Решение по делу № А68-6937/2009 от 11.09.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

(300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                                     Дело № А68-6937/09

08 сентября 2009 г. – дата объявления резолютивной части решения

11 сентября 2009 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи  Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области

к  предпринимателю Меренкову С.Н.

о  взыскании штрафа в размере 289,80 руб.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

при участии в заседании:

от заявителя: представитель Дрындина Е.Л. по доверенности от 01.04.2009 г.;

от ответчика: не явил., увед.

Протокол вела секретарь судебного заседания Сентюрина А.В.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области заявлены требования о взыскании с предпринимателя Меренкова С.Н. штрафа в размере  289,80 руб.  за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по последнему известному суду адресу.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил:

Предприниматель зарегистрирован в органах ПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 081-027-013935).

В соответствии с п.п. 2, 5 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 31.12.2002г. № 198-ФЗ) предприниматель обязан был представить в орган ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2008 год не позднее 1 марта 2009 года. Однако указанные сведения  не были представлены ответчиком в орган ПФР, о чем составлен акт № 353 от 23.03.2009 г.

Руководителем Управления Пенсионного фонда РФ в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области принято решение № 353 от  15.04.2009 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 289,80 руб.

Ответчику органом ПФР направлено требование от 15.04.2009 г. № 353 об уплате  штрафа в срок до 01.05.2009 г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР обратился в суд с требованием о принудительном взыскании  штрафа.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 г. № 165 ФЗ обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст. 11 указанного выше Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст. 1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г., устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (ч.3 ст.2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96. N 27-ФЗ, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статья 11 указанного Закона обязывает страхователей, физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (индивидуальных предпринимателей), представлять в органы ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже один раз в год не позднее 1 марта.

В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 настоящего Закона, предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций в судебном порядке за несвоевременное представление индивидуальных сведений. Финансовые санкции применяются в виде взыскания 10%  причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. 

При применении ответственности за нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах в орган Пенсионного фонда Управлению Пенсионного фонда необходимо было руководствоваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок привлечения к налоговой ответственности.

Как следует из материалов дела, предприниматель не представил в орган ПФР вышеуказанные сведения за 2008 год. Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за отчетные годы составила 2898 руб.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений в ПФР за 2008 год подтверждается материалами дела, в связи с чем привлечение последнего к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ от 01.04.96., в виде штрафа в размере 289,80 руб. (2898 руб. х 10%) является обоснованным.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 500 рублей в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-171, 176, 216, 318 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 12.11.1969 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 308715409200175, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░,  ░░░ 37, ░░. 6, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░  ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 289 ░░░. 80 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░