Решение по делу № 2-6920/2014 от 21.07.2014

Дело № 2-6920/8(14)

Мотивированное решение изготовлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** ***

Кировский районный суд *** в составе председательствующего судьи Кочневой В.В., при секретаре Любенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периода работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко В.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** с требованиями о включении периода работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии. В обоснование иска указано, что *** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности, предоставив справку о заработной плате. Ответчиком было принято решение в течение 5 дней (01.12.2013г.) о назначении трудовой пенсии по инвалидности с 04.10.2013г. Трудовая пенсия по инвалидности начислена истцу исходя из продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002г.-18 лет 2 месяца 27 дней, отношение среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равного 1,492. При назначении пенсии ответчиком не был учтен в страховом стаже период трудовой деятельности в ООО «Адонис» с 01.01.2002г. по 14.12.2012г. После проведенной индексации с 01.02.2014г. размер пенсии по инвалидности у истца составляет 4999 рублей 92 копейки, в том числе 1805 рублей 16 копеек- финансированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. При этом, с 04.10.2013г. была установлена ежемесячная денежная доплата как инвалиду 3 группы в размере 779 рублей 65 копеек с учетом предоставления набора социальных услуг в натуральном виде, итого: 5779 рублей 57 копеек. С указанным решением истец не согласился, в связи с чем 12.12.2013г. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет пенсии, так как в его трудовой стаж не был включен вышеуказанный период работы в ООО «Адонис». 30.12.2013г. истец получил отказ (за ***), в котором было указано на то, что ему был засчитан трудовой стаж 18 лет 02 месяца 27 дней за период работы с 01.04.1983г. по 31.12.2001г., а после 01.01.2002г. в расчете пенсии учитывается не стаж, а страховые отчисления, ООО «Адонис» страховые взносы в Пенсионный фонд на его персонифицированный счет не переводило. 17.03.2014г. истец вновь обратился к ответчику с заявлением, в котором просил внести изменения, ссылаясь на постановление Конституционного Суда РФ 9-П от 10.06.2007г., который признал п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац 3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (ч.1 и 2), 39 (ч1и2), 45 (ч.1) и 55 (ч.3). 27.03.2014г. истец вновь получил отказ от ответчика (за ***) с аналогичным обоснованием. Вместе с тем факт осуществления истцом трудовой деятельности в ООО «Адонис» подтверждается приказами о принятии *** от ***. и увольнении *** от ***. на работу, на должность бурового мастера на установку УБР-2-А2. Считает, что обязанность по отчислению в Пенсионный фонд за работника лежит непосредственно на работодателе и не относится к обязанностям застрахованного лица, который выплачивал ему как работнику вознаграждение за труд. При обращении в суд истцом были понесены судебные расходы в размере 3700 рублей 00 копеек, в том числе: юридическая консультация 500 рублей 00 копеек, составление искового заявления 3000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек. Просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы в ООО «Адонис» с *** по *** года, то есть 10 лет 11 месяцев и 13 дней, произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с *** года.

В судебном заседании истец Сидоренко В.И. полностью поддержал доводы иска по предмету и основаниям. Просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы в ООО «Адонис» с *** по *** года, то есть 10 лет 11 месяцев и13 дней, произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с *** года, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 3700 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ- Доос Ю.И., действующая по доверенности, возражала против исковых требований, суду пояснила, что трудовая пенсия по инвалидности была исчислена истцу исходя из продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002г.-18 лет 2 месяца 27 дней, отношения среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равного 1,492 и ограниченного в соответствии с законодательством предельным размером 1,2. В общий трудовой стаж засчитаны все периоды работы до 01.01.2002г., отраженные в трудовой книжке истца. Истец Сидоренко В.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19.02.1998г., в связи с чем с указанной даты периоды работы должны подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с чем, период трудовой деятельности истца в ООО «Адонис» с 01.01.2002г. по 14.12.2012г. не учтен в страховой стаж, поскольку сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в индивидуальном лицевом счете за указанный период отсутствуют, а указанная организация в настоящее время финансово-хозяйственную деятельность не ведет. После проведенной индексации с 01.02.2014г. размер трудовой пенсии по инвалидности у истца составляет 4999 рублей 92 копейки, в том числе 1805 рублей 16 копеек- фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с п.п.3 п.3 ст.15 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Кроме того, согласно ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ (в ред. ФЗ от 22.08.2004г. №122-ФЗ) истцу с 04.10.2013г. установлена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 3 группы, размер которой с 01.04.2013г. составляет 779 рублей 65 копеек с учетом предоставления набора социальных услуг в натуральном виде. Таким образом, пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом имеющихся показателей по стажу и заработку. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С *** вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ему обратная сила не придана.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст.19 данного Закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 настоящего Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой общественно полезной деятельности до *** года, периоды трудовой деятельности после этой даты не принимаются во внимание при подсчете общего трудового стажа для определения расчетного размера трудовой пенсии. За период работы после *** при исчислении страховой части трудовой пенсии учитываются уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы.

Согласно п.1 ст.10 настоящего Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.13 настоящего Закона определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотрены ст.10 названного Закона, после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, размер трудовой пенсии каждого конкретного пенсионера зависит от продолжительности трудового стажа и величины его заработной платы до *** года, а также суммы страховых взносов, уплаченных в ПФ РФ после указанной даты.

Судом установлено, и представителем ответчика не оспаривается, что *** истец обратился в Пенсионный фонд *** с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности. *** ответчиком принято решение о назначении Сидоренко В.И. с *** <***>

Ответчиком трудовая пенсия по инвалидности была исчислена истцу исходя из продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002г.-18 лет 2 месяца 27 дней, отношения среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равного 1,492 и ограниченного в соответствии с законодательством предельным размером 1,2.

В общий трудовой стаж засчитаны все периоды работы до 01.01.2002г., отраженные в трудовой книжке истца, за исключением периода трудовой деятельности в ООО «Адонис» с 01.01.2002г. по 14.12.2012г., поскольку сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в индивидуальном лицевом счете отсутствуют, а указанная организация в настоящее время финансово-хозяйственную деятельность не ведет.

После проведенной индексации с 01.02.2014г. размер трудовой пенсии по инвалидности у истца составляет 4999 рублей 92 копейки, в том числе 1805 рублей 16 копеек- фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с п.п.3 п.3 ст.15 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Кроме того, согласно ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ (в ред. ФЗ от 22.08.2004г. №122-ФЗ) истцу с 04.10.2013г. установлена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 3 группы, размер которой с 01.04.2013г. составляет 779 рублей 65 копеек с учетом предоставления набора социальных услуг в натуральном виде.

Оценивая требования истца о включении в трудовой стаж истца периода работы в ООО «Адонис» с 01.02.2002г. по 14.12.2012г. и перерасчете трудовой пенсии по инвалидности с 07.10.2013г., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.6 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно трудовой книжке АТ-III №6735722, представленной истцом, в период с 01.02.2002г. по 14.12.2012г. истец работал в ООО «Адонис» бурильщиком на буровой установке УРБ-2А2.

Согласно пояснениям представителя ответчика, истец Сидоренко В.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19.02.1998г., в связи с чем с указанной даты периоды работы должны подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с чем, ответчик, исключил из трудового стажа истца указанный период, так как отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

С указанными доводами стороны ответчика суд согласиться не может в силу следующего.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Конституционным Судом указано на то, что Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Судом установлено, что все условия для зачёта спорного периода в трудовой стаж истцом выполнены, а потому с учетом вышеуказанного неисполнение страхователем своих обязанностей, установленных Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не может нарушать конституционные права истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в трудовой стаж периода работы в ООО «Адонис» с *** по 14.12.2012г.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1).

С учетом совокупности установленных судом обстоятельств, обязанность по перерасчету истцу трудовой пенсии по инвалидности должна быть возложена на ответчика с *** года.

В силу положений ст.ст.88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оказанию юридических услуг в размере 3500 рублей 00 копеек, в том числе: 500 рублей 00 копеек консультация по правовым вопросам, 3000 рублей 00 копеек составление искового заявления, 200 рублей 00 копеек расходы по оплате государственной пошлины, которые подтверждены документально (л.д.3, 33), а потому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидоренко В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периода работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, удовлетворить.

Включить Сидоренко В.И. в трудовой стаж период работы в ООО «Адонис» с 01.02.2002г. по 14.12.2012г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** произвести Сидоренко В.И. перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с *** года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** в пользу Сидоренко В.И. судебные расходы в размере 3700 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд *** в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Кочнева