Решение от 25.02.2020 по делу № 2-19/2020 от 14.02.2020

                                                                                                            Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 г.                                                           <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО2,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно приказу прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к он считается назначенным и приступившим к исполнению обязанностей прокурора <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ между ним и прокуратурой <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения – квартиры расположенной по адресу <адрес>. На территории <адрес> он проживает белее 4 лет. ФИО1 просит суд установить факт его постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района <адрес> для реализации права на льготный проезд воздушным транспортом, поскольку иным способом данный факт установить невозможно.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении заявления без его участия.

Представители заинтересованных лиц КГУП «Хабаровские авиалинии» и министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке, представили письменные отзывы на заявление, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя и представителей заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ необходимым условием для установления факта, имеющего юридическое значение, является невозможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, что подтверждается паспортом заявителя.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 назначен на должность прокурора <адрес> сроком на 5 лет.

Согласно приказу прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ считается назначенным и приступившим к обязанностям прокурора <адрес> сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между прокуратурой <адрес> и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во временное пользование жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации и находящееся в оперативном управлении прокуратуры <адрес>, состоящее из квартиры, расположенной в Хабаровском каре, <адрес>, для временного проживания. Жилое помещение передано ФИО1 по акту приема-передачи. Указанные обстоятельства подтверждаются договором от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с <адрес>» в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортном утвержден одноименный Порядок предоставления жителям <адрес> проезда воздушным транспортом по льготному тарифу.

Настоящий порядок определяет правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в <адрес> в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с <адрес>, проезда воздушным транспортном по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в <адрес> либо в обратном направлении (п.1.1 Порядка).

Право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов <адрес> не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Гражданин вправе осуществить не более 4 авиаперелетов по маршруту перевозки в год (п.1.2 Порядка).

Поскольку заявитель не имеет регистрации по месту жительства в <адрес>, она не может воспользоваться правом на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршруту Нелькан – Хабаровск, либо Аян – Хабаровск. Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории <адрес> имеет юридическое значение и от установления этого факта зависит возникновение у заявителя права на оформления авиабилетов по льготному тарифу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ч.1 ст.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст.2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст.20) и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам (п.1 ст.150).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П); при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Из представленных заявителем приказов о назначении и договора найма служебного жилого помещения, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживают в <адрес>. Согласно паспорту заявителя, ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными и приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нашел подтверждение в судебном заседании. Установление данного факта необходимо заявителю для оформления авиабилетов по льготному тарифу, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                                                                           ░.<░░░░░>

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░

№ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░                                         ░░░3