Решение по делу № 2а-521/2020 от 14.01.2020

№2а-521\2020

24RS0002-01-2020-000223-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года                                                                г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шабаевой Е.А.

с участием: административного истца Гиро П.В. и его представителя Матвеева Ю.Н., действующего на основании письменного ходатайства, представлен диплом о юридическом образовании (т1л.д.23-24)

административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Салтыковой (до брака-Глазовой) О.Н.

представителя заинтересованного лица помощника Большеулуйского районного прокурора Белова А.С.

      рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гиро Павла Владимировича к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, старшему судебному приставу МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам    Салтыковой (Глазовой) Ольге Николаевне о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным требования судебного пристава исполнителя об исполнении решения суда

УСТАНОВИЛ:

Гиро П.В. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам и к судебному приставу –исполнителю МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным требования судебного пристава исполнителя об исполнении решения суда. Исковые требования мотивированы тем, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29.01.2018 по делу № 2-137\2017 отменено решение Большеулуйского районного суда от 27.10.2017, принято по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований прокурора Большеулуйского района Красноярского края: которым возложена обязанность на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б. и Гиро П.В. в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки, способом безопасным для окружающей природной среды, последствия захламления земельных участков общей площадью 55,79 га, а именно: <данные изъяты>. Кроме того, возложена обязанность на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б.    и Гиро П.В. приостановить проведение работ по рубке древесных насаждений до разработки, согласования и утверждения проекта культуртехнической мелиорации земель, предусматривающего мероприятия по расчистке от древесной и травянистой растительности, кочек, мха, по раскорчевке пней вырубленных деревьев, с учетом экологических стандартов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании у главы крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б., а именно:- на земельном участке с кадастровым номером 24:09:0000000:2109, площадью 18 596 029 кв.м.; местоположение: Красноярский край, <данные изъяты> Взыскано солидарно с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б. и Гиро П.В. ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие рубки древесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на предоставленных главе крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанину А.Б. земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, в пользу бюджета муниципального образования Большеулуйского района Красноярского края денежные средства в размере 88856,96 руб.

17.04.2018 на основании исполнительного листа № ФСО 12779347 от 19.02.2018, выданным Большеулуйским районным судом, судебным приставом-исполнителем МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. возбуждено исполнительное производство № 43288/18/24016-ИП.

В процессе исполнительного производства истцом Гиро П.В. и Вычужаниным А.Б. были совершены, все необходимые действия по исполнению решения суда.

Согласно Акту от 28 октября 2018 года, составленному лесничим КГБУ «Ачинское лесничество» Гапоненко А.С., осмотрены участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> установлено, что ликвидация путем сбора и утилизации отходов дерево заготовки, способом безопасным для окружающей среды на данных участках произведена полностью и в полном объеме, согласно лесного регламента.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. от 10.12.2018 исполнительное производство № 43288/18/24016-ИП окончено на основании подп.1 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Харитонова А.В. от 19.02.2019 данное постановление отменено, возобновлено исполнительное производство в связи с наличием задолженности по сводному исполнительному производству в размере 5 000 рублей. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 24806/19/24016-ИП. 28 февраля задолженность в размере 5 000 рублей погашена непосредственно в подразделении судебных приставов в г.Ачинске.

