Дело № 2- 5948/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2015 года
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Н.В. Кузнецовой,
при секретаре Самохваловой А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» к Беляеву Н.А., гаражно-строительному кооперативу «Сокол» о признании действий по передаче права собственности незаконными, справок о праве собственности недействительными, признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее по тексту – истец, МКУ) обратилось в суд с иском к Беляеву Н.А. гаражно-строительному кооперативу «Сокол» о признании действий по передаче права собственности незаконными, справок о праве собственности недействительными, признании права собственности отсутствующим. Исковые требования мотивированы следующим. В связи с необходимостью реконструкции <адрес> до поворота на «Альтаир» постановлением Администрации г.Ижевска от <дата> №<номер> было принято решение о выкупе и сносе гаражей ГСК «Сокол» 1-й и 2-й улицы, а также дома правления, ремонтной мастерской и хозяйственного блока, расположенных по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации г.Ижевска от <дата> <номер> в вышеуказанное постановление были внесены изменения: исключены слова «1-я и 2-я улица», а также «дом правления, ремонтная мастерская и хозяйственный блок», дополнены номера гаражей, подлежащих сносу – <номер> Организация мероприятий по выкупу и сносу гаражей была поручена МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства». Управлению финансов Администрации г.Ижевска поручено финансирование расходов по выкупу и сносу объектов недвижимого имущества.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Беляев Н.А. зарегистрировал права собственности на гаражи № <номер> <дата>, о чем произведена запись о регистрации № <номер> и №<номер>.
<дата> в адрес МКУ обратился Беляев Н.А. с требованием выплаты компенсации за снос гаражей № <номер>.
Между тем, строения с номерами гаражей <номер> согласно плану территории ГСК «Сокол» являлись домом правления, ремонтной мастерской и хозяйственным блоком, построенным ГСК «Сокол» для собственных нужд, как установлено решением Арбитражного суда УР по делу №<номер> данные постройки являлись самовольными постройками, т.к были построены ГСК без необходимых разрешений и в противоречие с целевым назначением земли. Поэтому ГСК не являлось собственником указанных строений и не могло никому передать право собственности на них, в том числе Беляеву Н.А. Как на самовольные постройки права собственности на указанные строения не могло возникнуть ни у кого, в том числе ни у ГСК, ни у Беляева Н.А. Однако <дата> ГСК «Сокол» выдал Беляеву Н.А. справки о том, что он является владельцем гаражей № <номер>, на основании указанных справок Беляев Н.А. <дата> зарегистрировал право собственности на гаражи.
Однако лицо, выдавшее справки (Борсук С.В.), не было полномочно действовать от имени ГСК, т.к. решение отчетно-выборного собрания ГСК от <дата> было признано недействительным, в том числе и в части выбора председателя правления ГСК.
На основании изложенного и ст.11, 12, 218, 222 ГК РФ истец просит суд признать действия ГСК «Сокол» по передаче права собственности на самовольные постройки незаконными, признать справки о праве собственности Беляева Н.А. на гаражи № <номер> недействительными, признать право собственности Беляева Н.А. на гаражи № <номер> отсутствующим.
В судебном заседании представитель истца Смирнова Е.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ГСК «Сокол» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя ГСК, а также письменные возражения на иск, где указал, что считает исковые требования необоснованными, т.к. Борсук С.В. был избран председателем правления ГСК «Сокол» еще <адрес>, это решение не признано недействительным. Кроме того, постройки не являются самовольными. Администрация г.Ижевска правомерно в постановлении № <номер> указала на снос гаражей № <номер> Сам истец исполнял данное постановление, выкупив у Мерзлякова Ю.А. гараж № <номер>. Справки от <дата>, выданные Беляеву Н.А., сделками не являются. Беляев Н.А. стал членов кооператива, поэтому не могут быть признаны недействительными. Право собственности Беляева Н.А. на указанные в иске гаражи зарегистрировано в установленном порядке, после проведения правовой экспертизы документов. Кроме того, истец не доказал, в чем заключается нарушения его прав.
