Решение по делу № 2-46/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-46/2015 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Газимурский Завод             08 апреля 2015 года

Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,

при секретаре Гончаровой А.А.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах Российской Федерации Забайкальского края, муниципального района «Газимуро-Заводский район» к и.о. начальника - и.о. старшего судебного пристава Газимуро-Заводского РО СП УФССП по Забайкальскому краю Бабуеву С.С. о признании бездействия незаконным и понуждению к действию.

Установил:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующее.

21.01.2015 судебным приставом-исполнителем Газимуро-Заводского РО СП возбуждено исполнительное производство № 2690/15/75042 в отношении должника – администрации сельского поселения «Буруканское» об обязании представить в Управление федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю расчеты и осуществить оплату за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2012 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ-229) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 ФЗ-229, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ФЗ-229 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Изучение материалов исполнительного производства показало, что после его возбуждения меры по его исполнению не принимались. Судебный пристав-исполнитель лишь ограничился вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства, документы, свидетельствующие о проведении конкретных мероприятий, в исполнительном производстве отсутствуют.

Из статьи 51 Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ) следует, что неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счёт платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20%.

В соответствии со статьей 57 БК РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются, в том числе за счёт платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%.

Согласно статье 62 БК РФ неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются, в том числе за счёт части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает интересы Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Газимуро-Заводский район» поскольку не исполнение судебного решения препятствует поступлению денежных средств в бюджеты бюджетной системы.

На основании вышеизложенного прокурор просит: признать незаконным бездействие и.о. начальника - и.о. старшего судебного пристава Газимуро-Заводского РО СП УФССП по Забайкальскому краю Бабуева С.С., выразившееся в непринятии мер по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству № 2690/15/75042 в отношении должника – администрации сельского поселения «Буруканское».

Обязать и.о. начальника - и.о. старшего судебного пристава Газимуро-Заводского РО СП УФССП по Забайкальскому краю Бабуева С.С. принять меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 2690/15/75042 в отношении должника – администрации сельского поселения «Буруканское».

В судебное заседание помощник прокурора Киселев А.В. представил от имени прокурора района Бектемирова А.И. письменное заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу, поскольку требования прокурора исполнены добровольно в полном объеме.

Судом процессуальному истцу – помощнику прокурора Киселеву А.В., разъяснены последствия отказа от иска – п.2 ст. 173 ГПК РФ и прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель администрации сельского поселения «Буруканское» Козлова Н.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении указала, что с заявленными требованиями прокурора не согласна, так как подлежащая взысканию сумма оплачена.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации сельского поселения «Буруканское» Козловой Н.В.

Рассмотрев заявление прокурора, об отказе от исковых требований, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий, которые были разъяснены.

Учитывая, что отказ от иска в данном случае выражает добровольное волеизъявление и не противоречит закону, не нарушает интересов иных лиц, суд считает целесообразным производство по делу – по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах Российской Федерации Забайкальского края, муниципального района «Газимуро-Заводский район» к и.о. начальника - и.о. старшего судебного пристава Газимуро-Заводского РО СП УФССП по Забайкальскому краю Бабуеву С.С. о признании бездействия незаконным и понуждению к действию, прекратить.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять от процессуального истца - прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., заявление об отказе от исковых требований.

Производство по гражданскому делу № 2 - 46/2015 по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах Российской Федерации Забайкальского края, муниципального района «Газимуро-Заводский район» к и.о. начальника - и.о. старшего судебного пристава Газимуро-Заводского РО СП УФССП по Забайкальскому краю Бабуеву С.С. о признании бездействия незаконным и понуждению к действию, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение пятнадцати дней.

Председательствующий: А.Г. Долгорова