Решение от 06.05.2019 по делу № 33-2701/2019 от 22.01.2019

Судья Андреев А.Р. Дело № 33–2701/19

Учет № 141г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 мая 2019 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хисамова А.Х.,

судей Гильмутдинова А.М., Курмашевой Р.Э.,

при секретаре судебного заседания Шадиевой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гильмутдинова А.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «Российские железные дороги» Хисматуллина Р.Р. на решение Кировского районного суда г. Казани от 19 ноября 2018 года, которым постановлено:

«в удовлетворении иска Открытого акционерного общества «РЖД» в лице Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» к Л.Х. Великородной, А.Р. Саримсакову, Н.В. Великородному, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних В.Е. об обязании снести самовольную постройку, отказать».

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав явившихся участников процесса, заключение помощника Татарского транспортного прокурора, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ОАО «Российские железные дороги» в лице Горьковской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» обратилось к Великородной Л.Х. с иском о возложении обязанности по сносу самовольной постройки.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит объект - высоковольтная линия электропередачи - ВЛ-35 кВ Водозабор-Юдино Юдинской дистанции электроснабжения, протяженностью 7 200 м, расположенная по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, кадастровый номер ....11772; охранной зоне высоковольтной лини электропередачи - ВЛ-35 кВ Водозабор-Юдино Юдинской дистанции электроснабжения присвоен инвентарный номер ....:001383710; сведения об охранной зоне внесены в государственный кадастр недвижимости 27 октября 2016 года, учетная номер 16.50.2.3389.

17 июля 2017 года Великородная Л.Х. обратилась в Юдинскую дистанцию электроснабжения Горьковской дирекции по энергоснабжению - структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «Российские железные дороги» с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома на земельном участке с кадастровым номером ....:36, площадью 433 кв.м, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес>.

Письмом № 1472/ЭЧ-7 от 24 июля 2017 года в согласовании строительства жилого дома на указанном земельном участке заявителю отказано ввиду того, что местоположение границ и площади объекта индивидуального жилищного строительства находятся в пределах зоны с особыми условиями пользования - охранной зоны ВЛ-35 кВ Водозабор-Юдино Юдинской дистанции электроснабжения.

Несмотря на отсутствие согласования со стороны истца ответчиком на земельном участке с кадастровым номером ....:36 был возведен жилой дом и в дальнейшем ответчик обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан за государственной регистрацией прав на объект недвижимости.

Распоряжением заместителя руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 22 августа 2017 года №пр-1744/17 в отношении ОАО «Российские железные дороги» Горьковской дирекции по энергоснабжению - структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «Российские железные дороги» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения пункта 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, а именно: в охранной зоне ВЛ-35 кВ построены жилые дома и другие строения; было выдано предписание №пр-1744/17/П/14 от 8 сентября 2017 года по принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Комиссией в составе представителей Юдинской дистанции электроснабжения был произведен осмотр охранной зоны воздушной линии, в ходе которой установлено, что расстояние до ближайшей стороны жилого дома от крайнего провода кабельно-воздушной линии ВЛ-35 кВ составляет 8 м, т.е. часть жилого дома находятся в охранной зоне, о чем был составлен акт от 10 июля 2018 года.

Истец указывает, что наличие строения в охранной зоне ВЛ-35 кВ препятствует безопасной эксплуатации линии электропередачи, может привести к несчастным случаям при производстве ремонтных работ, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. Кроме того, затрудняет проезд крупногабаритной техники для технического обслуживания и ремонта кабельно-воздушной линии.

Истец считает, что сохранение указанного строения невозможно, так как нарушается его права на беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий.

Истец полагает, что поскольку строение возведено без предварительного согласования, следовательно, оно является самовольной постройкой и подлежит сносу. Сведения о том, что права ответчика на спорное строение возникли задолго до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об охранной зоне отсутствуют.

На основании изложенного истец просил возложить на Великородную Л.Х. обязанность по сносу самовольной постройки, возведенной на земельном участке с кадастровым номером ....:36 в охранной зоне кабельно-воздушной линии по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес>, за счет собственных средств, а также взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В порядке подготовки дела к слушанию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены МКУ «Администрация Кировского и Московского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Управление Росреестра по Республике Татарстан, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

В ходе рассмотрения дела Саримсаков А.Р., Великородный Н.В., действующий в интересах несовершеннолетней Великородной Е.Н., привлечены к участию в деле в качестве соответчиков; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Хусаинова Л.И., действующая также в интересах несовершеннолетнего Хусаинова Э.Т., Хусаинов Р.Т., Саримсакова Л.Н.; для дачи заключения привлечены прокурор Кировского района г. Казани и транспортный прокурор Республики Татарстан.

В заседании суда первой инстанции представители истца Кандренкова А.Ю. и Хисматуллин Р.Р. исковые требования поддержали.

Великородная Л.Х., Саримсаков А.Р., Великородный Н.В., действующий в интересах несовершеннолетней Великородной Е.Н., исковые требований не признали.

Представитель Татарской транспортной прокуратуры Ковалюк М.В. полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица - МКУ «Администрация Кировского и Московского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Кировского района г. Казани, представители третьих лиц - Управления Росреестра по Республике Татарстан, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, третье лицо и законный представитель Хусаинова Э.Т. - Хусаинова Л.И., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

Не согласившись с решением, представитель ОАО «Российские железные дороги» Хисматуллин Р.Р. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения, как необоснованного и принятого с существенным нарушением норм материального права, и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.

