Решение по делу № 2а-35/2019 от 14.11.2018

                                Дело №

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                         г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Трусовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области к Коняеву А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коняеву А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени, обосновав свои требования тем, что согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУВД России по Свердловской области на электронных носителях в порядке, предусмотренном п.4 ст.85 НК РФ, Коняев А.В. в 2015-2016г.г. имел в собственности автотранспортные средства. Коняев А.В. право на льготы по уплате транспортного налога не заявлял, документов, подтверждающих право на льготу, в налоговый орган не представлял.

Административным истцом произведен расчет транспортного налога за 2015г.:

дата возникновения собственноcти - ДД.ММ.ГГГГ; объект налогообложения - <данные изъяты>; государственный регистрационный знак - №; налоговая база (л/с) – 173,00; налоговая ставка (руб) - 32,70; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет - 12/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате – 5657,00;

дата возникновения собственноcти – ДД.ММ.ГГГГ; объект налогообложения – <данные изъяты>; государственный регистрационный знак - №; налоговая база (л/с) – 92,00; налоговая ставка (руб) – 7,30; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет - 12/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате – 672,00;

дата возникновения собственноcти – ДД.ММ.ГГГГ; дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; объект налогообложения – <данные изъяты>; государственный регистрационный знак - №; налоговая база (л/с) – 81,50; налоговая ставка (руб) – 7,30; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет - 6/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате – 297,00.

Расчет транспортного налога за 2016 год:

дата возникновения собственноcти - ДД.ММ.ГГГГ; объект налогообложения - <данные изъяты>; государственный регистрационный знак - №; налоговая база (л/с) – 173,00; налоговая ставка (руб.) - 32,70; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет - 12/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате – 5657,00;

дата возникновения собственноcти – ДД.ММ.ГГГГ; объект налогообложения – УАЗ 3909; государственный регистрационный знак - №; налоговая база (л/с) – 92,00; налоговая ставка (руб.) – 7,30; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет - 12/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате – 672,00.

Таким образом, сумма транспортного налога за 2015 год - 6626,00 руб., за 2016 год - 6329,00 руб.

В соответствии со ст.23 НК РФ, абз.2 п.2 ст.3 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» от 29.11.2002 №43-03 (далее по тексту - Закон №43-03) (в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015. №154-03) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным налоговым периодом.

В соответствии с абз.2,3 п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговое уведомление об уплате пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Коняеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Коняеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке сумма налога Коняевым А.В. в срок, установленный законодательством, не уплачена.

В соответствии со ст.75 НК РФ на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 1466,02 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

На сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 1438,17 руб.

На сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 27,85 руб.

В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Коняеву А.В. направлено требование об уплате пени по транспортному налогу, начисленной на недоимку за 2015г. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Коняеву А.В. направлено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № простых почтовых отправлений на франкировку от ДД.ММ.ГГГГ, списком на отправку от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования в добровольном порядке Коняевым А.В. не исполнены.

До ДД.ММ.ГГГГ Коняев А.В. был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, поставлен на учёт в налоговом органе: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (код ИФНС 6679).

По сведениям, поступившим в налоговый орган в порядке п.3 ст.85 НК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ Коняев А.В. зарегистрирован по новому месту жительства: <адрес>, в связи с чем поставлен на учёт в налоговом органе: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (код ИФНС 6633).

Инспекцией № от инспекции № было принято начальное сальдо по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма задолженности составляет 25809,90 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу:

-    за 2012 год в размере 6279,90 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

-    за 2013 год - 5980,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

-    за 2014 год - 6924,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

-    за 2015 год - 6626,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой «Расчёты с бюджетом» местного уровня по налогу.

ДД.ММ.ГГГГ Коняев А.В. уплатил сумму задолженности по транспортному налогу в размере 6329,00 руб., не указав в платёжном документе налоговый период (год), за который погашается задолженность. Указанная уплата в размере 6329,00 руб. была зачтена в счёт погашения недоимки за 2012 год (6279,90 - 6329,00 = - 49,10), оставшаяся сумма уплаты в размере 49,10 руб. зачтена в счёт частичной уплаты недоимки за 2013 год (5980,00 - 49,10 = 5930,90). Таким образом, задолженность Коняева А.В. по транспортному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 5930,90 руб., общая сумма задолженности по транспортному налогу на ДД.ММ.ГГГГ составляла 25809,90 руб.

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ).

На основании ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о списании недоимки по налогу в размере 5930,90 руб.

Таким образом, текущая задолженность Коняева А.В. по транспортному налогу 19879,00 руб., в том числе 6329,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Коняев А.В. являлся в 2015-2016 г.г. плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно сведениям, представленным в налоговый орган на электронных носителях в порядке ст.85 НК РФ, ему принадлежало следующее недвижимое имущество: квартира, кадастровый №.

Налоговая база на указанный объект налогообложения в 2015 г. составляет 426706 руб. (372019 х 1,147), в 2016 г. - 494413 руб. (372019 х 1,329).

Коняев А.В. право на льготы по уплате налога на имущество физических лиц не заявлял, документов, подтверждающих льготу, в налоговый орган не представлял.

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год:

дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ; дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; наименование объекта налогообложения – квартира, кадастровый №; местоположение объекта налогообложения - <адрес>; налоговая база (руб.) – 426706; доля – 1/1; налоговая ставка (%) – 0,25; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет – 12/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате (руб.) – 1067,00.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год:

дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ; дата отчуждения – ДД.ММ.ГГГГ; наименование объекта налогообложения – квартира, кадастровый №; местоположение объекта налогообложения - <адрес>; налоговая база (руб.) – 494413; доля – 1/1; налоговая ставка (%) – 0,25; количество месяцев налогового периода, за которые произведен расчет – 12/12; сумма налоговых льгот (руб.) – 0,00; сумма налога к уплате (руб.) – 1236,00.

