены: 1) гараж для лодок из профнастила площадью 35 кв. м; 2) некапитальный навес с мощением с одной стороны, площадью 23 кв. м; 3) заборное ограждение из профнастила длиной 4 м.
Таким образом, собственником земельного участка Шихмагомедовым М.К. используется государственная земля до разграничения площадью 23 кв. м, прилегающая к земельному участку с КН №, при отсутствии подтверждаемых прав на указанный земельный участок.
Признаки нецелевого использования земельного участка с КН № не выявлены.
По результатам проверки, с учетом требований решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу № по административному иску прокуратуры Калининского района получены следующие данные: 1.Сведения об установленной площади самовольно занятого земельного участка: выявлена самовольно используемая площадь - 23 кв. м. 2. Длина и ширина возведенного заборного ограждения составляет: с юго-западной стороны (фасад) длина 20,5 м, высота 1,5 м; с северо-западной стороны длина 34,5 м, высота 1,9 м (забор), 2.0 (тумбы). с юго-восточной стороны длина 8 м, высота 1,5 м. с северной стороны длина 4 м, высота 1,7 3. Длина и ширина возведенных сооружений составляет: жилой дом (1994г.) 9.30*10.70 м, пристройка 3,40*10,70 м, гараж (шлакоблок) 14,20*3,90 м, гараж (металлопрофиль) 7*5 м, вспомагательная постройка 12,50*3,90 м, сарай 2,0*3,0 м. 4.Сопоставление полученных данных с имеющимися данными в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка, поставленных на государственный кадастровый учет: не соответствует. На основании вышеизложенного, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): действиями Шигмагомедов М.К. нарушены требования статей 25, 26 Земельного кодекса РФ и усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ (л.д.35-38).
Согласно выписке из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в КН №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> на праве собственности принадлежит Шихмагомедову М.К. (л.д.41-45).
Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № по административному исковому заявлению и.о. прокурора Калининского района Краснодарского края к Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края о признании незаконным бездействия в сфере муниципального земельного контроля признано незаконным бездействие администрации муниципального образования Калининский район, выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений законодательства, а также их причин и условий, им способствующих, по представлению прокуратуры Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства. Обязать администрацию муниципального образования Калининский район по представлению прокуратуры Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ № произвести проверочные мероприятия в рамках муниципального земельного контроля с составлением актов проверок по отраженным в акте прокурорского реагирования земельным участкам с кадастровыми номерами, в том числе № и прилегающей к ним территории с указанием в них сведений об установленной площади самовольно занятого земельного участка длины и ширины возведенных заборных и иных сооружений, капитальных и временных строений с сопоставлением полученных данных с имеющимися данными в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет (л.д.55-59).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, представлены в табличной форме (таблица 1, лист заключения №8, 9), и показаны на рисунке 2 (лист заключения №10); В сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в сведениях в государственном кадастре недвижимости - имеется ошибка, и на основании статьи 61 № 218-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", являются реестровой ошибкой (л.д.73-95).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выполненных геодезических работ, методом спутниковых геодезических измерений по определению положения на местности характерных точек, с последующей камеральной обработкой, получены координаты характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которые представлены в табличной форме (таблица 1, лист заключения №8), и показаны на рисунке 1 (лист заключения №9), при этом фактическая площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, составляет - 801,0 кв.м. Фактические границы (фактические координаты поворотных точек) исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют границам (координатам поворотных точек), сведения о которых содержаться в ЕГРН. Следовательно, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, равная - 801,0 кв.м., не соответствует площади, равна - 738,0 кв.м., указанная в ЕГРН. В сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в сведениях в государственном кадастре недвижимости - имеется ошибка, и на основании статьи 61 № 218-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", являются реестровой ошибкой. Возможный вариант устранения реестровой ошибки в сведениях о место- положении границ земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и соответственно, его площади необходимо на основании статьей 22 пункта 10 Федерального закона №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», необходимо произвести снятие с кадастрового учета границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с последующей постановкой на кадастровый учет, границы исследуемого земельного участка, по фактическим координатам характерных точек, представленные в табличной форме (л.д.149-173).
Согласно п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся: в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.
Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно подп.2 п.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.
Согласно подп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.2 ст.70 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В судебном заедании установлено, что Шихмагомедову М.К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м (согласно выписке из ЕГРН), при этом согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выполненных геодезических работ, фактическая площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, составляет - <данные изъяты> кв.м. Фактические границы (фактические координаты поворотных точек) исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют границам (координатам поворотных точек), сведения о которых содержаться в ЕГРН. Следовательно, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, равная – <данные изъяты> кв.м., не соответствует площади, равна - <данные изъяты> кв.м., указанная в ЕГРН. В сведениях о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в сведениях в государственном кадастре недвижимости - имеется ошибка, которая является реестровой ошибкой.
Согласно ч.1,3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке (ч.1). Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (ч.3).
На основании изложенного, суд приходи к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края к Шихмагомедову М.К. об устранении нарушений земельного законодательства, а встречное исковое заявление Шихмагомедова М.К. к администрации муниципального образования Калининский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края к Шигмагомедов М.К. об устранении нарушений земельного законодательства,- оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Шигмагомедов М.К. к администрации муниципального образования Калининский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управлению градостроительства и благоустройства администрации муниципального образования Калининский район об исправлении реестровой ошибки- удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой внесённые в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:10:0104001:305, расположенного по адресу: <адрес>.
Внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:10:0104001:305 в следующих координатах:
Номер точки | Координаты | Мера длины | |
X | Y | ||
н. 1 | 558509.306 | 1307432.242 | 31.505 |
и. 2 | 558534,985 | 1307450.494 | 6.317 |
и. 3 | 558540.220 | 1307454.030 | 9.997 |
н. 4 | 558538.259 | 1307463.833 | 8.843 |
н. 5 | 558535.277 | 1307472.158 | 11.511 |
н.6 | 558525.510 | 1307466.066 | 26.477 |
н. 7 | 558503.045 | 1307452.053 | 8.061 |
н. 8 | 558496.205 | 1307447.787 | 20.328 |
Фактическая общая площадь 801.0 кв.м. |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядку в Краснодарский краевой суд, через Калининский районный суд, в течение одного месяца, со времени изготовления мотивировочной части решения.
Судья:______________________