В отзыве на апелляционную жалобу Великородная Л.Х., возражая против доводов жалобы, просила оставить её без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Российские железные дороги» Хисматуллин Р.Р. апелляционную жалобу поддержал.

Великородная Л.Х. и её представитель Бекбаева В.Н., Великородный Н.В. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заслушав заключение помощника Татарского транспортного прокурора Зарипова Р.Р., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что высоковольтная линия электропередачи ВЛ-35 кВ Водозабор-Юдино Юдинской дистанции электроснабжения, протяженностью 7 200 м, расположенная по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, кадастровый номер ....:11772, на праве собственности принадлежит ОАО «Российские железные дороги». ВЛ-35 кВ Водозабор-Юдино Юдинской дистанции электроснабжения введена в эксплуатацию 1 августа 1976 года.

Земельный участок с кадастровым номером ....:36 площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул<адрес>, на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежит Великородной Л.Х., Саримсакову А.Р. и несовершеннолетней В.Е..

На основании заявления Великородной Л.Х. МКУ «Управление архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» был подготовлен градостроительный план земельного участка для целей строительства на указанном выше земельном участке объекта капитального строительства.

17 июля 2017 года Великородная Л.Х. обратилась в Юдинскую дистанцию электроснабжения Горьковской дирекции по энергоснабжению - структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «Российские железные дороги» с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ....:36, расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес> 9.

Письмом за № 1472/ЭЧ-7 от 24 июля 2017 года Великородной Л.Х. в согласовании строительства жилого дома на указанном выше земельном участке было отказано в связи с тем, что местоположение границ и площади объекта индивидуального жилищного строительства находятся в пределах зоны с особыми условиями пользования - охранной зоны ВЛ-35 кВ Водозабор-Юдино Юдинской дистанции электроснабжения.

8 ноября 2017 года Великородная Л.Х. обратилась в МКУ «Управление градостроительных разрешений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» с заявлением о выдаче разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером ....:36 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес>, индивидуального жилого дома и 14 ноября 2017 года и ее заявление удовлетворено, выдано разрешение № 16-....2017 сроком действия по 14 ноября 2027 года

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, 20 марта 2018 года индивидуальный жилой дом, площадью 175,3 кв.м, 2017 года постройки, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номером ....:2805497, а также зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный жилой дом за Великородной Л.Х., Саримсаковым А.Р. и несовершеннолетней Великородной Е.Н., по 1/3 доли за каждым.

На основании распоряжения заместителя руководителя Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 22 августа 2017 года №пр-1744/17, комиссией в составе старшего государственного инспектора отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-окского управления Ростехнадзора – Гришина С.Ю., государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за энергоснабжающими организациями, электрическими станциями и гидротехническими сооружениями Приволжского управления Ростехнадзора Хамзиной В.В., была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «Российской железные дороги» Горьковской дирекции по энергоснабжению - структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «Российской железные дороги», в ходе которой были выявлены нарушения пункта 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003 года, а именно, в охранной зоне ВЛ-35 кВ построены жилые дома и другие строения, в связи с чем ОАО «Российские железные дороги» выдано предписание от 8 сентября 2017 года №пр-1744/17/П/14 по принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Как следует из акта от 10 июля 2017 года, комиссией в составе представителей Юдинской дистанции электроснабжения был произведен осмотр охранной зоны воздушной линии и установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:280549:36 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Летняя, дом № 9, расположено индивидуальное жилое строение (жилой дом); расстояние до ближней стороны жилого дома от крайнего провода кабельно-воздушной линии ВЛ-35 кВ составляет 8 м, т.е. часть жилого дома располагается в пределах охранной зоны с особыми условиями пользования – охранной зоне ВЛ-35 кВ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 60, пунктами 2, 3 статьи 76, пунктами 1, 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 222, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 22, 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, пунктом 2.5.216 главы 2.5 раздела 2 Правил устройства электроустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 187 от 20 мая 2003 года, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что спорный жилой дом расположен за пределами четырехметровой зоны, предусмотренной пунктом 2.5.216 Правил устройства электроустановок, в границах которой запрещается нахождение зданий и сооружений и его расположение не препятствует эксплуатации и техническому обслуживанию воздушных линий электропередачи. Также суд первой инстанции исходил из необходимости соблюдения баланса интересов сторон с учетом установленного пунктом 1 статьи 40 Конституции Российский Федерации права ответчиков на жилище.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Так пунктом 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства - предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование

Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2.5.217 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 187 от 20 мая 2003 года, расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.

Согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении при номинальном классе 35кВ – 15 м.

В соответствии с пунктами 8 и 10 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь п░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░) ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.

░░░░░░░ 11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ № 9 ░░ ░░. ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░-35 ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-35 ░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-35 ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░, ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░-35 ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ № 9 ░░ ░░. ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....:36 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░, <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2.5.216 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 187 ░░ 20 ░░░ 2003 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 220 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 35 - 110 ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 4 ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░-35 ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 6 ░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ № 160. ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░-35 ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 1976 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 160 ░░ 24 ░░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 1953 ░░░░ № 2866 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 35 ░░ (░░░░░ 4).

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░, ░░ 2 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328, 329, ░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....:36 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░ (░░ 2 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░