по делу об административном правонарушении
<адрес> 04 февраля 2015 года
Судья <адрес> городского суда Красноярского края Вишнякова С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шукурова Б.Р.,
начальника ОУФМС по <адрес> – Ксензовой Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении
ШУКУРОВА Б.Р., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов Шукуров Б.Р. находился в районе <адрес>, где при проверке документов, было выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Срок пребывания Шукурова Б.Р. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года, однако он не принял мер к выезду из Российской Федерации в установленные сроки, чем нарушил требования ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч.1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Пребывая на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ незаконно Шукуров Б.Р. своим бездействием образовал состав административного правонарушения.
Таким образом, орган полиции усмотрел в действиях гражданина <адрес> состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Гражданин <адрес> Шукуров Б.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он не выехал в установленный срок из России, так как у него отсутствовали деньги. Планировал уехать в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, после того как заработает достаточно средств, позволяющих выехать из Российской Федерации.
Начальник УФМС России по <адрес> в <адрес> Ксензова Н.В. в судебном заседании показала, что при проверке гражданина <адрес> Шукурова Б.Р. по базе ППО «Территория» было установлено, что последний состоял на миграционном учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о продлении срока пребывания в России Шукурова Б.Р. не имеется.
Выслушав участников судебного заседания, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 указанного выше ФЗ).
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Вина Шукурова Б.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Шукурова Б.Р., в котором он ссылается на причину не выезда как отсутствие денег, сведениями ИБДУИГ и данными «Досье-Территория», согласно которым период регистрации по месту пребывания у Шукурова Б.Р. по адресу: <адрес>, установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено в судебном заседании, Шукуров Б.Р., являясь гражданином <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, так как именно в указанный день въехал в РФ. ДД.ММ.ГГГГ у Шукурова Б.Р. истек срок миграционного учета, из Российской Федерации он не выехал, у него отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Анализ исследованных судом доказательств объективно подтверждает вину Шукурова Б.Р. в совершении административного правонарушения, в том, что являясь гражданином <адрес>, проживая на территории Российской Федерации нарушает режим пребывания (проживания), так как не имеет надлежащих документов, подтверждающих право на пребывания в РФ, по истечению разрешенного срока пребывания не выехал из Российской Федерации.
В действиях Шукурова Б.Р. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом личности правонарушителя, а так же с учетом характера правонарушения, его длительности, суд считает необходимым в соответствии с п. 5 ст. 3.10 КоАП РФ поместить Шукурова Б.Р. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, а также такие смягчающие обстоятельства, как признание вины, наличие на иждивении детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ, за пределы Российской Федерации.
В соответствии с изложенным и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ШУКУРОВА Б.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ, за пределы Российской Федерации.
Местом содержания ШУКУРОВА Б.Р. до выдворения определить отдел специального учреждения временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по <адрес> либо специально отведенное помещение (без указания ведомственной принадлежности).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получении его копии.
Судья
Реквизиты взыскателя: <данные изъяты>
СОГЛАСОВАНО ______________________________ С.А. Вишнякова