Решение от 19.09.2024 по делу № 2-6171/2024 от 09.07.2024

50RS0036-01-2024-006795-61

2-6171/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2024 года                                                         г. Пушкино, МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре Климанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасечника И. Н. к СНТ «Медвежье Озеро 2014» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить документы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным бездействие СНТ «Медвежье Озеро 2014», выразившееся в непредставлении Пасечнику И.Н. надлежащим образом заверенных копий внутренних документов СНТ «Медвежье Озеро 2014», обязании СНТ «Медвежье Озеро 2014» предоставить Пасечнику И.Н. заверенные надлежащим образом копии следующих документов за период с <дата> по <дата>: протоколов заседаний членов правления СНТ «Медвежье Озеро 2014»; бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Медвежье Озеро 2014» в виде выписки с расчетного счета, а также взыскании с СНТ «Медвежье Озеро 2014» понесенных истцом расходов, связанных с обращением в суд: государственной пошлины в размере 300 руб., почтовых расходов в размере 924 руб., расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Пасечник И.Н. является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в границах СНТ «Медвежье Озеро 2014», и членом СНТ «Медвежье Озеро 2014». <дата> истцом в адрес СНТ «Медвежье Озеро 2014» было подано 2 заявления о предоставлении заверенных копий следующих документов: протоколов заседаний членов правления за период с <дата> по <дата>; бухгалтерской отчетности, выписок с расчетного счета за период с <дата> по <дата>. Заявления были получены ответчиком <дата>, однако ответы на поданные заявления не поступили, документы в адрес истца не предоставлены. В связи с этим, истцом <дата> была направлена претензия в адрес СНТ «Медвежье Озеро 2014» о предоставлении копий документов, ответ на которую был получен истцом <дата>. К указанному ответу были приложены копии бухгалтерского баланса СНТ «Медвежье Озеро 2014» на <дата> на 1 листе и отчета о целевом использовании денежных средств за январь-декабрь 2023 года на 1 листе. В предоставлении выписки по счету СНТ «Медвежье Озеро 2014» было отказано. Также в ответе СНТ «Медвежье Озеро 2014» указывается, что копии протоколов заседаний Правления СНТ «Медвежье Озеро 2014» за период с <дата> по <дата> могут быть получены истцом в административном здании по адресу: <адрес> надлежащим образом заверенные копии указанных документов направлены не были. Поскольку надлежащим образом заверенные копии истребованных документов истцом получены не были, он был вынужден обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд.

В судебном заседании истец Пасечник И.Н. и его представитель адвокат Попов И.А. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик: председатель правления СНТ «Медвежье Озеро 2014» Рощина Е.А. и представитель адвокат Ковалева В.В. в судебном заседании возражали против удовлетворении заявленных требований, поддержали доводы письменных возражений (л.д.44-46).

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец Пасечник И.Н. является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в границах СНН «Медвежье Озеро 2014» по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.12-18). Кроме того, Пасечник И.Н. является членом СНТ «Медвежье Озеро 2014» что ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось.

В соответствии с положением ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 указанного Федерального закона, копии устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных указанным Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов вышеуказанных документов, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Таким образом, истец, являясь членом СНТ «Медвежье Озеро 2014», вправе получать копии документов, поименованных в ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из буквального толкования положений Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017, следует, что заинтересованное лицо вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы, изготовления копий только конкретных документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможен только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.

<дата> истцом в адрес председателя СНТ «Медвежье Озеро 2014» направлено обращение о предоставлении заверенных копий протоколов заседаний членов правления с <дата> по <дата>, а также заверенных копий бухгалтерской отчетности-выписки с расчетного счета с <дата> по <дата> (л.д.19-20).

<дата> в ответ на обращения от <дата> ответчик направил в адрес истца бухгалтерский баланс за <дата> и отчет о целевом использовании средств за <дата>, одновременно ответчик сообщил, что копии протоколов заседания правления за период с <дата> по <дата> заявитель может получить в административном здании по адресу: <адрес>. Выписка с расчетного счета не является документом бухгалтерской отчетности (л.д.25-27).

<дата> истцом в адрес ответчика направлена претензия о предоставлении протоколов заседаний членов правления СНТ, бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходной сметы товарищества, отчета об исполнении таких смет, выписки с расчётного счета (л.д.21-22).

<дата> на претензию о предоставлении сведений ответчиком сообщено, что на ранее направленные обращения отправлены ответы почтовым отправлением, также ответчик в своем ответе просил уточнить календарный год, за который необходимо предоставить приходно-расходную смету (л.д.23).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" под бухгалтерской (финансовой) отчетностью понимается информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним. Состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, устанавливается федеральными стандартами.

Истребованные истцом первичные финансовые документы, такие как выписки с расчетного счета СНТ, в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не относятся к документам бухгалтерской отчетности.

