Решение от 20.06.2019 по делу № 33-4884/2019 от 24.05.2019

    Судья Дяденко Н.А.

    Судья-докладчик Губаревич И.И.                                по делу № 33-4884/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    20 июня 2019 года                                                                        г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

    судьи – председательствующего Губаревич И.И.,

    судей Коваленко В.В., Черникова Д.А.,

    при секретаре Васильевой Н.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кытмановой Ольги Геннадьевне к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, обязании назначить страховую пенсию,

    по апелляционной жалобе истца Кытмановой О.Г. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 25 февраля 2019 года,

    УСТАНОВИЛА:

    Кытманова О.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области (далее – УПФР в Ангарском городском округе), указав в обоснование исковых требований, что ее супруг Кытманов А.А., с которым у них имеются двое детей: (данные изъяты), умер Дата изъята . Находясь в отпуске по уходу за ребенком, она 9 ноября 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца. Решением    УПФР в Ангарском городском округе от 31 января 2017 года № 157 ей отказано в назначении страховой пенсии по потери кормильца. Поскольку наличие у нее трудовых отношений с ООО «Технотрейд» не является препятствием в назначении пенсии по потере кормильца, полагает, что отказ в назначении указанной пенсии является неправомерным.

    С учетом уточнений Кытманова О.Г. просила суд признать незаконным решение УПФР в Ангарском городском округе от 31 января 2017 года № 157 об отказе в назначении страховой пенсии по потери кормильца; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по потери кормильца с Дата изъята – дня смерти супруга Кытманова А.А.

    Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 25 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

    В апелляционной жалобе истец Кытманова О.Г. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов к отмене решения указала на неправильное применение судом норм материального права. Суд первой инстанции не применил к рассматриваемому делу ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). В настоящее время она не получает заработную плату, а получает лишь пособие по уходу за ребенком, которое не может рассматриваться в качестве заработка. Факт осуществления ею ухода за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался. Полагает, что у нее, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, подлежащей социальному страхованию в рамках разных федеральных законов о социальном страховании, при наступлении одновременно нескольких страховых случаев возникает право на получение пенсии о потере кормильца при сохранении любых других видах страховых выплат по закону о страховании на случай материнства.

    Суд первой инстанции подошел к рассмотрению дела только лишь с формальной точки зрения, не учел фактических обстоятельств дела, допустил толкование закона, грубейшим образом нарушающее принцип справедливости при осуществлении правосудия.

    Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

    Заслушав доклад судьи Губаревич И.И., истца и ее представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Кытманов А.А. и Кытманова О.Г. с 17 сентября 2010 года состояли в зарегистрированном браке, от которого родились дети (данные изъяты).

Дата изъята Кытманов А.А. умер.

Из материалов дела также следует, что Кытманова О.Г. состоит в трудовых отношениях с ООО «Технотрейд» с 1 декабря 2009 года, с 8 августа 2016 года находилась в декретном отпуске, с 26 декабря 2016 года находится в отпуске по уходу за ребенком. Доходов в 2017, 2018 годах от работодателя Кытманова О.Г. не получала, получает пособие по уходу за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей ежемесячно.

17 января 2017 года Кытманова О.Г. обратилась в УПФР в Ангарском городском округе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ответчика от 31 января 2017 года № 157 Кытмановой О.Г. отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с осуществлением ею трудовой деятельности.

Факт осуществления истцом ухода за ребенком умершего кормильца, не достигшего возраста 14 лет и имеющего право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком не оспаривается.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании решения пенсионного органа незаконным и возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с Дата изъята – дня смерти супруга Кытманова А.А., суд первой инстанции исходил из того, что основанием для возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца является отсутствие трудовых отношений, а не фактическое неосуществление трудовой деятельности или неполучение заработной платы.

    Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Основными принципами осуществления обязательного социального страхования является, в том числе, государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика (ст. 1 - 4).

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона при наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ч. 2 ст. 8 вышеуказанного закона страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, пенсия по случаю потери кормильца; пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием в Российской Федерации установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным законодательством урегулирован вопрос о том, что пенсия по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца (страховая часть данных пенсий) финансируется за счет средств страхования.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с частью 2 указанной статьи супруг умершего кормильца имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работает.

Таким образом, основанием для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в данном случае является отсутствие у лиц, осуществляющих уход за малолетними членами семьи кормильца, самостоятельного заработка.

С учетом установленных по делу обстоятельств, выше приведенного правового регулирования, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований у суда первой инстанции не име░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 22 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░░ 12 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

    ░ ░░░░ ░░. 98 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 ░░░░░░, ░░░░░ 450 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                         ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2017 ░░░░ № 157 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 450 ░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░