Решение по делу № 2-416/2015 (2-9469/2014;) от 18.12.2014

Дело № 2-416/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2015 года Октябрьский районный суд город Мурманска

в составе: председательствующего - судьи Бойко Л.Н.

при секретаре Еременко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Метро Сити» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - сборника «Мурман от А до Я»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Адрес*** (далее – Управление Роскомнадзора по Адрес***) обратились в суд с иском к ООО «Метро Сити» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - сборника «Мурман от А до Я».

В обоснование им было указано, что Дата зарегистрировано средство массовой информации - сборник «Мурман от А до Я». Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации №*** от Дата , является ООО «Метро Сити», ИНН №*** , адрес учредителя: Адрес***А, Адрес***. В соответствии с Федеральной базой ЕГРЮЛ, адрес места нахождения Общества является Адрес***А, Адрес*** Адрес***. Согласно регистрационным документам данный сборник должен был выходить в свет на территории Адрес*** ежегодно, тиражом ***, максимальный объем *** полос. Поскольку средство массовой информации не выходит в свет более одного года, заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителей в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация не осуществлялась, просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - сборника «Мурман от А до Я»..

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - ООО «Метро Сити» в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по последнему известному месту нахождения.

При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно статье 8 комментируемого закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, путем подачи заявления учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, и считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. При этом Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации от 03 декабря 2008 года функцию по регистрации средств массой информации выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На территории Мурманской области таким регистрирующим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области), действующие на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области.

Судом установлено, что Дата Управлением Роскомнадзора по МО зарегистрировано средство массовой информации - сборник «Мурман от А до Я».

Учредителями СМИ, согласно свидетельству о его регистрации №*** от Дата , является ООО «Метро Сити», ИНН №*** , адрес учредителя: Адрес***А, Адрес***. В соответствии с Федеральной базой ЕГРЮЛ, адрес места нахождения Общества является Адрес***А, Адрес***. В соответствии с возложенными полномочиями Управлением проводилось плановое мероприятие в отношении сборника «Мурман от А до Я» с целью проведения проверки соблюдения законодательства РФ в сфере СМИ.

На основании статьи 7 ФЗ № 77 « Об обязательном экземпляре документов» редакция СМИ обязана направлять обязательный экземпляр получателю обязательного экземпляра.

Управлением были сделаны запросы получателям обязательного экземпляра исх. №*** от Дата в ФГУП «ИТАР-ТАСС», исх. №*** от Дата в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям об обязательном экземпляре издания сборника «Мурман от А до Я».

Согласно информационным письмам №*** от Дата , №*** от Дата обязательные экземпляры сборника «Мурман от А до Я» в ФГУП «ФИО 1 книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Управлением был сделан запрос исх. №*** от Дата в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» об обязательном экземпляре издания сборника «Мурман от А до Я».

Согласно информационному письму №*** от Дата обязательные экземпляры сборника «Мурман от А до Я» в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека» не поступали.

Управлением, в ходе проведения проверки, согласно докладным запискам государственных инспекторов от Дата №*** и от Дата №*** , ни одного выпуска сборника «Мурман от А до Я» обнаружено не было. Дата в адрес учредителя и редакции были направлены информационные письма №*** и №*** о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет средства массовой информации - сборника «Мурман от А до Я».

Письма, направленные в адрес учредителя и редакции возвратились с отметкой «истек срок хранения». Дата и Дата в адрес редакции были направлены письма с приглашением на протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.23 КоАП РФ «Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров» №*** и №*** . Письма, направленные в адрес учредителя и редакции возвратились с отметкой «истек срок хранения».

В результате полученных ответов на запросы Управления было установлено, что сборник «Мурман от А до Я» не выходит в свет более одного года.

Таким образом, установлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что является нарушением пункта 2, пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» и основанием для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации СМИ сборник «Мурман от А до Я».

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пунктов 2, 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 103, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - сборника «Мурман от А до Я» №*** от Дата недействительным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Метро Сити» государственную пошлину в доход государства в размере ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий: