Решение от 24.02.2021 по делу № 5-44/2021 от 13.01.2021

25RS0032-01-2021-000025-14        дело №5-44/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2021 года                             с.Хороль

    Судья Хорольского районного суда Приморского края О.В. Рыпчук,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении,

предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мобильная область»,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд поступило дело об административном правонарушении, в материалах которого указано, что 21.11.2020 ООО «Мобильная область» имея два салона сотовой связи «Теле-2» и «Спектр Связи», расположенных в торговом центре «ЕЛЕНА», по адресу: <адрес> не выполнило Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края, новой коронавирусной инфекции COVID-19», а именно: не обеспечило измерение температуры тела работников на рабочем месте (журнал измерения температуры заполнен на 19.11.2020); не обеспечило дезинфекцию контактных поверхностей в течение дня (журнал обработки помещения заполнен на 19.11.2020), чем нарушило п.6 названного постановления и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, в судебное заседание 24.02.2021 не явились, явку представителей не обеспечили.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к административной ответственности в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (Covid-19)» на всей территории Приморского края введен режим повышенной готовности, и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п.6 названного постановления на руководителей организаций, деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края возложены обязанности по обеспечению измерения температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и обеспечения дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и прочее) в помещениях в течение дня, использование в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха, а также использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Как следует из материалов дела, одним из основных видов деятельности ООО «Мобильная область» является розничная торговля бытовыми электротаварами, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

21.11.2020 в период времени с 11 час. 32 мин. по 11 час. 40 мин. административной комиссией Хорольского муниципального района при участии продавца Самохвалова А.М. проведено обследование салонов сотовой связи «Теле-2» и «Спектр связи», принадлежащие ООО «Мобильная область» в торговом центре «Елене» в <адрес> В акте мониторингового обследования указано, что измерение температуры тела работников салона сотовой связи «Спектр связи» на рабочем месте не проводилось (журнал измерения температуры заполнен на 19.11.2020); в салоне «Теле-2» также не проводилось измерение температуры тела работников на рабочем месте (журнал измерения температуры заполнен на 19.11.2020, отсевает градусник); не обеспечена дезинфекция контактных поверхностей в течение дня (журнал обработки помещения заполнен на 19.11.2020).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нарушение дополнительных обязательных для исполнения правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Акты осмотра содержат сведения о наличии со стороны ООО «Мобильная область» бездействия, образующие состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Мобильная область» составлен 29.12.2020. Дело поступило в суд 13.01.20201. Определением суда от 18.01.2021 дело об административном правонарушении назначено к рассмотрения в судебном заседании на 01.02.2021. Определением суда от 01.02.2021 рассмотрение дело отложено на 24.02.2021 в связи с отсутствием в материалах дела доказательств извещения ООО «Мобильная область» о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Принимая во внимание, что административное правонарушение обнаружено 21.11.2020, срок давности привлечения ООО «Мобильная область» к административной ответственности истек.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №5-44/2021 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░