Решение по делу № 2-1786/2018 от 09.04.2018

Дело № 2-1786/18                                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Голубевой Г.В.,

при секретаре Солдатенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манякова А.Н. к администрации Н.Новгорода, администрации Ленинского района Н.Новгорода о сохранении помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Маняков А.Н. обратился в суд с иском к администрации Н.Новгорода, администрации <адрес> района Н.Новгорода о сохранении жилого дома, состоящего из литер А, А1, а, общей площадью 82,1 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на указанный жилой дом, указывая на то, что является собственником земельного участка по данному адресу и вновь возведенное домовладение находится в границах земельного участка, получены все необходимые разрешения.

В судебное заседание Маняков А.Н. не явился, извещен надлежащим образом. Его интересы в суде представляет Ануфриева Н.Ю. по доверенности, которая поддержала уточненное в порядке ст. 39 ГПК РФ исковое заявление, просит признать за истцом право собственности на пристрой лит №- поз.№ площадью <данные изъяты> кв. м, пристрой лит № площадью <данные изъяты> кв. м, пристрой лит а, площадью <данные изъяты> кв. метра, признать за Маняковым А.Н. право собственности на жилой дом, состоящий из литер №, а, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, находящийся по адресу: г. <адрес>

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Нижегородской области, администрация города Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представители администрации Ленинского района г. Н.Новгорода, администрации города Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поступили отзывы на исковое заявление, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещены, о чем имеется уведомление. Не сообщил суду о причинах своей неявки, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель ГУ МЧС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным в части и подлежащим удовлетворению частично.

В силу ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли, занятые жилым фондом и выделенные для индивидуального жилищного строительства (л.д.10).

Собственником данного земельного участка является истец Маняков А.Н...

Из технического паспорта (л.д.52-62) следует, что на земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году возведен жилой дом по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. К данному жилому дому литер <данные изъяты> возведены: пристрой лит А- поз.4 площадью <данные изъяты> кв. м, пристрой лит. А1 площадью <данные изъяты> кв. м, пристрой лит. а, площадью <данные изъяты> кв. метра.

Администрацией Н.Новгорода в выдаче разрешения на строительство было отказано, так как к моменту обращения индивидуальный жилой дом являлся ранее возведенным (л.д. 19).

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ВПИ «Проектверфь», год возведения бревенчатого дома лит. А площадью <данные изъяты> кв.м - ДД.ММ.ГГГГ год. На месте тесовых сеней и чулана владельцами возведены каркасно-обшивные жилые пристрои лит.№ - поз.4 к жилому дому, тесовая веранда лит. а и выполнена перепланировка в лит. А. В настоящее время общая площадь жилого дома (лит <данные изъяты> лит.а) оставляет <данные изъяты> кв. м. По отношению к правоустанавливающему документу произошло изменение общей площади на <данные изъяты> кв. м за счет возведенных пристроев (лит. <данные изъяты>), веранды лит. а и внутренней перепланировки. В ходе реконструкции проведенные работы ограничились возведением жилых пристроев (лит. <данные изъяты>), веранды лит. а к основному жилому дому и внутренней перепланировки в лит. <данные изъяты>, которые не затронули несущие элементы дома. Вглубь участка к жилому дому возведена тесовая веранда (лит.а) площадью <данные изъяты> кв. метра. В состав жилого дома после реконструкции входят: <данные изъяты> - тамбур (поз.1) площадью <данные изъяты> кв.м, санузел (поз. 2) площадью <данные изъяты> кв. м, прихожая (поз. 3) площадью <данные изъяты> кв. м. Высота помещений <данные изъяты> м. Лит<данные изъяты> - кухня (поз. 4) площадью <данные изъяты> кв.м, зал (поз. 5) площадью <данные изъяты> кв. м, комната (поз.6) площадью <данные изъяты> кв. Высота помещений - <данные изъяты> м. Лит.а - веранда (поз. 7) площадью <данные изъяты> кв.м. Итого по первому этажу Лит. А - <данные изъяты> кв. м. Техническим заключением установлено, что строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при выполнении реконструкции дома по <адрес>, в ходе которой выполнена внутренняя перепланировки в Лит.А и возведены пристрои лит. <данные изъяты>, лит. а - не нарушены. Техническое состояние строительных конструкций пристроев к дому по <адрес> в соответствии с <данные изъяты> оценивается как работоспособное, позволяет осуществить оформление пристроев в собственность и включить их в общую площадь жилого дома. Обследуемые жилые пристрои представляют собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующие надземные объемы, тесно связано с землей через заглубленный фундамент и инженерные коммуникации. Рассматриваемые объекты являются объектами недвижимости и имеют все признаки капитальности. Выполненная перепланировки в лит. А <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, комфортность жильцов не ухудшена. Работы по возведению пристроев лит. <данные изъяты>. а и выполненная перепланировка в лит. А сохраняют функциональное использование жилого дома для постоянного проживания. В результате реконструкции жилого дома произошло увеличение общей площади жилого дома на <данные изъяты> кв. м по отношению к правоустанавливающему документу от ДД.ММ.ГГГГ года до <данные изъяты> кв.м. При этом произведенные изменения не затронули характеристики надежности и безопасности всего жилого дома. Сохранение возведенных пристроев, внутренней перепланировки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» размещение (реконструкция) индивидуального одноэтажного жилого дома по адресу: г<адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/21.1-2361-08 «Изменение № 1 к СанПиН ««Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2./21.1.-2555-09 (изменение № 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), изменения и дополнения № 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.09.2010 г. № 122, изменения № 4 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ответу ГУ МЧС России по Нижегородской области следует, что по результатам осмотра земельного участка было установлено, что дом <адрес> находится в построенном состоянии. Стены дома бревенчатые, кровля профлист. Дом построен к границе земельного участка № по ул. <адрес> на расстоянии <данные изъяты> м. Расстояние до близлежащего дома № по ул. <адрес> составляет <данные изъяты> метров. На момент обследования придомовой территории и жилых помещение нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Вышеуказанные в экспертных заключениях обстоятельства позволяют суду придти к выводу, что признание за истцом права собственности на спорный жилой дом с пристроями не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и являются достаточным основанием для признания за Маняковым А.Н. права собственности на пристрои и в целом жилой дом.

Однако, по рассматриваемому иску администрация Ленинского района Н.Новгорода является ненадлежащим ответчиком по делу и в этой части исковые требования удовлетворены быть не могут, поскольку в соответствии с нормами гражданского законодательства и Уставом Н.Новгорода полномочиями принятия вновь созданных или реконструированных объектов в эксплуатацию наделена администрация Н.Новгорода, тогда как администрация Ленинского района Н.Новгорода данными правами не обладает.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░. ░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░. ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ <░░░░░>.

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░