Решение по делу № 5-34/2020 от 13.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2020 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Гоманкова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Юрьева Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22.12.2019 Юрьев В.А. в 03 часа 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии, в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, пытался скрыться с места правонарушения, хватал за форменное обмундирование, пытался уничтожить материал.

Действия Юрьева В.А. квалифицированны по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ни в одно из судебных заседаний Юрьев В.А. не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела судебными повестками, направленными заказным письмом с уведомлением, которые возвратились в суд в связи с неудачной попыткой вручения, а также путем СМС-сообщения. Ходатайство Юрьева В.А. об отложении судебного заседания, назначенного на 13.03.2020, оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Юрьева В.А., поскольку судом созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на участие в судебном заседании.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из буквального толкования диспозиции ст. 19.3 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в неповиновении исключительно законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.

Как следует из протокола Юрьев В.А. 22.12.2019 г. по адресу: <адрес>, оказал неповиновение, а именно хватался за форму, пытался скрыться и уничтожить материал. Согласно рапорту, составленному инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску, во время несения службы 22.12.2019 им был остановлен Юрьев В.А., который по внешним признакам находился в состоянии опьянения, в связи с чем был отстранен от управления транспортным средством и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, при составлении которого Юрьев В.А. хватался за форменное обмундирование, пытался скрыться и уничтожить материалы.

Других доказательств, а именно видеозаписи, объяснений свидетелей, позволяющих установить фактические обстоятельства дела, не представлено.

Согласно п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 22.12.2019 указано лишь на порчу Юрьевым В.А. материала, его попытках скрыться и схватить сотрудника за форменное обмундирование. Вместе с тем в рамках ст. 19.3 КоАП РФ речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме. Однако протокол об административном правонарушении в отношении Юрьева В.А. не содержит полного описания события административного правонарушения, вменяемого ему, поскольку сведения, указывающие на законность требований сотрудников полиции, исполнение ими обязанностей по охране общественного порядка, отсутствуют. Кроме того, вопреки вышеуказанным требованиям закона в протоколе об административном правонарушении не указан конкретный сотрудник определенного органа, которому оказано неповиновение, а лишь полностью приведена диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Также в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись Юрьева В.А., свидетельствующая о разъяснении ему прав, предусмотренных КоАП, а отметки должностного лица, составившего протокол, об отказе Юрьева В.А. от проставления подписи в соответствующих графах не удостоверены подписями понятых.

Запись, сделанная в конце протокола, "ознакомлен, от подписи отказался" также не удостоверена подписями понятых.

Согласно статье 26.2 КоАП протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, не может быть признан доказательством по делу.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства неповиновения Юрьева В.А. законному требованию сотрудника полиции при охране общественного порядка, либо воспрепятствования их законной деятельности при пресечении правонарушения.

Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Юрьева Владимира Александровича прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст.24.5. КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Гоманкова