Решение от 27.09.2022 по делу № 12-1446/2022 от 23.08.2022

УИД 36RS0003-01-2022-003112-82

№ 12-1446/22

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года судья Центрального районного суда города Воронежа Михина Н.А., рассмотрев жалобу Гаврилова Сергея Александровича на постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810536220616051515 от 16.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № 18810536220616051515 от 16.06.2022 Гаврилов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Гаврилов С.А. обратился с жалобой в суд и просит отменить указанное постановление, считая его незаконным, поскольку правил дорожного движения не нарушал.

Гаврилов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник по доверенности Лосев Д.В. поддержал жалобу, представил дополнительные доказательства.

Представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения относительно рассматриваемой жалобы.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу п. 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

В соответствие с ч.1 и 2 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст. ст. 1.2, 2.1 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как указано в ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что 09.06.2022 в 09:49:04 по адресу: г. Воронеж, Северный автомобильный мост в направлении правого берега, направление встречное, водитель, управляя транспортным средством №, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ совершил движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

Собственником транспортного средства является Гаврилов С.А.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки "Кордон", заводской номер КВ0549, свидетельство о поверке № С-ДРП/31-03-2021/51073313, действительное до 30.03.2023 включительно.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон», которым было зафиксировано движение по полосе для маршрутных транспортных средств, сомнений не вызывает.

В жалобе Гаврилов С.А. ссылается на то, что он правил дорожного движения не нарушал.

При изучении фотоматериала, являющегося неотъемлемой частью постановления по делу об административном правонарушении, установлено, что на фотоснимке в момент вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ зафиксировано транспортное средство №, имеющее указание на номер маршрута, а также маршрут следования.

Как следует из представленных документов, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.06.2022 Гаврилов С.А. 01.06.2022 передал ООО «АТП-1» сроком до 15.01.2026 во временное владение и пользование транспортное средство №, для осуществления на нем пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок городского округа город Воронеж.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основной и единственный вид деятельности ООО «АТП-1» - осуществление регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

Для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами 08.05.2019 Юго-Восточным Межрегиональным Управлением государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «АТП-1» выдана лицензия № АК 36-000195.

Фактическое исполнение договора аренду указанного транспортного средства подтверждается: актом приема-передачи указанного транспортного средства от 01.06.2022; платежными поручениями № и № об оплате ООО «АТП-1» Гаврилову С.А. арендной платы за аренду указанного транспортного средства; включение 01.06.2022 Юго-Восточным МУГАДН ЦФО, на основании заключенного договора аренды, указанного транспортного средства в реестр лицензии ООО «АТП-1», что подтверждается ответом № 9256 от 06.07.2022.

С 28.06.2022 ООО «АТП-1» осуществляет обслуживание муниципального пассажирского маршрута № на основании заключенного с Управлением транспорта Администрации городского округа город Воронеж муниципального контракта № 28 от 28.06.2021 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам.

09.06.2022 ООО «АТП-1» на транспортное средство № выдан путевой лист № для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском сообщении по маршруту №. В качестве собственника (владельца) транспортного средства указано ООО «АТП-1», что также подтверждается журналом учета движения путевых листов и выхода на линию подвижного состава.

Транспортному средству №, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации, Управлением транспорта администрации городского округа город Воронеж выдана карта маршрута регулярных перевозок серии 000042 № 034042.

09.06.2022 в 04:12 час. транспортное средство №, перед выпуском на линию, прошло проверку контролером технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта ФИО1, который выпуск на линию разрешил, что подтверждается путевым листом № и журналом регистрации контроля технического состояния транспортных средств.

Водитель транспортного средства № ФИО2 в 04:10 час. прошел предрейсовый медицинский осмотр, в связи с чем, был допущен к исполнению трудовых обязанностей; после исполнения трудовых обязанностей в 21:55 час. водитель ФИО2 прошел послерейсовый медицинский осмотр, что подтверждается путевым листом и журналом регистрации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Согласно журналу учета движения путевых листов и выхода на линию    подвижного состава, транспортное средство №, выехало с территории автобазы ООО «АТП-1» в 04:14 час. и возвратилось в 21:50 час. 09.06.2022.

При таких обстоятельствах, № в момент фиксации правонарушения осуществляло движение по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств в качестве маршрутного транспортного средства, осуществляя перевозку регулярную пассажиров и багажа в городском сообщении по муниципальному пассажирскому маршруту №.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление № 18810536220616051515 от 16.06.2022 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18810536220616051515 ░░ 16.06.2022, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                          ░░░░░░ ░.░.