Дело № 12-2002/2022
(УИД 36RS0004-01-2022-008814-92)
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 20 декабря 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,
с участием представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж Землянухиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скальницкой Елены Владимировны на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от 28.11.2022 № 0209996004360000001182733 о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
установил:
постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000001182733 от 28.11.2022 Скальницкая Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
30.11.2022 в адрес суда поступила жалоба Скальницкой Е.В., в которой она просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с тем, что ею была своевременно произведена оплата парковки.
Скальницкая Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.
Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж Землянухина Н.И. в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.
Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».
Как следует из представленных материалов, 25.10.2022 в период с 13 часов 55 минут до 15 часов 14 минут на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (зона платной парковки №), было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее Скальницкой Е.В., без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 14.5 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».
Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, Дозор-М.
Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000001182733 от 28.11.2022 Скальницкая Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Факт размещения автомобиля в зоне платной парковки заявителем не оспаривался.
Вместе с тем согласно сведениям об операциях по парковочному счету, приложенным к жалобе, 25.10.2022 в 13 часов 59 минут Скальницкая Е.В. произвела оплату за парковку автомобиля.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, предусматривает административную ответственность именно за невнесение платы за пользование парковочным местом при размещении транспортного средства на платной парковке.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Собранные по делу доказательства в их совокупности не свидетельствуют о том, что в действиях Скальницкой Е.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от 28.11.2022 № 0209996004360000001182733о привлечении Скальницкой Елены Владимировны к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Воронежский областной суд через районный суд.
Судья М.Ю. Козьякова