Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-634/2020 УИД 21RS0022-01-2019-000800-33
Судья Петрухина О.А.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 февраля 2020 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,
судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Галкина П.Ф. к администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики о признании границы земельного участка установленной и согласованной
по апелляционной жалобе Галкина П.Ф. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31 октября 2019 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., объяснения истца Галкина П.Ф., его представителя Алексеева Б.В., поддержавших апелляционную жалобу, третьего лица Галкиной Т.П., полагавшей, что апелляционную жалобу следует удовлетворить, представителя ответчика – администрации – г. Новочебоксарска Чувашской Республики – Александрова П.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Галкин П.Ф. обратился в суд с иском к администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики об установлении границ земельного участка, в окончательном варианте просил признать смежную границу между земельным участком с кадастровым номером "1" и землями, государственная собственность на которые не разграничена, установленной и согласованной в соответствии с межевым планом от 23 октября 2018 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.
Иск мотивирован следующими обстоятельствами.
Галкину П.Ф. принадлежат 2/7 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 57,7 кв.м с кадастровым номером "2" и 2/7 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1749 кв.м с кадастровым номером "1", расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., .... В 2006 году при названном жилом доме по результатам межевания был сформирован земельный участок площадью 1849 кв.м (участок №1) с учетом его фактических границ, проходящих, в частности, по палисаднику и указанному в техническом паспорте домовладения от 6 марта 2002 года гаражу (литера Г12). Границы земельного участка были согласованы, в том числе с администрацией г. Новочебоксарска Чувашской Республики. Однако постановлением администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 27 ноября 2006 года № ... «О предоставлении земельного участка Галкину П.Ф. и др. в собственность» по указанному адресу Галкину П.Ф., ФИО2., Галкину В.П., Галкиной Е.П. и Галкиной Т.П. для ведения личного подсобного хозяйства в собственность был предоставлен земельный участок площадью только 1749 кв.м (участок №1). В результате этого гараж (литера Г12) и палисадник оказались за пределами границ предоставленного земельного участка. Для исправления этой ошибки и уточнения границ земельного участка площадью 1749 кв.м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., ..., по заказу Галкина П.Ф. кадастровым инженером ООО «НПП «Инженер» подготовлен межевой план от 23 октября 2018 года. Из заключения кадастрового инженера, которое имеется в межевом плане, следует, что при формировании границ земельного участка была допущена реестровая ошибка, так как координатное описание земельного участка не соответствует его фактическому положению на местности. Кадастровым инженером указано, что при формировании земельного участка в его границы не были включены существовавший на местности более 15 лет гараж (литера Г12) и палисадник, а поскольку в 2006 году отсутствовали утвержденные в установленном порядке красные линии, должны были учитываться фактические границы земельного участка. 20 сентября 2018 года администрация г. Чебоксары отказала в согласовании уточненных границ земельного участка по мотиву пересечения ими красных линий. Между тем гараж (литера Г12) был построен в 1996 году, когда утвержденные красные линии отсутствовали, а имеющиеся красные линии установлены в нарушение закона без учета существующей застройки.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31 октября 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Галкин П.Ф. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, которое считает незаконным и необоснованным.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции были извещены в установленном порядке.
Третьи лица Галкин В.П., Галкина Е.П., представители третьих лиц - МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска Чувашской Республики», Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Согласно части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
В пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации предоставленных законом полномочий, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.
Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также – Федеральный закон № 218-ФЗ) существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.
Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Таким образом, уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен), но границы которого не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона №218-ФЗ.
Несоответствие этим требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:
отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;
содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов (Письмо Минэкономразвития России от 6 ноября 2018 года № 32226-ВА/Д23и «Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ»).
Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с пунктом 12 названной статьи под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Пунктом 3.22 СНиП 31-06-2009, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 сентября 2009 года № 390, установлено, что участки общественных зданий, жилых и других зданий должны размещаться в пределах красных линий, установленных в проектах планировки, разработанных на основании генеральных планов и правил землепользования и застройки.
Следовательно, установление границ земельного участка полностью или частично за пределами красных линий не может быть признано соответствующим требованиям законодательства.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу приведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Спор о праве не может быть разрешен в порядке исправления реестровой ошибки, воспроизведенной в ЕГРН.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.
Согласно абзацу 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.
Иск об установлении границ земельного участка представляет собой способ судебной защиты, направленный на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка при наличии возражений заинтересованных лиц.
Из материалов дела следует, что Галкину П.Ф. принадлежат 2/7 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 57,7 кв.м с кадастровым номером "2" и 2/7 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1749 кв.м с кадастровым номером "1", видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (далее также - земельный участок с кадастровым номером "1"), расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., ....
Границы земельного участка с кадастровым номером "1" установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Другими сособственниками указанных жилого дома и земельного участка являются Галкина Е.П. (2/7 доли в праве), Галкин В.П. (1/7 доли в праве), Галкина Т.П. (2/7 доли в праве).
Постановлением Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики от 30 декабря 1994 года № ... было принято предложение комиссии по инвентаризации городских земель о перерегистрации земельных участков граждан, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства в д. Ольдеево согласно приложению.
В пункте 10 данного приложения указано домовладение ... по ул. ..., при котором имелся земельный участок площадью 3600 кв.м.
Фактически к указанному домовладению относились два земельных участка: земельный участок №1 площадью 0, 1 749 га (1749 кв.м), на котором непосредственно было расположено домовладение, а также земельный участок № 2 площадью 0, 1851 га (1851 кв.м).
