Решение по делу № 33-17242/2023 от 22.09.2023

. Дело № 13-196/2023 (№33-17242/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 20.10.2023

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Шаламовой И.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черных Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному Управлению Росимущества в Свердловской области о присуждении к исполнению обязанности в натуре, поступившее по частной жалобе Территориального Управления Росимущества в Свердловской области, на определение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 25.08.2023 об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу 14.12.2018 решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 19.09.2018 признано право собственности Российской Федерации в отношении защитного сооружения гражданской обороны № 630015, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 215 кв.м., находящегося в подвальном помещении; на Территориальное управление Росимущества в Свердловской области, присуждена к исполнению обязанность в натуре в отношении защитного сооружения гражданской обороны, № 630015, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 215 кв.м.:

-        в течение месяца с момента вступления в силу решения суда назначить ответственное лицо;

-     в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда восстановить техническую документацию инженерно-технического и специального оборудования, разработать проектно-сметную документацию на ремонт сооружения;

-        в течение года с момента вступления в силу решения суда восстановить гидроизоляцию и герметизацию, в том числе, оборудовать защитно-герметическими дверьми; восстановить работу систем водоснабжения, канализации, в том числе установить санитарный узел - 1 шт., раковину - 1 шт.

Определением Сухоложского городского суда от 29.01.2020 ответчику Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области по его заявлению была предоставлена отсрочка исполнения решения Сухоложского городского суда Свердловской области от 19.09.2018 на срок до 01.08.2021.

07.08.2023 ответчик Территориальное управление Росимущества в Свердловской области вновь обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 19.09.2018 до 31.12.2023. Свое заявление мотивирует тем, что во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 11.10.2022 № Пр-1918, приказа Росимущества от 10.02.2023 № 24 и поручения Росимущества от 22.05.2023 № МИ-07/2023 территориальным управлением ведется работа по передаче защитных сооружений гражданской обороны на иной уровень публичной собственности, а также работа по снятию с учета (изменению типа) защитных сооружений гражданской обороны.

Определением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 25.08.2023 в удовлетворении заявления ТУ Росимущества в Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, отказано.

В частной жалобе ответчик просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу – удовлетворить заявленные требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Указывает, что ТУ Росимущества в Свердловской области не является органом, уполномоченным содержать защитные сооружения гражданской обороны. Денежные средства на указанные цели не выделяются. Считает, что процесс передачи защитных сооружений гражданской обороны на иной уровень публичной собственности, а также работа по снятию с учета (изменению типа) защитных сооружений гражданской обороны могут существенно затруднить исполнение решения, поскольку до завершения указанного процесса не одна из сторон, осуществляющая передачу (принятие) и снятие с учета указанных объектов не имеет возможности совершить перечисленные в судебном акте действия.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы была своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или рассрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений – это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

Рассматривая заявление ТУ Росимущества в Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Сухоложского городского суда Свердловской области от 19.09.2018, судья суда первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, оценив доводы заявителя и представленные в их подтверждение доказательства, принимая во внимание ранее предоставленную судом заявителю отсрочку исполнения решения суда (которая не способствовала его исполнению), учитывая длительное неисполнение судебного акта (более 5 лет), а также баланс прав и законных интересов, как стороны взыскателя, так и должника, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств для представления отсрочки исполнения вышеназванного решения суда, по доводам частной жалобы не усматривается.

Судьей суда первой инстанции было обоснованно указано на длительность неисполнения постановленного еще в 2018 году решения суда (учитывая также предоставление судом отсрочки его исполнения в 2020 до 01.08.2021).

В данном случае, удовлетворение требований заявителя об отсрочке исполнения судебного акта при отсутствии доказательств, что предоставление такой отсрочки позволит в запрашиваемый заявителем срок его исполнить, не будет отвечать требованиям обязательности исполнения судебных постановлений, создавая угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 25.08.2023 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Сухоложского городского суда Свердловской области от 19.09.2018 оставить без изменения, частную жалобу Территориального управления Росимущества в Свердловской области - без удовлетворения.

Судья: