Дело № 2-2418/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2019 года г.Барнаул
Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Штайнепрайс Г.Н.,
при помощнике судьи Юркиной И.В.,
с участием представителя истца Паутовой Е.Д., третьего лица Силиной Т.Е., представителя третьего лица Силиной Т.Е. - Кононенко Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Грекову Александру Леонидовичу о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (далее КЖКХ г. Барнаула) обратился вОктябрьский районныйсудг.Барнаула с иском кГрекову А.Л. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение <адрес>, предоставить проектную, техническую, разрешительную и иную документацию относительно данного жилого помещения.
В обоснование иска истец указывает на то, что ответчик является собственником жилого помещения <адрес>. В КЖКХ г.Барнаула поступило обращение жителей дома <адрес>, в котором указана просьба граждан, проверить данное жилое помещение на соответствие реального плана помещения технической документации, на предмет перепланировки, так как производятся ремонтные работы. Комитет в адрес собственника жилого помещения направлял письма о необходимости предоставления доступа в помещение, а также предоставлении проектной, технической, разрешительной и иной документации на жилое помещение, однако ответчик доступ и техническую документацию специалистам КЖКХ г. Барнаула не предоставил.
В судебном заседании представитель истца КЖКХ г. Барнаула Паутова Е.Д. на удовлетворении искового заявления настаивала по доводам, изложенным в нем.
Третье лицо Силина Т.П. и представитель Силиной Т.П. – Кононенко Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что до настоящего времени, никаких технических или разрешительных документов на перепланировку от ответчика они не видели.
ОтветчикГреков А.Л. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.
Третье лицо Дудина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещалась надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, третье лицо и его представителя, исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к следующему.
Согласно п. 1.1 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (решение Барнаульской городской думы от 24.02.2012 №694) является органом местного самоуправления, реализующим муниципальную политику в области экономического развития и устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города.
Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. п. 6, 7, 10 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в жилищной сфере относится принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилых и нежилых помещений в жилые помещения, согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений, а также иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 26 Жилищного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, переустройство, перепланировка помещений носят разрешительный характер. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Материалами дела установлено, чтоГреков А.Л. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. №).
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года, поданному в КЖКХ г. Барнаула, жители дома <адрес> обратились к истцу по вопросу проверки данного жилого помещения на соответствие реального плана помещения технической документации, на предмет проведения перепланировки, так как производятся ремонтные работы.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Грекова А.Л. КЖКХ г.Барнаула направлялись уведомления с предложением предоставить доступ в помещение, техническую, проектную, разрешающую и иную документацию на проведение работ по перепланировке, а также протокол общего собрания собственников помещений во вопросу использования общего имущества. Оба почтовых отправления адресатом не получены.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ специалистом КЖКХ г.Барнаула были осуществлены выходы на место, составлены акты о невозможности осмотра здания, сооружения, в связи с непредставлением доступа в помещение.
Согласно ч.11ст. 55.24 ГрК РФ в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения нежилых помещений в многоквартирных жилых домах осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула.
В соответствии с письмом Минстроя России от 14.06.2017 № 26118-ОГ/08 «О подготовке акта технического осмотра капитального строительства» представительный орган поселения, городского округа устанавливает порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации объектов в случае поступления в орган местного самоуправления по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий и сооружений.
Решением Барнаульской городской Думы от 29.11.2013 № 219 утвержден порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов полномочия органов.
Указанный Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания.
В соответствии с п. 3.4 Порядка при проведении осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями проектной документации указанных объектов лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, представляет муниципальным служащим, уполномоченным на проведение осмотра зданий, сооружений, проектную документацию на здание, сооружение (при наличии), а также журнал эксплуатации здания, сооружения.
Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано обеспечить доступ в осматриваемое здание, сооружение муниципальных служащих, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений.
По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания.
Согласно п. 5.1 Порядка лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано обеспечить доступ в осматриваемое здание, сооружение муниципальных служащих, уполномоченных на проведение осмотра зданий, сооружений.
Доступ в вышеуказанное нежилое помещение для осмотра не предоставлен, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. Кроме того, суд в рамках заявленных исковых требований не вправе проверять соответствие произведенных работ по реконструкции и перепланировке помещения представленной технической документации.
Поскольку праву истца проводить смотр помещений соответствует обязанность собственника помещения предоставить его для осмотра, а также техническую документацию, то эта обязанность ответчиком должна быть исполнена.
В связи с чем, иск КЖКХ г. Барнаула подлежит удовлетворению.
В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которых истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░