Из представленных документов следует, что по заявлению истца в его адрес были направлены и получены им бухгалтерский баланс на 31.12.2023 и отчет о целевом использовании средств за январь –декабрь 2023. Получение указанных копий документов истцом при рассмотрении дела не оспаривалось, данные документы представлены истцом к исковому заявлению.

Таким образом обязанность по предоставлению выписки с расчетного счета истцу у СНТ отсутствует, а обязанность ответчика перед истцом о предоставлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, в соответствии с которой ответчик представил истцу, предусмотренные Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" документы: бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств, ответчиком исполнены, в связи с чем в этой части требования не подлежат удовлетворению.

Также в своем обращении от <дата> истец просил представить протоколы заседаний членов правления СНТ «Медвежье Озеро 2014» за период с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец указал, что о том, что данные документы готовы и он может их получить в административном здании ему было известно, однако, свою обязанность по направлению указанных документов в его адрес ответчик не выполнил. До настоящего времени истец также не получил указанные документы.

В свою очередь представитель ответчика указал, что действительно, запрошенные истцом документы -протоколы заседаний членов правления СНТ «Медвежье Озеро 2014» за период с <дата> по <дата> были подготовлены, но не направлены в адрес ответчика в связи с их большим объемом, при этом в письме от <дата> истцу было сообщено о возможности их получения в административном здании. В настоящее время указанные документы также находятся в административном здании, Пасечник И.Н. может их получить, однако, до настоящего времени за их получением не явился.

Положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Уставом СНТ «Медвежье Озеро 2014» не предусмотрен способ исполнения товариществом обязанности по предоставлению копий запрашиваемых членом товарищества документов. В таком случае, право выбора способа получения сведений о деятельности товарищества, принадлежит истцу.

Однако, Пасечник И.Н. в обращениях от <дата> не определил удобный для него способ получения документов: путем направления по указанному им адресу, путем получения копий запрашиваемых документов на руки, путем вручения письма с перечнем приложенных к нему документов и с предварительным согласованием времени и месте передачи документов, либо иной способ.

Позже, при направлении претензии в адрес ответчика истец также не высказал своего желания о способе получения запрошенных документов.

Таким образом, ответчиком самостоятельно избран способ исполнения своей обязанности вручения запрошенных документов: путем направления бухгалтерской (финансовой) отчетности по почте по адресу, указанному заявителем, и направлении информационного письма о возможности получения копии протоколов в административном здании.

Действующее законодательство не содержит запрета на реализацию правлением СНТ обязанности вручения запрошенных документов указанным способом.

Кроме того, следует отметить, что действующее законодательство устанавливает форму реализации членами некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них.

Пунктом 3 статьи 11 Закона N217-ФЗ определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления.

Как указано в ст. 11 ч.3 Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии.

Сведений о том, что Пасечник И.Н. осуществил свою обязанность внесения платы за получение заверенных копий запрошенных документов, истцом не представлено.

При этом в своем ответе от <дата> на обращение Пасечника И.Н. от <дата> СНТ разъясняло заявителю положения ч.3 и ч.4 Федерального закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющего, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 указанного Федерального закона, копии.

Ответчик указывает, что копии запрошенных протоколов были подготовлены, однако, заявитель до настоящего времени за их получением не явился.

Суд учитывает, что право Пасечника И.Н. на ознакомление запрашиваемой документацией, ущемлено не было. Обратного суду не представлено.

По смыслу ч.1 ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права и законные интересы.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. По смыслу закона для удовлетворения иска истец должен представить доказательства нарушения своих прав ответчиком.

Из представленных суду документов? пояснений сторон, суд приходит к выводу, что ответчик не совершал каких-либо действий, свидетельствующих об уклонении от возложенной на него ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ обязанности предоставить истцу как члену СНТ «Медвежье Озеро 2014» надлежащим образом заверенные копии предусмотренных указанной нормой материального права документов, равно как и не совершали действий по уклонению от ознакомления истца с такими документами, в связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействие СНТ «Медвежье Озеро 2014», выразившиеся в непредоставлении истцу копий документов, удовлетворению не подлежат.

Факт уведомления Пасечника И.В. письмом от <дата> и отсутствие препятствий в реализации его права на получение запрашиваемых документов по его запросам, либо ознакомлении с документами, подтверждается материалами дела.

Также судом учитывается, что при направлении претензии Пасечник И.Н. дополнительно к ранее поданным обращениям просил представить приходно-расчетные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет. На что письмом от <дата> ответчик просил уточнить календарный год, за который необходимо представить указанный документ.

Однако, уточненное заявление в данной части от истца в адрес ответчика не поступало.

Истцом не представлено доказательств уклонения ответчиком в предоставлении испрашиваемых документов.

Таким образом исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований Пасечника И.Н. у суда не имеется, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд также отказывает истцу в удовлетворении требований о компенсации судебных расходов в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ 2014» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░:    ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18.10.2024

        ░░░░░:    ░.░.░░░░░░░░