Решение от 10.08.2022 по делу № 2а-370/2022 от 27.07.2022

Дело № 2а-370 / 2022

УИД 33RS0013-01-2022-000568-81

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 августа 2022г.              г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре
Филипповой М.М., с участием помощника прокурора Меленковского района Шумилиной А.С., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика Латалина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Меленковскому району к Латалину Дмитрию Валерьевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Меленковскому району обратилось в суд с административным иском к Латалину Д.В., в котором просит продлить административному ответчику срок административного надзора на шесть месяцев и установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период времени с 21 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; возложении обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что решением Меленковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Латалина Д.В. установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде запрета посещать кафе, клубы, бары и рестораны, осуществляющие продажу алкогольной продукции и два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, допускает нарушение установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что Латалин Д.В. допускает нарушения установленных судом административных ограничений, за что неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора. Полагает, что заявленные в иске дополнительные административные ограничения позволят усилить контроль за поведением Латалина Д.В. и окажут на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный ответчик Латалин Д.В. возражал в продлении срока административного надзора и установлении в отношении него административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период времени с 21 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. и возложения обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства. В остальной части заявленные требования признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, помощника прокурора полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Латалин Д.В. имеет не погашенную судимость за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, совершенном при рецидиве преступлений, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы.

Латалин Д.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Указанная судимость в соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Меленковского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Латалина Д.В. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде запрещения посещать кафе, клубы, бары и рестораны, осуществляющие продажу алкогольной продукции; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора на дату судебного разбирательства по настоящему делу не истек.

Латалин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> в качестве поднадзорного лица (л.д.27).

Из листа учета профилактических мероприятий следует, что с Латалиным Д.В. неоднократно проводилась профилактическая беседа о недопущении нарушений возложенных судом ограничений, привлечения к административной ответственности, совершения преступлений (л.д.32).

С момента постановки под административный надзор Латалин Д.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, а именно за неявку на регистрацию, за нарушение общественного порядка и против порядка управления. С ним ежемесячно проводились профилактические беседы о недопущении нарушении ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица, недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, за что неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора (л.д.32-33,37).

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Латалин Д.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений. Латалин Д.В. не работает, на профилактическую работу не реагирует и не стремится изменить свой образ жизни (л.д.38).

С момента постановки под административный надзор в ОМВД России по <адрес>, Латалин Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по ч.1 ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ, и против порядка управления, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица по ч.1 ст.19.3, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-62).

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что Латалин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> (л.д.35).

В связи с привлечением к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления, Латалин Д.В. ДД.ММ.ГГГГ был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.63-68).

Не сделав для себя должных выводов, Латалин Д.В. вновь привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности и против порядка управления, в связи чем ему пять раз, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.64-68).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного истца применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления Латалину Д.В. срока административного надзора на четыре месяца, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Меленковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы и с момента постановки на учет в качестве поднадзорного лица, необходимо дополнить ранее установленные Латалину Д.В. административные ограничения, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, являются необходимыми и соразмерными и не нарушает его конституционных прав и свобод.

В целях защиты государственных и общественных интересов, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, усиления контроля за поведением Латалина Д.В., оказания на него индивидуального профилактического воздействия, учитывая данные о его личности, его поведение в период осуществления административного надзора, суд приходит к выводу об увеличении количества явки Латалина Д.В. в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрацииранее установленных решением Меленковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с двух до четырех раз.

Установление вышеуказанного дополнительного административного ограничения к ранее установленным решением Меленковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, будет способствовать исправлению Латалина Д.В. и позволит контролировать его поведение.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного истца применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения преступления, его поведение после отбытия наказания, что многократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности в состоянии опьянения, что ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение против порядка управления в ночное время в состоянии опьянения, находясь вне жилого помещения на улице, суд приходит к выводу, что Латалину Д.В. следует установить административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Установление вышеуказанных административных ограничений будет способствовать исправлению Латалина Д.В. и позволит контролировать его поведение.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 21 ░░░. 00 ░░░. ░░ 6 ░░░. 00 ░░░.;

2. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

3. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░     ░░░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-370/ 2022 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.