Решение по делу № 2-212/2018 от 29.11.2017

Дело № 2-212/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 15 марта 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнайдер Анастасии Владимировны к Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

Шнайдер А.В. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 92,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что между Шнайдер А.В. и Администрацией Кетовского района Курганской области заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м.. расположенный по адресу: <адрес> После приобретения земельного участка Шнайдер А.В. начала строительство дома. Разрешение на строительство истец не получала. Объект недвижимости – жилой дом построен с соблюдением все условий предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ. По результатам обследования жилой дом соответствует строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарный требованиям. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Истец просит признать за ней право собственности на объект недвижимости – самовольно построенный жилой дом, площадью 92,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Истец Шнайдер А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснения дала, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Шнайдер А.В. и Администрацией Кетовского района Курганской области заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с который истец принял в пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Введенский сельсовет, по адресу: <адрес>.

В настоящее время жилой дом построен, в сведениях ЕГРН данный объект недвижимости не зарегистрирован.

Согласно техническому паспорту 09.11.2017 здания, по адресу: <адрес> указанный объект недвижимости имеет назначение – жилой дом, площадь 92,1 кв.м.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здании, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку разрешение на возведение Шнайдер А.В. спорного строения в установленном законом порядке не выдавалось, строение является самовольной постройкой.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, предусмотрена статьей 301 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Шнайдер А.В. была обязана использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления «Разрешенным использованием», то есть для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В соответствии со статьей 25 ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Из экспертного заключения ООО «ПРОТЭКС» следует, что несоответствия параметров спорного здания требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, не выявлены. Эксплуатация здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает.

Строительство произведено на земельном участке, в отношении которого Шнайдер А.В. имела права, допускающие строительство на нем дома, жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шнайдер А.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шнайдер Анастасии Владимировны к Администрации Введенского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Шнайдер Анастасией Владимировной право собственности на жилой дом общей площадью 92,1 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено19 марта 2018 года.

Судья                              С.А. Ломов