Решение по делу № 2-79/2017 (2-2220/2016;) от 04.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года                             ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Белугиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства имущественных отношений .... к Спивачук Дарье Краснославовне, Самохвалову Максиму Анатольевичу, Махневу Андрею Анатольевичу, Администрации Ушаковского муниципального образования о признании незаконным решения о предоставлении земельного участка, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, признании недействительными договоров купли – продажи, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета,

по встречному иску Спивачук Дарьи Краснославовны к Министерству имущественных отношений .... о признании добросовестным приобретателем,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений ...., обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований с учетом уточнений указал, что на основании решения Иркутского облисполкома от **/**/**** № и решения .... Совета депутатов трудящихся от **/**/**** войсковой части 71407 был отведен земельный участок из земель учебного хозяйства Молодежного ИСХИ.

В соответствии с государственным актом на право пользования землей от **/**/**** A-I № войсковой части 71407 РСФСР .... был предоставлен земельный участок площадью 18,78 гектаров для спецобъекта. Согласно указанному акту посторонние землепользователи на земельном участке отсутствуют. Границы земельного участка были закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, разногласий со стороны заинтересованных лиц не имелось, что подтверждается актами установления границ земель в/части 71407.

В соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от **/**/**** № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность .... муниципального образования» и утвержденного директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Д.А. Куракиным передаточного акта передачи объектов недвижимого имущества .... муниципального образования от **/**/**** в реестр муниципального имущества .... был включен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 187 800 кв.м., расположенный по адресу: ...., 11 км. Байкальского тракта, ...., в/г №, разрешенное использование: для спецобъекта (далее - земельный участок с кадастровым номером №).

На земельном участке с кадастровым номером №, входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером №, располагаются объекты недвижимости: нежилое здание учебный корпус, площадью 320 кв.м.; нежилое здание овощехранилище, площадью 65 кв.м.; нежилое здание водонасосная, площадью 33,9 кв.м.; нежилое здание заглубленное здание (спецобъект), площадью 1 066,8 кв.м. - все объекты 1964 года постройки. Указанные объекты также были переданы из федеральной собственности в собственность .... муниципального образования. В настоящее время на объекты зарегистрировано право собственности .... (записи в ЕГРП 38-38/001-38/001/055/2016-3884/1; -3881/1;-3883/1 от **/**/****).

Распоряжением министерства имущественных отношений .... от **/**/**** №/и в государственную собственность .... принят земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, в настоящее время .... является собственником земельного участка с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **/**/**** сделана запись регистрации №.

Земельный участок с кадастровым номером № состоит из двух обособленных земельных участков, входящих в единое землепользование: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 51 900 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 135 900 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера Немокаева Дениса Альфредовича на границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, полностью налагается иной земельный участок с кадастровым номером № (далее - спорный земельный участок), находящийся в частной собственности Спивачук Дарьи Краснославовны (право собственности зарегистрировано **/**/****, запись в ЕГРП 38-38-001/027/2015-5958/2).

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра спорный земельный участок по адресу: .... «Б», площадью 1 458 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, является ранее учтенным, поставлен на ГКУ **/**/****.

Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов Управления Росреестра от **/**/**** №, выписке из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от **/**/**** 38/000/003/2016-172163, материалам регистрационного дела, представленного Управлением Росреестра, спорный участок принадлежит Спивачук Д.К. на праве собственности на основании договора купли-продажи заключенного с Махневым Андреем Анатольевичем.

Махневу А.А. спорный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи от **/**/****, заключенного с Самохваловым Максимом Анатольевичем.

Самохвалову М.А. спорный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданного Главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении Самохвалову Максиму Анатольевичу земельного участка площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок ответчика Спивачук Д.К. явился договор купли-продажи участка от **/**/****, заключенный с Махневым М.А., основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок Махнева М.А. явился договор купли-продажи от **/**/****, заключенный с Самохваловым М.А., основанием возникновения права собственности Самохвалова М.А. является свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданное Главой Ушаковской сельской администрации, решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** №.

Письмом от **/**/**** № министерством был направлен запрос Главе Ушаковского муниципального образования о предоставлении надлежаще заверенных копий документов со схемой расположения земельный участков, в том числе указанного выше свидетельства от **/**/**** №.

Письмом от **/**/**** № Глава Ушаковского муниципального образования Кузнецов А.С. сообщил, что в архиве администрации Ушаковского муниципального образования решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** № на гр. Самохвалова Максима Анатольевича отсутствуют.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, который в настоящее время находится в собственности ...., были установлены и закреплены в 1989 году, площадь указанного земельного участка (187 800 кв. м.) и его границы не изменялись до настоящего времени.

С 1964 года на земельном участке располагаются объекты недвижимости военного назначения (вооруженных сил Российской Федерации).

Указанные выше объекты недвижимости и земельный участок с кадастровым номером №, на котором они расположены, как минимум с августа 1989 года по январь 2014 года находились в федеральной собственности, являлись имуществом вооруженных сил Российской Федерации.

Таким образом, спорный земельный участок, как часть земельного участка федеральной собственности под объектами недвижимости федеральной собственности военного назначения, не мог быть предоставлен Самохвалову М.А. решением Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № для ведения личного подсобного хозяйства, а, следовательно, участком распорядилось неуполномоченное лицо.

Исходя из изложенного, решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении Самохвалову М.А. земельного участка по адресу: .... «Б», площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства, является незаконным, соответственно свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданное Главой Ушаковской сельской администрации, является недействительным.

