Решение по делу № 9-270/2019 ~ М-1382/2019 от 05.12.2019

материал № 13-1382/2019 категория 209

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

06.12.2019 г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Хасанова Н.В., изучив исковое заявление Морозовского Евгения Валерьевича к ФКУ ИК-6 г. Соль-Илецка Оренбургской области о признании действий незаконными, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Морозовский Е.В. обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным иском, действуя за себя лично и в интересах Рахматуллина Н.Т., Пировских А., Лихачева В.В., Попова С.А., мотивируя тем, что он содержался в ФКУ ИК-6 г. Соль-Илецка Оренбургской области, где нарушены его права и законные интересы, а именно: в конце 2018 г. сотрудники исправительного учреждения вымогали у Лихачева В.В. деньги в размере 10800,00 руб. в качестве уплаты по непогашенному иску, присужденному Верховным Судом республики Удмуртия, который погашен солидарным должником Павловым К.Ю.; усилили давление на Лихачева, неоднократно угрожали ему расправой; Лихачев В.В. является инвалидом III группы, передвигается с трудом, поэтому, опасаясь применять к нему физическое воздействие, сотрудники ФКУ ИК-6 г. Соль-Илецк устроили моральное давление, а именно, в ноябре забрали из камеры все электроприборы: телевизор, электрочайник, вентилятор, чем провоцировали конфликты между сокамерниками, нарушили право на получение и распространение информации, а также лишили возможности употреблять разрешенные продукты, соблюдать требования по санитарии и личной гигиене. Обращения к руководству учреждения незаконно подвергаются цензуре, не отправляются адресатам. Указанными действиями причинен моральный вред. Просит: признать действия исправительного учреждения незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в пользу Морозовского Е.В. и указанных им лиц: Рахматуллина Н.Т., Пировских А., Лихачева В.В., Попова С.А.

Изучив исковое заявление Морозовского Е.В., нахожу его подлежащим возвращению истцу, в связи со следующим:

Морозовский Е.В. обратился в суд с данным заявлением, указав, что иск подан в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Из содержания пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (в редакции от 09.02.2012), следует, что дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания, рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

Между тем, из поданного Морозовским Е.В. заявления усматривается, что оно содержит требование о взыскании морального вреда, которое подлежит рассмотрению в порядке искового производства по правилам, определенным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Подсудность по выбору истца определяется статьей 29 ГПК РФ, исключительная подсудность определяется статьей 30 ГПК РФ.

Заявленные Морозовским Е.В. требования не относятся к требованиям, по которым применяется подсудность по выбору истца либо исключительная подсудность.

Как следует из заявления, адрес ответчика: 461505, Оренбургская область, г. Соль-Илецк.

Таким образом, поданное Морозовским Е.В. заявление неподсудно Амурскому городскому суду Хабаровского края.

Кроме того, Морозовский Е.В. указывает, что он действует в своих интересах, а также в интересах Рахматуллина Н.Т., Пировских А., Лихачёва В.В., Попова С.А.

Согласно статье 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами (часть 1). Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности (часть 2). Каждый из истцов по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников (часть 3).

Документов, определяющих и подтверждающих полномочия Морозовского Е.В. действовать в интересах указанных лиц, не представлено; исковое заявление подписано и подано только лишь Морозовским Е.В.

Таким образом, указанное заявление от имени Рахматуллина Н.Т., Пировских А., Лихачёва В.В., Попова С.А. подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду. Согласно пункту 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Руководствуясь пунктами 2 и 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Морозовского Евгения Валерьевича к ФКУ ИК-6 г. Соль-Илецка Оренбургской области о признании действий незаконными, о взыскании компенсации морального вреда возвратить Морозовскому Евгению Валерьевичу, рекомендовав обратиться в суд по адресу ответчика: Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, 461505, г. Соль-Илецк, ул. Советская, д. 8 А; рекомендовав представить документы, подтверждающие полномочия на подписание и предъявление в суд иска от имени Рахматуллина Н.Т., Пировских А., Лихачёва В.В., Попова С.А.

На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Хасанова