Кроме того, дополнительно произведены осмотры участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> о чем судебным приставом-исполнителем МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. составлены акты о совершении исполнительных действий от 02.08.2019г. (три акта), согласно которым, решение суда исполнено в полном объеме. Считает, что отходы деревозаготовки на каждом из участков ликвидированы. Участки представляют собой поляну без остатков какой-либо древесины. Все указанные акты подписаны судебным приставом-исполнителем, ведущим специалистом отдела по УМИ и архитектуры администрации Большеулуйского района Кожевниковой Г.С., понятыми, а также Гиро П.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. от 02.08.2019 исполнительное производство № 24806/19/24016-ИП окончено на основании подп.1 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). В то же время, Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Болыпеулуйскому районам Вундер А.А. от 13.12.2019 данное постановление об окончании исполнительного производства отменено, вновь возобновлено исполнительное производство № 24806/19/24016-ИП, основание отмены: «в связи с поступившим протестом на окончание». Данное поступление получено истцом почтовым отправлением 31 декабря 2019 года. 9 января 2020 года истец обратился к судебному приставу-исполнителю МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. для получения разъяснений. В ответ ему было вручено требование об исполнении в срок до 01.03.2020г. включительно решения суда в полном объеме. С указанными постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Вундер А.А. от 13.12.2019, а также требованием судебного пристава-исполнителя МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. истец не согласен, так как все необходимые работы по приведению участков в надлежащее состояние им проведены в соответствии с решением Красноярского краевого суда от 29.01.2018. В 2018 году договоры аренды указанных земельных участков, ранее заключенные между Администрацией Большеулуйского района и Вычужаниным А.Б., были расторгнуты. В дальнейшем эти участки переданы в пользование Киракосяну С.К., который и осуществляет деятельность на данных участках, (непосредственно, либо с использованием аффилированных ему организаций). Просит признать незаконным постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Вундер А.А. от 13.12.2019 об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 24806/19/24016-ИП. Признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. об исполнении в срок до 01.03.2020г. включительно решения суда в полном объеме, а именно ликвидировать путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки, способом безопасным для окружающей природной среды, последствия захламления земельных участков (т.1 л.д.7-9).

Определением Ачинского городского суда от 15.01.2020г., к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Красноярскому краю, определениями от 11.02.2020г., и от 28.02.2020г. в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю в лице Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной группе районов и Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Киракосян С.К. (т1л.д.1, т.2 л.д.92, 111)

    В судебном заседании административный истец Гиро П.В. и его представитель Матвеев Ю.Н.    исковые требования поддержали в полном объеме по    основаниям указанным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Салтыкова (до брака-Глазова) О.Н. (т2л.д.159) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ранее представлен отзыв. (т1л.д.41-45) суду пояснила, что решение суда в настоящее время не исполнено, что подтверждается актами осмотра земельных участков от 23.12.2019 и от 03.07.2020г. Также пояснила, что 02.08.2019 года выезд на территорию земельных участков осуществлялся без использования какой-либо спец.техники (GPS новигатора), земельные участки показывал должник. Считает, что 02 августа 2019 года были осмотрены другие земельные участки.

           Представитель заинтересованного лица помощник Большеулуйского районного прокурора Белова А.С. против иска    возражал, суду пояснил, что поскольку решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства было обосновано отменено. Ранее представлены возражения (т1л.д.26-30, 237-241)

В судебное заседание представители административных ответчиков ГУФССП по Красноярскому краю, старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Вундер А.А., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (т2л.д.158) не явились. Ранее от представителя УФССП России по Красноярскому краю Батовой С.А. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит в удовлетворении исковых требований отказать (т1 л.д.31). От Вундер А.А также поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое    отсутствие, против иска возражает, также представлен отзыв (т.1л.д.35, 38-40)

Заинтересованные лица    Администрация Большеулуйского района, Вычужанин А.Б. Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю в лице Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной группе районов и Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Киракосян С.К. извещенные надлежащим образом (т2л.д. 157, 158), в суд не явились. От начальника МО по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной группе районов Милова С.А. поступило заявление,    в котором просит рассмотреть дело в     свое отсутствие (т2л.д.167). Также    от Киракосяна С.К. поступили возражения по делу, согласно которым заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (т2 л.д.122).

Выслушав административного истца и его представителя, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Салтыкову О.Н., помощника Большеулуйского районного прокурора Белова А.С., исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования только в случае, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из основных принципов осуществления исполнительного производства является принцип законности (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 5 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 названного Федерального закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

Согласно ч. 2 ст. 22 упомянутого Федерального закона после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч. 3.1 ст. 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела,    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29.01.2018 по делу № 2-137\2017 отменено решение Большеулуйского районного суда от 27.10.2017, принято по делу новое решение исковые требования прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворены частично, возложена обязанность на Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б. и Гиро П.В. в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки, способом безопасным для окружающей природной среды, последствия захламления земельных участков общей площадью 55,79 га, а именно: место рубки лесных насаждений № 1, площадью 6,25 га, расположенного: Красноярский край, <данные изъяты>

