Решение по делу № 5-207/2019 от 15.03.2019

Дело № 5-207/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 марта 2019 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев административный материал, поступивший в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда 15 марта 2019 года, в отношении: Баев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

15 марта 2019 года в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда поступил протокол об административном правонарушении 34 ЕК № 062859 и другие материалы дела в отношении Баева В.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В силу ст. 29.1 п. 1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Из протокола об административном правонарушении 34 ЕК № 062859 от 13 марта 2019 года следует, что 18 февраля 2019 года в 01час 44 минуты, на <адрес>, водитель Баев В.А., управлял автомашиной марки <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, двигался со стороны <адрес> в сторону <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7. ПДД РФ.

Инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Волгограду действия Баева В.А. квалифицированы по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Исходя из смысла действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов дела усматривается, что, хотя по данному делу и было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 февраля 2019 года, однако фактически никакого административного расследования не проводилось, все процессуальные действия произведены в один день, без временных затрат.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В случае не проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Поскольку при исследовании материалов дела судом не установлено фактического проведения по делу административного расследования, то, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, оно должно рассматриваться мировым судьёй судебного участка по месту совершения правонарушения.

В силу ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения Баевым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является: <адрес>.

На основании Закона Волгоградской области от 16.06.2000г. № 413-ОД «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» <адрес> относится к подсудности мирового судьи судебного участка №101 Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Баев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 101 Волгоградской области по месту совершения правонарушения.

Судья                                         Костюк И.И.