УИД № 42RS0040-01-2019-002216-29
Номер производства по делу (материалу) № 2-1052/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 15 октября 2020 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
с участием помощника судьи Гольцевой Е.В.,
при секретаре Климакиной Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кочетовой Ольги Владимировны к Администрации Кемеровского муниципального района, Администрации Ягуновского сельского поселения, СНТ "Мебельщик" о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Кочетова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района, Администрации Ягуновского сельского поселения, СНТ "Мебельщик" о признании права собственности на земельный участок, требования мотивировала тем, что она является членом СНТ "Мебельщик" с 1991 года, ей был предоставлен земельный участок №, с тех пор она пользуется земельным участком постоянно и открыто, возвела дом, хозяйственные постройки, членские взносы вносит регулярно.
В 2015 году Кочетова О.В. решила оформить право собственности на земельный участок, в связи с чем получила у председателя СНТ "Мебельщик" выписку, согласно которой за ней закреплен земельный участок № площадью 1 100 кв.м. в соответствии с планом садоводческого товарищества.
Кочетова О.В. обратилась в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок, однако ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность СНТ "Мебельщик" земельного участка, на котором оно расположено.
Кочетова О.В. просит признать за собой право собственности на земельный участок № площадью 1 100 кв.м., расположенный в СНТ "Мебельщик" Кемеровского района Кемеровской области.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 12 ГК РФ, 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04.1991 земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 02.01.1992 № 3 "Об отводе земель для коллективного садоводства" (т. 1 л.д. 19), распоряжения Администрации Кемеровского района от 15.10.1996 № 784-р "О предоставлении земель для коллективного садоводства" (т. 1 л.д. 22), распоряжения Администрации Кемеровского района от 06.11.1996 № 838-р "О перерегистрации землепользователя" (т. 1 л.д. 23) Производственному объединению "Мебель" (Кемеровская фабрика), впоследствии в связи в переименованием Производственно-торговому объединению "Кемеровомебель", ООО "Кузбассмебель" для коллективного садоводства в постоянное пользование предоставлены земельные участки, расположенные на землях совхоза Ягуновский, общей площадью 26,4 га, выдан государственный акт № на право бессрочного (постоянного) пользования (т. 1 л.д. 24-27).
Приказами генерального директора Производственно-торгового объединения "Кемеровомебель" от 12.09.1987 № 53 (т. 1 л.д. 29), и от 17.04.1992 № 40 (т. 1 л.д. 28), генерального директора ООО "Кузбассмебель" от 12.06.1996 № 28 (т. 1 л.д. 30) и от 30.10.1996 № 90 (т. 1 л.д. 31), указанный земельный участок распределен между работниками предприятия.
Работники указанного предприятия 12.07.1996 создали СПТ "Мебельщик" в целях организации коллективного сада и использования его членами для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции (п. 2.1 Устава СПТ "Мебельщик").
На основании приказа генерального директора ООО "Кузбассмебель" от 18.11.1996 № 98 (т. 1 л.д. 32), указанный земельный участок площадью 26,4 га по акту приема-передачи от 19.11.1996 (т. 1 л.д. 294) передан в пользование СПТ "Мебельщик".
С 04.07.1997 земельным участком пользуется СНТ "Мебельщик".
ООО "Кузбассмебель" ликвидировано по решению суда.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество чьи-либо права на указанный земельный участок не зарегистрированы.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут находиться в собственности граждан.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 10.11.2001) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом также установлено, что Кочетова О.В. (до вступления в брак Чуфрина, т. 1 л.д. 16-18), с 2007 года является членом СНТ "Мебельщик", пользуется участком № площадью 1 100 кв.м.
Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 23.11.2007) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
То обстоятельство, что Кочетова О.В. является членом СНТ "Мебельщик" в отношении участка №, объективно подтверждается не только членской книжкой, выданной СНТ "Мебельщик" на её имя в 2007 году (т. 1 л.д. 181-182), но также и неоднократной подачей списков членов СНТ "Мебельщик" в Администрацию Кемеровского муниципального района (т. 1 л.д. 238), уплатой Кочетовой О.В. членских и иных взносов (т. 1 л.д. 182-184), требованием СНТ "Мебельщик" к Кочетовой О.В. произвести оплату членских и иных взносов за 2012 год.
Правлением СНТ "Мебельщик" подтверждено соответствие описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого Кочетовой О.В. (т. 1 л.д. 7, 8).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество чьи-либо права на указанный земельный участок не зарегистрированы (т. 1 л.д. 14).
Администрация Кемеровского муниципального района в предоставлении Кочетовой О.В. в собственность бесплатно указанного земельного участка отказала по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность СНТ "Мебельщик" земельного участка на каком-либо праве; СНТ "Мебельщик" правопреемником ООО "Кузбассмебель" не является.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что земельный участок Кочетовой О.В. образован из земельного участка, предоставленного иной организации, при которой было создано садоводческое товарищество, и до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ; по решению общего собрания членов этой некоммерческой организации спорный земельный участок был предоставлен Кочетовой О.В., не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований истца.
Факт ликвидации предприятия, которому земельный участок был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования, не является основанием для утраты истцом своего права на земельный участок.
При рассмотрении дела обстоятельства, которые явились бы основанием отказа в предоставлении в собственность земельного участка, не установлены.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Законом Кемеровской области - Кузбасса от 05.08.2019 N 68-ОЗ (ред. от 24.12.2019) "О преобразовании муниципальных образований" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 31.07.2019) постановлено с целью наделения статусом муниципального округа преобразовать муниципальные образования, входящие в состав Кемеровского муниципального района: Арсентьевское сельское поселение, Береговое сельское поселение, Березовское сельское поселение, Елыкаевское сельское поселение, Звездное сельское поселение, Суховское сельское поселение, Щегловское сельское поселение, Ягуновское сельское поселение, Ясногорское сельское поселение путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование и считать вновь образованное муниципальное образование Кемеровским муниципальным округом (административный центр - город Кемерово).
При указанных обстоятельствах и в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1 100 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░