Ответчик Беляев Н.А. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащими образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Беляева Н.А. Ильин А.Г., действующий на основании ордера от <дата>, в судебном заседании исковые требования истца не признал, суду пояснил, что ответчик Беляев Н.А. в установленном порядке приобрел право собственности на гаражи № <номер> Право собственности Беляева Н.А. на указанные в иске гаражи зарегистрировано в установленном порядке, после проведения правовой экспертизы документов. Основания возникновения права собственности Беляева Н.А. на гаражи не являются предметом настоящего спора, поэтому доказательств приобретения гаражей суду представлять ответчик не желает. Истцом избран ненадлежащий способ защиты, т.к. согласно п.52 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты права, применяемым при наличии двух условий: при фактическом владении истцом спорным имуществом, и при отсутствии у него иных способов защиты своего права. Истец же не обосновал и не доказал нарушения каких-либо его прав.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по УР в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.
Свидетель Тюлькин А.В. в судебном заседании <дата> суду пояснил, что являлся членом правления ГСК «Сокол» до <дата>, в настоящее время имеет там гараж и является членом ГСК. Спорные объекты размещались на первой линии, гаражей с номерами 39 и 43 никогда не существовало, это были дом правления и хозяйственные постройки ГСК, в <дата> они были снесены. В <дата> ГСК пытался в судебном порядке признать право собственности на эти постройки, но арбитражный суд отказал в иске, установив, что они являются самовольными постройками.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В связи с необходимостью реконструкции ул.Славянское шоссе на участке от ул.Воткинское шоссе до поворота на «Альтаир» постановлением Администрации г.Ижевска от <дата> №<номер> было принято решение о выкупе и сносе гаражей ГСК «Сокол» 1-й и 2-й улицы, а также дома правления, ремонтной мастерской и хозяйственного блока, расположенных по адресу: <адрес>
Организация мероприятий по выкупу и сносу гаражей была поручена МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства». Управлению финансов Администрации г.Ижевска поручено финансирование расходов по выкупу и сносу объектов недвижимого имущества.
Постановлением Администрации г.Ижевска от <дата> №<номер> в вышеуказанное постановление были внесены изменения: исключены слова «1-я и 2-я улица», а также «дом правления, ремонтная мастерская и хозяйственный блок», дополнены номера гаражей, подлежащих сносу – <номер>. Постановлением Администрации г.Ижевска №<номер> от <дата> Постановление Администрации г.Ижевска от <дата> №<номер> отменено.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Беляев Н.А. зарегистрировал права собственности на гаражи № <номер> <дата>, о чем произведена запись о регистрации № <номер> и №<номер>. На регистрацию Беляевым были представлены справки ГСК «Сокол» от <дата> согласно которым Беляев Н.А. является членом ГСК «Сокол» и в соответствии со ст.218 ГК РФ собственником гаража № <номер> и гаража № <номер>.
Согласно акта о приемке выполненных работ за <дата> как гаражи, указанные в постановлении Администрации г.Ижевска от <дата> №<номер> так и административные здания, мастерская, указанные в плане земельного учатска <адрес>), литера <данные изъяты> блок <номер>гараж <номер>) на первой улице ГСК «Сокол» были демонтированы в <дата>. Указанные обстоятельства не были опровергнуты в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со ст.8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;…
…4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст.8.1 ГК РФ В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст.8.1 ГК РФ).
Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.
Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом (п.5 ст.8.1 ГК РФ).
Согласно п. 6 ст.8.1 ГК РФ Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ
1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
4. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, статья 218 ГК РФ, на которую сделана ссылка в справках ГСК «Сокол» от <дата>, в качестве основания возникновения права собственности на имущество предусматривает наличие указных в ней действий (создание новой вещи для себя, приобретение права собственности у прежнего собственника на основании сделки или в порядке правопреемства, выплата паенакопления членом кооператива и др), а не выдачу справки (пусть даже и уполномоченным лицом).
Суд, распределив бремя доказывания, возложил на ответчиков доказывание факта возникновения права собственности на спорное имущество у Беляева Н.А. и наличие оснований для этого, предусмотренных законом. Судом неоднократно предлагалось ответчикам представить соответствующие доказательства, однако, данные предложения были проигнорированы ответчиками.
