Решение по делу № 2-70/2023 (2-1866/2022;) от 16.09.2022

Дело № 2-70/2023

УИД 45RS0008-01-2022-001854-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре Пуриной В.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 10 марта 2023 г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яровой Ирины Владимировны к Соловьеву Андрею Владимировичу о признании недействительным протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нива-82», справки о пользовании земельным участком, постановления о предоставлении в собственность земельного участка, регистрации права собственности на земельный участок, исключении записи о признании права собственности, возложении обязанности,

установил:

Яровая И.В. обратилась с указанным выше иском в Кетовский районный суд Курганской области. В обоснование иска указала, что постановлением Администрации Кетовского района Курганской области № 1378 от 06.09.2021 Соловьеву А.В. был выделен земельный участок на основании протокола собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нива-82» (далее – СНТ «Нива-82», а также СНТ и товарищество) от 20.08.2021 о предоставлении земельного участка, а также справки председателя СНТ «Нива-82» от 20.08.2021 о закреплении на праве пользования земельного участка №. Ранее земельным участком владели родители истца – ФИО4 и ФИО5 С 1984 года они обрабатывали участок, выращивали овощи. В 2020 году отец истца умер и садовый участок Постоваловы сдавали знакомым, которые также его обрабатывали. 2022 году истцу стало известно, что ответчик оформил право собственности на земельный участок путем обмана председателя СНТ. Вместе с председателем и его женой они подделали подписи членов СНТ в протоколе собрания членов товарищества, на основании которого Администрацией Кетовского района Курганской области было вынесено постановление о предоставлении в собственность ответчику спорного земельного участка. В ходе проведенной доследственной проверки по заявлению истца по факту мошеннических действий ответчика было установлено, что свои подписи члены товарищества в протоколе собрания не ставили и не присутствовали на таком собрании. Неоднократные требования истца в адрес ответчика о добровольном освобождении занятого участка и восстановлении забора оставлены без удовлетворения.

В связи с изложенным истец просит признать недействительными протокол общего собрания членов СНТ «Нива-82» от 20.08.2021, справку СНТ «Нива-82» о праве пользования земельным участком от 20.08.2021, постановление Администрации Кетовского района Курганской области №1378 от 06.09.2021 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с видом разрешенного использования: ведение садоводства Соловьеву А.В.»; кроме того, просит признать недействительным зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №; недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) о регистрации права собственности ответчика на указанный объект недвижимости, и обязать ответчика восстановить забор на границе земельных участков.

Истец Яровая И.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях. Дополнительно поясняла, что в границах СНТ «Нива-82» ранее располагался бывший пожарный проезд. В последующем из земель бывшего пожарного проезда собственникам прилегающих земельных участков дополнительно предоставили для пользования земельные участки площадью 6 соток, в том числе родителям истца. Принадлежащий родителям истца дополнительный земельный участок ответчик самовольно занял. После смерти родителей истец приняла наследство в виде земельного участка и расположенного на нем дома. Членом товарищества она не является.

Ответчик Соловьев А.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с представленными доказательствами по делу.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Нива-82» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии со ст.ст. 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

Положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По смыслу положений п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ) (далее - Закон № 137-ФЗ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Из изложенного следует, что приобретение членом СНТ земельного участка возможно, если такой участок соответствует в совокупности следующим условиям (п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ): 1) образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 для ведения садоводства СНТ или иной организации, при которой СНТ было создано или организовано; 2) распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СНТ или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в СНТ; 3) не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что СНТ «Нива-82» зарегистрировано в качестве юридического лица, расположено в <адрес>; председателем СНТ является ФИО6 (выписка из ЕГРЮЛ).

Согласно Уставу СНТ «Нива-82» данное товарищество представляет из себя добровольное объединение собственников и правообладателей садовых земельных участков, расположенных в границах товарищества, для осуществления деятельности по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах, распоряжению имуществом (вещами) общего пользования, находящемся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, для управления имуществом общего пользования, в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, а также для достижения иных целей, предусмотренных Уставом.

Как следует из решения исполнительного комитета Кетовского районного совета народных депутатов № 148 от 10.07.1989 «Об отводе земель Утятской птицефабрике для расширения коллективного сада», ранее Утятской птицефабрике для расширения коллективного сада «Нива-82» был отведен земельный участок площадью 2,1 га, пашни от Курганского свиносовхоза.

Матери истца Яровой И.В. - ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок для садоводства площадью 585 кв.м, согласно копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № КН-07-2097, выданного Администрацией Кетовского района 11.10.1992.

Также ФИО5 на праве собственности принадлежало жилое строение без права регистрации проживания, с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, участок №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), дата первоначальной регистрации права 28.04.2009.

Родители истца: ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копиями соответствующих свидетельств о смерти.

Истцом представлено свидетельство о праве на наследство по закону от 21.12.2021, согласно которому, после смерти ФИО4 наследство в виде ? доли в праве общей собственности на жилое строение с кадастровым номером № площадью 16 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, участок №, приняла ФИО5; а также свидетельство о праве на наследство по закону от 21.12.2022, согласно которому после смерти ФИО5 наследство в виде земельного участка с кадастровым номером 45:08:020703:128, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, приняла Яровая И.В.

Сведений о предоставлении Яровой И.В., ФИО5, ФИО4 дополнительного земельного участка в границах садоводства СНТ «Нива-82» истцом не представлено, равно, как не представлено доказательств наличия каких-либо законных оснований на дополнительный земельный участок. Не добыто таких доказательств и судом в ходе рассмотрения дела.