Сумма налога на имущество физических лиц за 2015г. составляет 1 067,00 руб., за 2016 год -1 236.00 руб.

В соответствии с п.1 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговое уведомление об уплате пени, начисленной на сумму недоимки за 2015 год, № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Коняеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление об уплате налога за 2016 год № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Коняеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке сумма налога Коняевым А.В. в срок, установленный законодательством, не уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную (несвоевременно уплаченную) сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 20,79 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 15,35 руб.

На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 5,44 руб..

В соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Коняеву А.В. направлено требование об уплате пени по налогу, начисленной на недоимку за 2015 г. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается), что подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается).

В соответствии со ст. 69, ст.70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Коняеву А.В. направлено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № простых почтовых отправлений на франкировку от ДД.ММ.ГГГГ, списком на отправку от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования в добровольном порядке Коняевым А.В. не исполнены.

Инспекцией № от инспекции № было принято начальное сальдо по налогу на имущество физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма задолженности составляет 1997,00 руб., в том числе задолженность:

-    за 2014 год - 930,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

-    за 2015 год - 1 067,00руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой «Расчёты с бюджетом» местного уровня по налогу.

ДД.ММ.ГГГГ Коняев А.В. уплатил сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1236,00 руб., не указав в платёжном документе налоговый период (год), за который погашается задолженность. Указанная уплата в размере 1236,00 руб. была зачтена в счёт погашения недоимки за 2014 год (930,00 - 1 236,00 = -306,00), оставшаяся сумма уплаты в размере 306,00 руб. зачтена в счёт частичной уплаты недоимки за 2015 год (1067,00 - 306,00 = 761,00). Таким образом, текущая задолженность Коняева А.В. по налогу на имущество 1997,00 руб., в том числе 1236,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района, в котором создан Талицкий районный суд <адрес>, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Коняева А.В. налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1236,00 руб., пени по налогу на имущество, начисленной за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,44руб., пени по налогу на имущество, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,35руб., пени по земельному налогу, начисленной за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,30 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 6329,00 руб., пени по транспортному налогу, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,85руб., пени по транспортному налогу, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1438,17 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с Коняева А.В. в пользу соответствующих бюджетов в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности в размере 9054,11 руб. (Дело №а-763/2018).

После получения копии судебного приказа Коняев А.В. обратился к мировому судье с возражением относительно исполнения судебного приказа. Свои доводы Коняев А.В. обосновал тем, что он не согласен с судебным приказом, так как ДД.ММ.ГГГГ им были уплачены все налоги, пени, о чем свидетельствуют чеки-ордера. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Ссылаясь на ст.ст.124-125, ст. 291 КАС РФ, ст.48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с Коняева А.В. в соответствующие бюджеты задолженность:

-    по пене по транспортному налогу, начисленной на сумму недоимки 2015 года в размере 1438,17 руб., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 6329,00 руб. и пене в размере 27,85 руб.:

-    по пене по налогу на имущество физических лиц, начисленной на сумму недоимки 2015 года в размере 15,35 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1236,00 руб. и пене в размере 5,44 руб. Всего 9051,81 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства (л.д.63).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором указал, что в связи с уплатой ответчиком задолженности по налогам за 2016г. истец уточняет исковые требования и просит взыскать задолженности по пене по транспортному налогу, начисленной на сумму недоимки 2015 года, в размере 1438,17 руб., по пене по налогу на имущество физических лиц, начисленной на сумму недоимки 2015 года, в размере 15,35 руб. (л.д.69).

После этого административным истцом представлено еще одно заявление, в котором он указал, что на основании ст.46 КАС РФ в связи с уплатой ответчиком задолженности по налогам за 2016г истец отказывается от исковых требований о взыскании транспортного налога за 2016 г. в размере 6329,00 руб. и пене в размере 27,85 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1236,00 руб. и пене в размере 5,44 руб., всего 7598.29руб., указал, что последствия частичного отказа от иска ясны. На исковых требованиях о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу, начисленной на сумму недоимки 2015 года в размере 1438,17 руб., по пене по налогу на имущество физических лиц, начисленной на сумму недоимки 2015 года в размере 15,35 руб., всего 1453,52 руб. настаивает (л.д.73).

После этого от представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> поступило заявление об отказе от иска в остальной части, то есть истец отказался от иска в полном объеме в связи с уплатой ответчиком задолженности, последствия частичного отказа от иска ему ясны (л.д.78).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.69,73).

Административный ответчик Коняев А.В. извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.66).

В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно частям 1, 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В силу п.3 ч.1 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по административному делу.

Как указано выше, до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суд от административного истца поступило заявление об отказе от административного иска в связи с оплатой задолженности в полном объеме.

Требования ст.ст.46, 157, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу известны и понятны.

Отказ от административного иска по данной категории административного дела допускается, не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, истец отказался от иска в связи с оплатой налогов и пени административным ответчиком, при этом часть суммы административным ответчиком была оплачена после предъявления административного иска в суд, в государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 64руб.23коп.

Руководствуясь ст.ст.157, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от административного иска к Коняеву А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени принять.

Производство по административному делу по административному иску     Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Коняеву А.В. о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу, начисленной на сумму недоимки 2015 года, в размере 1438,17 руб., по транспортному налогу за 2016 г. в размере 6329,00 руб. и пене в размере 27,85 руб.; по пене по налогу на имущество физических лиц, начисленной на сумму недоимки 2015 года, в размере 15,35 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1236,00 руб. и пене в размере 5,44 руб., всего 9051,81 руб. прекратить.

Взыскать с Коняева А.В. государственную пошлину в размере 64руб.23коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>).

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд <адрес>.

Судья                О.С.Коршунова