              Также возложена    обязанность на Главу крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б.    и Гиро П.В.    приостановить проведение работ по рубке древесных насаждений до разработки, согласования и утверждения проекта культуртехнической мелиорации земель, предусматривающего мероприятия по расчистке от древесной и травянистой растительности, кочек, мха, по раскорчевке пней вырубленных деревьев, с учетом экологических стандартов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании у главы крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанина А.Б., а именно:- <данные изъяты> ущерб, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания вследствие рубки древесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на предоставленных главе крестьянского (фермерского) хозяйства Вычужанину А.Б. земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, в пользу бюджета муниципального образования Большеулуйского района Красноярского края денежные средства в размере 88856,96 руб. В удовлетворении исковых требований в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, отказано (т2л.д. 52-66).

               На основании    судебных актов в отношении    должника Гиро П.В. выдан исполнительный лист серия ФС № 012779348 (т1л.д.47-49), который 09.04.2018 года предъявлен для исполнения в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам (т1л.д.46)

               17.04.2018 года судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н.    в отношении должника (истца по настоящему делу) Гиро П.В. было возбуждено исполнительное производство № 43261\18\24016-ИП (т1л.д.50-52).Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено всем сторонам исполнительного производства, в том числе в адрес должника Гиро П.В.: Ачинский район <данные изъяты> и получено им 15.05.2018 (т1 л.д.53). Кроме того, должник ознакомлен о возбуждении исполнительного производства на приеме у судебного пристава-исполнителя 19.06.2018 года, что подтверждается отметкой на постановлении (т1л.д.52)

           06 июня 2018 судебным приставом-исполнителем составлен акт о частичном исполнении требований решения суда, согласно которому ущерб в размере 88 856,96 руб. возмещен Министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края, что подтверждается    копией платежного поручения №558550 от 19.06.2028 (т1л.д.60)

          26 июня 2018 года в целях проверки исполнения решения суда в полном объеме судебным приставом исполнителем осуществлен выход на подлежащие очистке земельные участки, указанные в исполнительном документе. По результатам проверки составлен акт о частичном исполнении требований решения суда (т1л.д.61-62)

        27 июня 2018 года должнику Гиро П.В. вручено требование об исполнении решения суда в полном объеме со сроком исполнения 10 дней (т1л.д.63-64)

        05 июля 2018 года Гиро П.В. обратился в Большеулуйский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

        26 июля 2018 года определением Большеулуйского районного суда должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.11.2018. однако 19.09.2018 данное определение отменено судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявления Гиро П.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения Большеулуйского районного суда от 27.10.2017, отказано (т1л.д.70-75, 76-80).

         19 октября 2018 года должнику вручено требование об исполнении решения суда в полном объеме со сроком до 01.12.2018 года (т.1л.д.81-82).

          Согласно Акту осмотра земель сельскохозяйственного назначения от 28.10.2018 составленному лесничим КГБУ «Ачинское лесничество» Гапоненко А.С. в присутствии генерального директора «ООО Сибирь» Гиро П.В. в результате осмотра установлено, что на месте рубок №1 кадастровый номер з<данные изъяты> ликвидация путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки, способом безопасным для окружающей природной среды на данных участках произведена полностью и в полном объеме, согласно лесному регламенту (т1л.д. 83)

         Постановлением от 10.12.2018 года исполнительное производство № 43261\18\24016-ИП в отношении Гиро П.В. окончено на основании подп.1п. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение) (т1л.д.84-85)

          Однако 18.02.2019 года в адрес МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам из прокуратуры Большеулуйского района поступил протест на постановление об окончании исполнительного производства №43261\18\24016 в отношении Гиро П.В., поскольку Акт от 28.10.2018 составлен ненадлежащим лицом (т1л.д.86-88).

        19 февраля 2019 года старшим судебным приставом –исполнителем Харитоновым А.В. вынесено постановление об отмене вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства №43261\18\24016-ИП от 10.12.2018, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены, исполнительному производству присвоен номер № 24809\19\24016 (т1л.д.89-90).

