Дело Номер
Р Е Ш Е Н И Е
«14» января 2016 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Архиповой О.Н.
При секретаре Карпенко С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника полиции МО МВД России «Искитимский» на постановление от 12.11.2015 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района Новосибирской области о прекращении административного производства об административном правонарушении в отношении Степановой Н.Ю. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Начальником полиции МО МВД России «Искитимский»подана жалоба на постановление от 12.11.2015 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района НСО о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении в отношении Степановой Н.Ю. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, просит постановление отменить и направить на новое рассмотрение в порядке ст. 30.7 КоАП РФ. Копия постановления получена 26.11.2015 года.
В судебное заседание явился заявитель – начальник полиции МО МВД России «Искитимский» - Романов Р.В., удостоверение № 015850, жалобу поддержал.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района НСО, Степанова Н.Ю. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались должным образом.
Суд, выслушав заявителя, изучив административный материал в отношении Степановой Н.Ю., оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и рассматривает дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей или иных законных представителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность…
По запросу суда председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района НСО, был представлен административный материал к административному материалу приложено оспариваемое постановление от 12.11.2015 года и протокол к указанному постановлению.
Согласно протокола об административном правонарушении 54 МВ № 641858 от 02.11.2015 года Степанова Н.Ю. Номер.р., ненадлежащим образом занимается воспитанием своего опекаемого ребенка - ...., Номер г.р., которое выражено в том, что .... нарушает устав школы, грубит, хамит учителям, нарушает дисциплину в школе, выражается грубой нецензурной бранью, своим поведением показывает отрицательный пример своим одноклассникам, это указывает на то, что опекун не прививает опекаемому чувство ответственности, не воспитывает уважительное отношение к окружающим его людям и педагогам, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Вышеуказанный административный материал составлен по представлению МКОУ СОШ № 1 им. И.Ф. Кулеша, р.п.Линево.
Из объяснения инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ДН ОП «Линевское» МО МВД России «Искитимский» капитана полиции Гориной Н.Е., составившей административный материал в отношении гражданки Степановой Н.Ю. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, следует, что несовершеннолетний ...., нарушает устав школы, грубит, хамит учителям, нарушает дисциплину в школе, выражается грубой нецензурной бранью, своим поведением показывает отрицательный пример своим одноклассникам, ранее совершал общественно опасное деяние по ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража мобильного телефона у своего одноклассника), психолога посещали не более 3-х раз МБУ КЦСОН «Вера» Искитимского района в период обучения ребенка в 4-ом классе, для данного несовершеннолетнего этого не достаточно.
В результате принятого решения КДН и ЗП Искитимского района гражданка Степанова Н.Ю. смогла уйти от административной ответственности, то есть, нарушен принцип неотвратимости наказания за административное правонарушение.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Искитима от 12.11.2015 поступило в МО МВД России «Искитимский» 26.11.2015 года, что подтверждено документально. Жалоба в Искитимский районный суд подана 04.12.2015 года, что не противоречит требованиям ст. ст. 30.1, 30.2, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Суд считает, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу, что постановление, вынесенное 12.11.2015 года в отношении Степановой Н.Ю., подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района НСО, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление об административном правонарушении, вынесенное комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района Новосибирской области от 12.11.2015 года в отношении Степановой Н.Ю. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Искитимского района Новосибирской области.
Председательствующий – (подпись) О.Н. Архипова
КОПИЯ ВЕРНА: Судья –
Секретарь -