Действительно, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином. Однако, учитывая наличие спора о праве собственности на гаражи № <номер> заявленного в судебном порядке, ответчики должны были предоставить суду доказательства существования оснований для возникновения у Беляева Н.А. права собственности.
Согласно акта о приемке выполненных работ за <дата> как гаражи, указанные в постановлении Администрации г.Ижевска от <дата> №<номер>, так и административные здания, мастерская, указанные в плане земельного учатска <данные изъяты>), литера <данные изъяты> блок <номер> (гараж <номер> на первой улице ГСК «Сокол» были демонтированы к <дата>. Указанные обстоятельства не были опровергнуты в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, у ГСК «Сокол» отсутствовали как фактические (в связи с прекращением существования самих объектов недвижимости), так и правовые основания (отсутствие оснований приобретения права собственности на спорные объекты недвижимости, установленных ст.218 ГК РФ) для выдачи справок от <дата> о том, что Беляеву Н.А. принадлежат гаражи № <номер>.
Согласно ч.1 ст.10 ГК РФ Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
При указанных обстоятельствах действия ГСК «Сокол», выдавшего справки от <дата> Беляеву Н.А. и действия Беляева Н.А., зарегистрировавшего право собственности на гаражи № <адрес>, по мнению суда, представляют собой злоупотребление правом, совершенное исключительно с намерением причинить вред другому лицу.
Вместе с тем, в ст.12 ГК РФ не предусмотрен такой способ защиты права как признание справок недействительными, а признание действий ГСК «Сокол» и Беляева Н.А. незаконными, по мнению суда, является правовым основанием иска, а не самостоятельным исковым требованием.
Суд не принимает доводы ответчиков о том, что права истца не нарушены государственной регистрацией права собственности Беляева Н.А. Во-первых, организация мероприятий по выкупу и сносу гаражей постановлением Администрации г.Ижевска от <номер> № <номер> была поручена МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства». Во-вторых, как следует из материалов дела, <дата> Беляев Н.А. обратился в МКУ г.Ижевска «СБиДХ» с заявлением о возмещении ему стоимости принадлежащих ему гаражей № <номер> снесенных (уничтоженных) подрядной организацией, в общей сумме 806000 руб. В производстве Индустриального районного суда г.Ижевска находится гражданское дело № <номер> по иску Беляева Н.А. к ООО «Теплострой-Ремонт» о возмещении убытков в связи с демонтажем гаражей № <номер>, где истец участвует в качестве 3 лица, права которого могут быть затронуты вынесенным решением как организации, на которую был возложен выкуп гаражей в ГСК «Сокол».
Суд также полагает необоснованной ссылку ответчиков на невозможность применения в рассматриваемой ситуации такого способа защиты права как признание зарегистрированного права собственности отсутствующим. По мнению суда, в виду отсутствия самих объектов недвижимости не требуется владение ими истцом для удовлетворения исковых требований, по этой же причине у истца нет иных способов защиты права.
На основании изложенного, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению частично – в части признания зарегистрированного права Беляева Н.А. на гаражи № <номер> отсутствующим.
На основании ст.98 ГПК РФ взысканию с Беляева Н.А., как ответчика, в отношении которого удовлетворены исковые требования, в пользу муниципального казенного учреждения г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» подлежат понесенные истцом судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск муниципального казенного учреждения г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» к Беляеву Н.А., гаражно-строительному кооперативу «Сокол» о признании действий по передаче права собственности незаконными, справок о праве собственности недействительными, признании права собственности отсутствующим удовлетворить частично.
Признать право собственности на гараж № <номер> блок <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер <номер>, зарегистрированное за Беляевым Никитой Андреевичем, отсутствующим.
Признать право собственности на гараж № <номер> блок <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер <номер>, зарегистрированное за Беляевым Н.А., отсутствующим.
В удовлетворении остальной части иска муниципальному казенному учреждению г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» отказать.
Взыскать с Беляева Н.А. в пользу муниципального казенного учреждения г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме вынесено 24 декабря 2015 г.
Председательствующий судья Н.В. Кузнецова