При этом истец оспаривает право собственности ответчика Соловьева А.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:020703:502, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вида разрешенного использования - для ведения садоводства, площадью 613 кв.м (запись регистрации в ЕГРН № от 22.09.2021).

Из дела правоустанавливающих документов следует, что право собственности Соловьева А.В. на указанный выше земельный участок зарегистрировано на основании постановления Администрации Кетовского района Курганской области № 1378 от 06.09.2021 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с видом разрешенного использования: ведение садоводства Соловьеву А.В.», согласно которому администрацией района ответчику был предоставлен в собственность бесплатно данный земельный участок.

Согласно справке, выданной 20.08.2021 председателем СНТ«Нива-82» ФИО6, Соловьев А.В. является членом СНТ «Нива-82» и за ним закреплен на праве пользования с 30.05.2016 земельный участок № площадью 622 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

Из протокола общего собрания членов садоводства СНТ «Нива-82» от 20.08.2021 следует, что на собрании присутствовали 78 членов из 120 человек, кворум имелся, было принято единогласно решение о выделении в собственность бесплатно члену данного садоводства Соловьеву А.В. земельного участка № по <адрес> в СНТ «Нива-82».

По заявлению Яровой И.В. была проведена доследственная проверка в порядке ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) по факту мошеннических действий должностных лиц СНТ «Нива-82» при предоставлении в собственность земельного участка Соловьеву А.В. (КУСП № от 19.04.2022).

Из письменного объяснения председателя товарищества ФИО6 следует, что зимой 2020-2021 гг. Соловьев А.В. частично убрал забор между земельными участками № и № по <адрес> в СНТ «Нива-82». Вместе с тем, владельцы указанных участков самовольно захватили дополнительно земли, расположенные севернее границ этих участков. В настоящее время на этих дополнительно самовольно захваченных землях расположен отмежеванный земельный участок, принадлежащий Соловьеву А.В.

По результатам проведенной проверки постановлением старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Кетовскому району от 19.05.2022 было отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях председателя СНТ «Нива-82» ФИО6 и члена правления СНТ «Нива-82» Соловьева А.В. состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из заключения выездного обследования от 27.04.2022 № 147/2022, проведенного Управлением Росреестра по Курганской области по результатам инструментального обследования, следует, что земельный участок ответчика с кадастровым номером № не имеет установленных границ с земельными участками с кадастровыми номерами № (истца) и № (ФИО7), между ними расположена полоса неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 45:08:020703.

Таким образом, факт захвата земельного участка, принадлежащего на праве собственности родителям истца ФИО5 и ФИО8 либо самой Яровой И.В., материалами дела не подтвержден.

Напротив, указанным выше письменным объяснением председателя СНТ «Нива-82» подтверждается захват родителями истца части прилегающего земельного участка из земель бывшего пожарного проезда.

Под захватом земельного участка, в свою очередь, в силу действующего законодательства подразумевается самовольное занятие земельного участка или его части, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Из представленных материалов дела и пояснений самого истца также не установлено самовольного занятия ответчиком предоставленного при жизни матери истца ФИО5 земельного участка в границах СНТ «Нива-82» площадью 585 кв.м.

Между тем, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, лишь собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункты 1,2,3).

Давая оценку доводам истца в отношении оспариваемого протокола общего собрания членов товарищества, суд исходит из следующего.

Из содержащихся в материалах доследственной проверки письменных объяснений ФИО9, ФИО10, ФИО6, Соловьева А.В. следует, что действительно фактически общее собрание членов товарищества о рассмотрении вопроса о выделении спорного земельного участка ответчику не проводилось.

Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (пункт 1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В силу ч.1 ст.4 указанного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно положениям ст. 5 Закона № 217-ФЗ (в редакции на момент возникших спорных правоотношений) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Также частью 6 настоящей статьи определен круг вопросов, а именно, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, по которым лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. При этом к таковым вопросам вопрос о передаче в собственность члену товарищества земельного участка, расположенного в границах СНТ не относится. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Также лица, указанные в части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8).

Рассматривая требования истца в заявленных пределах по правилам ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Истцом вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств принадлежности ей либо ее родителям Постоваловым при жизни на праве собственности земельного участка (либо его части), предоставленного Соловьеву А.В. При этом, истец не является членом СНТ «Нива-82», а земельный участок, принадлежащий ответчику, не имеет установленных границ с земельным участком, принадлежащем истцу, следовательно, права истца выделением земельного участка Соловьеву А.В. не нарушены, в связи с этим истец является неуполномоченным лицом на оспаривание решения общего собрания СНТ «Нива-82» от 20.08.2021, оформленное протоколом, справки СНТ «Нива-82» о праве пользования земельным участком от 20.08.2021 и постановления Администрации Кетовского района Курганской области №1378 от 06.09.2021 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с видом разрешенного использования: ведение садоводства Соловьеву А.В.». В данной связи оснований для удовлетворения требований истца о признании данных документов недействительными не имеется, так как оспариваемыми документами не затрагиваются права и законные интересы истца.

Поскольку требование о признании недействительными зарегистрированного права собственности ответчика на спорный земельный участок и записи в ЕГРН о регистрации права собственности ответчика на данный объект недвижимости, а также требование о возложении на ответчика обязанности по восстановлению забора на границе участков заявлены в качестве устранения последствий недействительности вышеперечисленных оснований, требования о признании которых не подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования в данной части также удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении иска Яровой И.В. к Соловьеву А.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Яровой Ирине Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 28.04.2023.

Судья У.А. Аверкина