В пояснительной записке, имеющейся в межевом деле, выполненном в 2006 году ООО «НПП «Землеустроитель», было указано, что общая площадь участков составила 4020 кв.м, в том числе 3600 кв.м по постановлению Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики от 30 декабря 1994 года № ..., сверх представленного – 420 кв.м., при допустимой разнице 21 кв.м, а из схемы границ земельного участка с актом согласования границ земельного участка, также имеющегося в указанном межевом деле, подписанного, в том числе представителем администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, видно, что части земельного участка при жилом доме по месту расположения указанного в техническом паспорте от 6 марта 2002 года гаража (литера Г12) и палисадника были отмечены как «сверх представленного».
В сводном каталоге координат объекта землеустройства, имеющемся в том же межевом деле, части земельного участка при жилом доме под гаражом и палисадником отмечены аналогичным образом.
Данные документы свидетельствуют о том, что при установлении границ земельного участка при жилом доме его части, находящиеся под гаражом и палисадником, не учитывались.
Постановлением администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 27 ноября 2006 года № ... по результатам проведенного межевания были утверждены сложившиеся границы земельного участка общей площадью 0, 3600 га, расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, ул. ..., ..., в том числе земельного участка площадью 0, 1749 га (участок № 1) и земельного участка площадью 0, 1851 га (участок №2).
Этим же постановлением указанный земельный участок общей площадью 3600 кв.м предоставлен в общую долевую собственность Галкину П.Ф. (2/7 доли в праве), ФИО2. (2/7 доли в праве), Галкину В.П. (1/7 доли в праве), Галкиной Т.П. (1/7 доли в праве), Галкиной Е.П. (1/7 доли в праве).
По сведениям, представленным суду филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, земельный участок площадью 3600 кв.м с кадастровым номером "3", видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., ..., был поставлен на кадастровый учет 16 января 2007 года, в частности, на основании заявки Галкина П.Ф. и описания земельного участка от 26 августа 2006 года, выполненного ООО «НПП «Землеустроитель», с наименованием «Единое землепользование», как состоящий из двух обособленных земельных участков: площадью 1851 кв.м с кадастровым номером "4" и площадью 1749 кв.м с кадастровым номером "5".
В 2008 году на основании заявки Галкина П.Ф. и описания земельного участка от 7 февраля 2008 года, выполненного ООО «НПП «Землеустроитель», земельный участок с кадастровым номером "3" был разделен с образованием из него двух земельных участков: площадью 1749 кв.м с кадастровым номером "1", видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., ..., и площадью 1851 кв.м с кадастровым номером "6", видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., ....
Земельному участку с кадастровым номером "3" в связи с его разделом и регистрацией прав прежних его правообладателей на вновь образованные земельные участки присвоен статус «архивный».
Сведения о контурах расположенного на земельном участке с кадастровым номером "1" жилого дома с кадастровым номером "2" в ЕГРН не вносились.
Земельный участок площадью 1851 кв.м с кадастровым номером "6", видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. ..., ..., был затем отчужден и находится в настоящее время в собственности других лиц.
Истец Галкин П.Ф. усматривает реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером "1", ссылаясь на то, что в его границы не включены гараж площадью 46,6 кв.м (литера Г12), который значится в изготовленном по состоянию на 6 марта 2002 года техническом паспорте домовладения, а также палисадник домовладения, находящийся перед жилым домом, в то время как по результатам проведенного в 2006 году межевания для обслуживания жилого дома домовладения был сформирован земельный участок площадью 1849 кв.м, в границы которого были включены, в том числе указанные гараж и палисадник.
Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики в письме от 20 сентября 2018 года № ... на имя директора ООО «НПП «Инженер», направленном в ответ на письмо о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером "1", было указано, что уточняемый земельный участок по данным МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска Чувашской Республики» пересекает красную линию, в связи с чем согласование местоположения границ земельного участка не представляется возможным.
Как установлено судом, сведения о красных линиях в районе домовладения истца и участвующих на его стороне третьих лиц имеются в представленных ответчиком проекте планировки микрорайона «...» (схема сводного плана инженерных сетей), составленном в 2009 году ООО «Арконпроект» по заказу МУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска», и в схеме водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения Генерального плана, совмещенного с проектом детальной планировки, жилого района индивидуальной застройки «...» г.Новочебоксарска Чувашской ССР, составленной Чувашгражданпроектом по заказу Госстроя Чувашской ССР.
Согласно письму МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска Чувашской Республики» от 21 мая 2019 года ... из представляемой суду выкопировки следует, что жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером "1", выходит за пределы его границ.
При этом представленная выписка не содержит сведений о характерных точках контура жилого дома с кадастровым номером "2" и границ земельного участка с кадастровым номером "1".
По заказу Галкина П.Ф. кадастровым инженером ООО «НПП «Инженер» ФИО1. подготовлен представленный суду межевой план от 23 октября 2018 года, согласно которому в порядке исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером "1" увеличивается до 1849 кв.м за счет включения в его границы указанного в техническом паспорте от 6 марта 2002 года гаража (литера Г12) и палисадника, находящегося перед расположенным на земельном участке жилым домом. Сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером "1" расположенного на нем жилого дома в межевом плане не имеется.
Проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства, руководствуясь статьями 11, 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 3.22 СНиП 31-06-2009, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 сентября 2009 года № 390, статьями 15, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд отказал в удовлетворении иска, поскольку пришел к выводу о том, что указанные в иске гараж, палисадник и уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером "1" находятся за пределами его границ, определенных в 2006 и 2008 годах, а также красных линий, которые существовали еще в 1990 году, и признал необоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 2006 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2006 ░░░░ № ..., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1749 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 2008 ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "3" ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 2006 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "2" ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "2", ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1", ░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "2" ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 2002 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░ 2008 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░12) ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1" ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "1", ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░12) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ..., ..., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: