Решение по делу № 2-43/2020 от 25.11.2019

50RS0014-01-2019-001797-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Янаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-43/2020 по иску М.С.В. к администрации города Ивантеевки Московской области о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно,

установил:

М.С.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации города Ивантеевки Московской области о постановке ее семьи как многодетной на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно.

В обоснование исковых требований указала, что неоднократно в 2017 и 2018 году обращалась к ответчику с заявлениями о принятии ее многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, однако получала отказы. Основанием для отказов указано несоответствие условиям, установленным п.4 и п.6 ч.3 ст.3 Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», а именно ее супругу принадлежит и принадлежал на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> Она не согласна с ответами администрации, поскольку ее супруг М.А.В. не является собственником указанного земельного участка с 2014 года и на момент отчуждения земельного участка семья истца не имела статуса многодетной семьи. Статус многодетной семья получила только в ноябре 2017 года. В ноябре 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, но решением Комиссии администрации г.о. Ивантеевка МО от 13.11.2019 года было отказано в постановке на учет, поскольку члены многодетной семьи имеют земельный участок площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненно наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования на территории МО. Данный отказ также незаконен, так как члены семьи не имеют земельного участка в собственности, просит обязать администрацию города Ивантеевка поставить на учет многодетную семью М.С.В. для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представители истицы требования полностью поддержали, и просили их удовлетворить. Пояснили, что в период когда у супруга истицы в собственности находился земельный участок, они еще не были в браке. На период заключения брака и в последующем до настоящего времени ни у кого из членов семьи в собственности не имелось и не имеется земельного участка площадью 0,06 га.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Указал, что право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно всем условиям, определенным в ст.3 Закона Московской области №73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской» области на дату подачи соответствующего заявления в администрацию. На момент обращения истца в администрацию супруг истца произвел отчуждение земельного участка, чем нарушил данные условия, в связи с чем оснований для признания незаконным оспариваемого решения не имеется, и требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования М.С.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.2 Закона Московской области от 01.06.2011 года №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»: 1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);

2) члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы);

3) заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Законом.

В соответствии со ст.3 Закона Московской области от 01.06.2011 года №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью

0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Как предусмотрено ч.1 ст.56 ГПК РФ: 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что М.С.В. и М.А.В. заключили брак 23.09.2017 года. В семье четверо несовершеннолетних детей: Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30.11.2017 года семьей М. получен статус многодетной семьи, выдано соответствующее удостоверение от 30.11.2017 года (л.д.17).

М.С.В. с супругом и несовершеннолетними детьми зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН от 07.10.2019 года у истицы и ее несовершеннолетних детей не имеется в собственности объектов недвижимого имущества на территории РФ.

В период с 17.06.2013 года по 11.11.2014 года М.А.В. на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>, который был продан им по договору купли-продажи недвижимого имущества от 11.11.2014 года (выписка из ЕГРН от 26.11.2019 года).

Решением администрации г.о. Ивантеевка Московской области от 13.11.2019 года М.С.В. отказано в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, поскольку члены многодетной семьи имеют земельный участок площадью 0,06 га и более в собственности (в том числе общей долевой собственности), на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что данный отказ администрации города Ивантеевки Московской области является необоснованным, поскольку сведений о том, что кому-либо из членов семьи М.С.В. принадлежит на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, не имеется.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что сам по себе факт наличия в собственности у М.А.В. земельного участка в период с 17.06.2013 года по 11.11.2014 года, не является препятствием для постановки многодетной семьи истицы на учет семьи в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно. Поскольку брак заключен между истицей и М.А.В. только в 2017 году, то на период отчуждения земельного участка он не являлся членом семьи истицы по смыслу указанного выше Закона №73/2011-ОЗ, так как не был ее супругом. Сведений же о том, что кто-либо из членов многодетной семьи М. с момента ее образования произвел отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более, со стороны ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие иных оснований отказа в решении ответчика от 13.11.2019 года, суд полагает необходимым заявленные требования М.С.В. удовлетворить и обязать администрацию города Ивантеевки Московской области поставить многодетную семью М.С.В. на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление М.С.В. к администрации города Ивантеевки Московской области о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка бесплатно удовлетворить.

Обязать администрацию горда Ивантеевка Московской области поставить многодетную семью М.С.В. на учет в целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Спиридонова

Мотивированное решение

составлено 30.01.2020 года