           Согласно Актам от 02 августа 2019 года составленным судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. с участием ведущего специалиста отдела по УМИ и архитектуре администрации Большеулуйского района Кожевниковой Г.С. и должника Гиро П.В. на территории земельных участков сельсхозяйственного назначения с кадастровыми номерами <данные изъяты> отходы деревозаготовки утилизированы. Участок представляет собой поляну без остатков какой -либо древесины. Решение суда исполнено в полном объеме (т.1л.д.91-93). При этом, из объяснений судебного пристава-исполнителя следует, что выезд на территорию осуществлялся без использования какой-либо спец техники (GPS навигатор) (т.1 л.д.91-96)

         Постановлением от 02.08.2019 года исполнительное производство № 24809\19\24016-ИП в отношении Гиро П.В. окончено на основании подп.1п. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение) (т1л.д.97-99)

          02.12.2019 года в адрес МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам из прокуратуры Большеулуйского района поступил протест на постановление об окончании исполнительного производства 24809\19\24016-ИП в отношении Гиро П.В. (т1л.д.101).

          13 декабря 2019 года старшим судебным приставом -исполнителем Вундер А.А. вынесено постановление об отмене    постановления об окончании исполнительного производства 24809\19\24016 от 02.08.2019, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены (т1л.д104-105).

          Согласно Актам проверки от 23.12.2019 составленным СПИ МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Глазовой О.Н. на территории земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <данные изъяты> работы по очистке и уборке порубочных остатков не произведены. При этом выезд на территорию осуществлялся с использованием GPS- навигатора (т1л.д.106-108)

         09 января 2020 должнику Гиро П.В. вручено требование об исполнении решения суда в части очистки земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <данные изъяты> со сроком до 01.03.2020 включительно (т.1л.д. 109-110).

          Настоящие исковые требования административный истец обосновывает тем, что решение суда им исполнено в полном объеме, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> очищены в полном объеме.

         Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела судебным приставом-исполнителем достоверно было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> не были очищены от захламления,

         Так, согласно      Акту от 03 июля 2020 года составленному судебным приставом –исполнителем МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам     Салтыковой О.Н. (до брака Глазова) по исполнительному производству № 24809\19\24016-ИП    в отношении Гиро П.В. с участием Кожевниковой Г.С. ведущего специалиста отдела по УМИ архитектуры Большеулуйского района, Рыженкова Н.Д. Белова А.С., а также с участием Тесленко О.В. инспектора КГКУ «Лесная охрана» при выезде на земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, <данные изъяты> установлено, что порубочные остатки и стволы деревьев в кучи не собраны, разбросаны по всему участку. Установлен один штабель из стволов деревьев размером 6м диаметром 26 см до 54 см в количестве 20 стволов. Признаки отчистки участка отсутствуют. Проведена фото- видеосъемка. Местоположение участка определено с помощью GPS-навигатора (т.2 л.д.161)

          Согласно       Акту от 03 июля 2020 года составленному судебным приставом –исполнителем МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам     Салтыковой О.Н. (до брака Глазова) по исполнительному производству № 24809\19\24016-ИП    в отношении Гиро П.В. с участием Кожевниковой Г.С. ведущего специалиста отдела по УМИ архитектуры Большеулуйского района, Рыженкова Н.Д. Белова А.С., а также с участием Тесленко О.В. инспектора КГКУ «Лесная охрана» при выезде на земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, установлено, что признаки очистки участка от порубочных остатков отсутствуют. Стволы деревьев размером 6м диаметром от 26см до 60 см свалены в валы высотой около 2 метров. Также по всему периметру разбросаны порубочные остатки в виде стволов деревьев. Местоположение участка определено с помощью GPS-навигатора. В ходе проверки проводилась фото-видеосъемка (т2л.д.162)

