Решение по делу № 12-18/2016 от 26.02.2016

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2016 года                                                             г.Давлеканово РБ

        Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Антипов А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахтиярова Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району капитана полиции Никитина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ,

                                                            установил:

          Постановлением должностного лица - инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району капитана полиции Никитина А.С. ДД.ММ.ГГГГ, Бахтияров Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 36 минут на <адрес>. № нарушил п.9.10, 10.1 ПДД, т.е. не справился с управлением, необеспечил безопасную скорость движения, нарушил расположение на проезжей части, выехал на встречную полосу движения, где совершил дорожно-транспортное проишествие с автомашиной ВАЗ - 211340 г.н. №

          Не соглашаясь с указанным постановлением, Бахтияров Р.Р. обратился в Давлекановский районный суд РБ с жалобой, просит постановление должностного лица ГИБДД отменить, производство по делу прекратить, по основаниям указанным в жалобе.

         Должностное лицо ГИБДД, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, о времени месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства Бахтияров Р.Р. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил производство по делу прекратить, поскольку должностное лицо неправильно определило обстоятельства дорожно-транспортного проишествия, вина не доказана и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

           Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд находит постановление подлежащим отмене, дело прекращению по следующим основаниям.

           Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

            Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в ред. от 25.05.2006 года) «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

           Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.     

         В соответствие с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

         При проверке материалов дела об административном правонарушении было установлено, что дорожно - транспортное проишествие произошло с участием трех автомобилей. Лицо, привлекаемое к административной ответственности при составлении протокола не отрицало вину. Доказательством совершения правонарушения является Схема места дорожно-транспортного проишествия, составленная инспектором ДПС, Объяснения участников ДТП: Бахтиярова Р.Р. Н.В., И.И. т.е. в данном случае обстоятельства, изложенные в постановлении не соответствует фактическим обстоятельствам, выявленного правонарушения, не дана надлежащая оценка участникам ДТП и участникам дорожного движения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Поскольку при привлечении Бахтиярова Р.Р. к административной ответственности были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а у должностного лица ГИБДД отсутствовали правовые основания для привлечения его к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, то постановление подлежит отмене и возврату должностному лицу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел составляет 2 месяца.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.

       Согласно п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований.

В соответствии с п.п.1.1.п.1 ст.29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

       При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7,30.8,30.9 КоАП РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

         Постановление должностного лица - инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району капитана полиции Никитина А.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бахтиярова Р.Р. отменить, дело производством прекратить, освободив его от административной ответственности за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

        Решение вступает в законную силу со дня принятия.

                                 Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                  А.С. Антипов.