Решение от 07.12.2023 по делу № 2-1580/2023 от 11.09.2023

Дело №2-1580/2023

УИД75RS0003-01-2023-002746-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года                                                                              г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,

При секретаре Блохиной А.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Аллы Петровны к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Кузнецова А.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. С 2000 года по настоящее время она проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., несет бремя ее содержания, прописана в ней с 29.08.2000. Другого жилья она не имеет. Данную квартиру она получила в результате обмена квартиры, расположенной по адресу: ... (ранее ...). Квартира по адресу: ... (ранее ...) была получена ею в 1973 году в связи со сносом квартиры, расположенной по адресу: ... (номер квартиры не известен). Квартира по адресу: ... предоставлялась ее матери Б.Н.А., ... Документы по факту пользования указанным жилым помещением не сохранились. Администрация Железнодорожного административного района 23.08.2023 отказала ей в заключении договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение. Также с ней проживал и с 02.09.2004 был зарегистрирован Я.В.С., который в настоящее время находится в зоне проведения специальной военной операции, в связи с чем не имеет возможности выступать в качестве соистца по настоящему делу. На основании изложенного, просила признать за нею и Яричиным Вадимом Станиславовичем право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., на условиях социального найма, возложить на администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» обязанность заключить с нею и Яричиным Вадимом Станиславовичем договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Определением суда от 24.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита», в качестве третьего лица привлечен Яричин Вадим Станиславович.

В судебном заседании истец Кузнецова А.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо Яричин В.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики администрация городского округа «город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайства об отложении дела не заявили, каких-либо возражений на иск не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц.

    Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения истцов в жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Исходя из смысла ст. ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Исходя из положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Аналогичные положения содержатся также в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года.

    Как следует из поквартирной карточки, в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., проживали: наниматель Яричина (после заключения брака Кузнецова) Алла Петровна, ...., зарегистрирована 29.08.2000, сын Я.С.А., ....р., зарегистрирован 23.01.01, снят 06.08.2016, внук Яричин Вадим Станиславович, ... зарегистрирован 02.09.2004.

Факт регистрации истца и третьего лица по адресу: ..., также подтверждается копиями их паспортов и справкой, выданной ООО Управляющая компания «Кенон».

Из искового заявления, пояснений истца следует, что истец спорную квартиру получила в результате обмена квартиры, расположенной по адресу: ... (ранее ...). Квартира по адресу: ... (ранее ...) была получена ею в 1973 году в связи со сносом квартиры, расположенной по адресу: ... (номер квартиры не известен). Квартира по адресу: ... предоставлялась ее матери Б.Н.А., ...

Из свидетельства о рождении следует, что Б.Н.А. приходится матерю Б.А.П..

Согласно свидетельству о смерти, Б.Н.А,, ...

Согласно справке о заключении брака Б.А.П., ... вступила в брак с Я. А.Н., после чего ей была присвоена фамилия. Брак расторгнут.

6 июня 2003 года Я.А.П,, ... заключила брак с К. В.В., после чего ей была присвоена фамилия Кузнецова. Брак расторгнут.

Из материалов дела, пояснений истца и показаний свидетеля Н. И.А. следует, что Яричин Вадим Станиславович является внуком Кузнецовой А.П.

Согласно сведений из поквартирной карточки, в настоящее время истец и третье лицо зарегистрированы в спорном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из лицевого счета ООО УК «Кенон», показаниями свидетеля Н. И.А.

Как следует из информации комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», согласно записи № ... журнала регистрации обменных ордеров, выданных по внутригородскому обмену, зарегистрировав обмен жилых помещений в ... по адресам вселения: ... наниматель Я. А.П., номер обменного ордера – ...; ..., наниматель М. Л.А., номер обменного ордера – ....

Согласно ответа отдела по делам архивов администрации городского округа «Город Чита», ордер на жилое помещение по адресу: ... (...) на имя Я.А.П. на хранение в архив не поступал.

В представленном паспорте гражданина РФ Кузнецовой А.П. имеется штамп Железнодорожного ОВД г. Читы о регистрации истца по адресу: г... 29 августа 2000 года, и штамп ОУФМС России по Забайкальскому краю в Железнодорожном районе г. Чита о регистрации истца по адресу: г. ... 29 августа 2000 года. Из указанного следует, что помещения по адресам пер. Некрасовский, ... являются одним помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец Кузнецова А.П. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. Яричин В.С. вселен в указанное помещение как член семьи нанимателя.

Ответчиками не представлено суду доказательств того, что истец и третье лицо в установленном законом порядке признавались утратившими либо не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности.

Из ответа заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» – главы администрации Железнодорожного административного района от 23 августа 2023 года следует, что Кузнецовой АП. отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение со ссылкой на ст.ст. 49, 57 ЖК РФ.

Вместе с тем, отсутствие заключенного между истцом договора социального найма не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта законного вселения в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Ответчики не представили доказательств, того, что истец занимает квартиру без законных на то оснований. При этом право пользования истцом указанной квартирой стороной ответчика не оспаривалось, требований о выселении истца, в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

В связи с изложенным суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца признании за нею право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., на условиях социального найма.

В части удовлетворения аналогичных требований в отношении Яричина В.С. следует отказать, поскольку указанное лицо, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, самостоятельные требования относительно предмета спора не заявил.

Кроме того, требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению с нею договора социального найма также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Объектами жилищных прав, а, следовательно, и предметом договора социального найма жилого помещения является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), пригодное для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ст. 15, 62 ЖК Российской Федерации).

Между тем, распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 1 декабря 2021 года утверждено заключение межведомственной комиссии при администрации городского округа «Город Чита» от 2 сентября 2021 года о признании дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г. помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

Таким образом, помещение по адресу: г. ..., будучи аварийным, не подлежащее отнесению к категории жилого помещения, не может является предметом договора социального найма.

Поскольку заключение договора социального найма на аварийное помещение не основано на законе, оснований для понуждения ответчика администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» к заключению с истцом такого договора на спорную квартиру не имеется, соответственно, в удовлетворении исковых требований о возложении на этого ответчика обязанности заключения с истцом договор социального найма на жилое помещение, в котором он проживает, должно быть отказано.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (...) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░