          Согласно     Акту от 03 июля 2020 года составленному судебным приставом –исполнителем МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам     Салтыковой О.Н. (до брака Глазова) по исполнительному производству № 24809\19\24016-ИП    в отношении Гиро П.В. с участием Кожевниковой Г.С. ведущего специалиста отдела по УМИ архитектуры Большеулуйского района, Рыженкова Н.Д. Белова А.С., а также с участием Тесленко О.В. инспектора КГКУ «Лесная охрана» при выезде на земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, <данные изъяты> установлено, что кучи порубочных остатков отсутствуют, порубочные остатки разбросаны по всему периметру участка. Признаки очистки, отсутствуют Установлены штабели стволов деревьев длиной 6 м, диаметром от 10 до 60см в количестве 20-25 штук. Всего штабелей через каждые 20-25м. по всему периметру. Проводилась фото-видеосъемка. Местоположение участка определено с помощью GPS- навигатора (т1л.д.163).

          Указанные обстоятельства подтверждаются также видеоматериалами осмотра земельных участков (т2л.д.160)

           Поскольку судебным приставом-исполнителем Глазовой О.Н. постановление об окончании исполнительного производства от 02.08.2019 было вынесено после осмотра земельных участков, местонахождение которых не было идентифицировано с помощью спец-техники (помощью GPS-навигатора) и без участия лиц, уполномоченных удостоверить правильность расположения спорных земельных участков, поэтому оно не может быть признано законным и обоснованным.

           Следовательно, начальник отдела-старший пристав-исполнитель Вундер А.А. в соответствии с предоставленными ей полномочиями правомерно вынесла постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 02.08.20109 с его возобновлением, поскольку решение суда не исполнено.

При этом судом учитывается, что на момент отмены постановления об окончании исполнительного производства трехлетний срок, исчисляемый как с учетом положений ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, так и с учетом положений ч. 3.1 ст. 22 названного Федерального закона не истек.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о правомерности вынесенного начальником отдела-старшим приставом Постановления от 13.12.2019 об отмене постановления об окончании исполнительного производства    № 24809\19\24016-ИП

Довод Гиро П.В. о том, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>    были очищены им от захламления путем сбора и утилизации отходов, не принимаются судом, поскольку этот довод опровергается вышеуказанными Актами осмотра земельных участков от 03.07.2020, при этом каких-либо иных доказательств, объективно подтверждающих факт исполнения решения суда истцом не представлено.

Доводы Гиро П.В., со ссылкой на представленные им документы о том, что земельные участки были переданы в пользование другому лицу и захламление земельных участков могло быть произведено в результате действий третьих лиц, также не принимаются судом, поскольку действительно на основании Распоряжения Администрации Большеулуйского района № 229 от 04.04.2018 между Администрацией Большеулуйского района и Главой крестьянского фермерского хозяйства Киракосяном С.К. заключен договор безвозмездного    пользования №8 от 06.04.2018 земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами <данные изъяты> (т2л.д.83-86).

При этом, ранее на основании Соглашений от 22.01.2018 года между Администрации Большеулуйского района    и Вычужаниным А.Б. принято решение о расторжении аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> были переданы в безвозмездное пользование по договору № 8 от 06.04.2018 главе КФХ Киракосяну С.К. (т1л.д.192-236).

Однако решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.06.2019 года    по делу № А33-6218\2019 договор безвозмездного    пользования №8 от 06.04.2018 признан недействительной ничтожной сделкой в части земельных участков, в том числе земельного участка <данные изъяты> (т1л.д.244-247). Кроме того,    из возражений заинтересованного лица Киракосян С.К. следует, что он к фактическому использованию переданных по договору безвозмездного пользования земельных участков не приступал (т.2л.д.122).

Учитывая, что судом не установлено оснований для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства №24806\19\24016-ИП от 13.12.2019, не подлежат также удовлетворению требования истца о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда по делу №2-137\2017 по исполнительному производству №24806\19\24016-ИП.

           Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, исковые требования Гиро П.В. удовлетворению не подлежат.

          Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Гиро Павла Владимировича к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, старшему судебному приставу МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам    Салтыковой (Глазовой) Ольге Николаевне о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №24806\19\24016-ИП от 13.12.2019, признании незаконным требования судебного пристава исполнителя об исполнении решения суда по делу №2-137\2017 по исполнительному производству №24806\19\24016-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                   О.Ю.Левичева

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года