Кроме того, в период постановки на кадастровый учет спорного земельного участка отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений, регулировали положения Федерального закона от **/**/**** № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, в нарушение положений земельного законодательства и законодательства о государственном кадастре недвижимости, на государственный кадастровый учет был поставлен спорный земельный участок, и на него было зарегистрировано право собственности ответчиков.

Учитывая, что Самохвалов М.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок незаконно, он не уполномочен был распоряжаться данным земельным участком, все сделки, заключенные в отношении спорного земельного участка являются недействительными (ничтожными) в силу статьей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В тоже время спорный земельный участок ответчиками никогда не использовался, он не имеют фактических границ на местности, визуально определить и его месторасположение невозможно.

Принадлежащий на праве собственности сначала Российской Федерации, затем ....ному муниципальному образованию, а в настоящее время .... земельный участок с кадастровым номером № из владения указанных собственников (федеральная, муниципальная, собственность субъекта РФ) не выбывал.

Существующая запись о праве собственности Спивачук Д.К. на спорный земельный участок при том, что его границы были сформированы неправильно с нарушением требований законодательства, нарушают права министерства имущественных отношений ...., осуществляющего полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером №, в отсутствие правовых оснований включения части земельных участков, являющейся ранее федеральной собственностью, а в настоящее время собственностью .... при его формировании.

Просит:

признать незаконным решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении Самохвалову М.А. земельного участка по адресу: .... «Б», площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства;

признать недействительным свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданное Главой Ушаковской сельской администрации;

признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от **/**/**** земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 458 кв.м, расположенного по адресу: .... «Б», заключенный между Самохваловым Максимом Анатольевичем и Махневым Андреем Анатольевичем;

признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 458 кв.м., расположенного по адресу: .... «Б», заключенный между Махневым Андреем Анатольевичем и Спивачук Дарьей Краснославовной;

признать отсутствующим право собственности Спивачук Дарьи Краснославовны на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м., расположенный по адресу: .... «Б»;

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м., расположенный по адресу: .... «Б».

Ответчик Спивачук Д.К. обратилась в суд со встречным иском, в обоснование указала, что Спивачук Д.К. приобрела земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от **/**/****, заключенного с Махневым А.А., указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., о чем **/**/**** сделана запись регистрации №, что подтверждается соответствующим штампом на данном договоре, а также свидетельством о государственной регистрации права собственности от **/**/****.

При этом согласно п.3 договора купли-продажи от **/**/**** цена земельного участка с кадастровым номером № составляет 100 000 рублей; указанная денежная сумма уплачена со стороны Спивачук Д.К. в пользу Махнева А.А. до подписания договора купли-продажи данного земельного участка.

Кроме того, согласно п.4 договора купли-продажи от **/**/**** Махнев А.А., являющийся продавцом земельного участка с кадастровым номером №, гарантировал Спивачук Д.К., что данный земельный участок в споре не состоит и не обременен правами третьих лиц.

Спивачук Д.К. до совершения сделки купли-продажи земельного участка предприняла все действия, направленные на получение информации о приобретаемом ею земельном участке и действительности прав на него у Махнева А.А., получив в установленном порядке выписку из ЕГРП в отношении данного земельного участка, где собственником земельного участка без каких-либо ограничений и обременении права значился Махнев А.А., и ознакомившись со всеми оригиналами документов, подтверждающих право собственности Махнева А.А. на земельный участок.

Таким образом, Спивачук Д.К. приобрела земельный участок с кадастровым № на основании возмездной сделки у Махнева А.А., при этом она не знала и не могла знать о том, что Махнев М.А., а ранее - Самохвалов М.А. возможно не имели права отчуждать данный участок, поскольку он находился в федеральной собственности.

Следует обратить внимание на то, что истребуемый земельный участок существует как объект права 24 года, а к моменту совершения сделки по его купле-продаже - около 23 лет, связи с чем у Спивачук Д.К. не было и не могло быть каких-либо сомнений в действительности права собственности Махнева А.А. на данный земельный участок.

При таким условиях, Спивачук Д.К. является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, и данный земельный участок в силу прямого указания в законе может быть истребован у нее, только если это имущество утеряно собственником либо похищено, либо выбыло из его владения иным путем помимо его воли.

Об утере или похищении имущества в силу особенностей такого объекта права как земельный участок речи не идет, что касается выбытия земельного участка из владения собственника иным путем помимо его воли, полагает, что данное утверждение несостоятельно, поскольку в течение длительного периода времени (около 25 лет) те или иные собственники земельного участка с кадастровым номером № какую-либо хозяйственную деятельность на истребуемом земельном участке не вели, его границы не устанавливали, право собственности не регистрировали, фактически земельным участком не пользовались.

Просит: признать Спивачук Дарью Краснославовну добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1458 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... «Б».

В судебном заседании представители истца Везинг Т.В., Перерешко М.Н., действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, против удовлетворения встречных исковых требований возражали.

Ответчики Спивачук Д.К., Самохвалов М.А., Махнев А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Табакова А.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, на удовлетворении встречных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ушаковского муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Молодежного муниципального образования в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв, согласно которому спорный земельный участок находится на территории поселения согласно Генплану, утвержденнному Решением Думы Молодежного МО от **/**/**** №/дпс и Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Думы Молодежного МО от **/**/**** №/дпс спорный земельный участок расположен в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-1). В компетенцию Администрации поселения не входило рассмотрение вопросов, связанных с земельным, жилищным регулированием, в том числе не рассматривались вопросы по согласованию схем расположения, границ земельных участков, присвоение почтовых адресов. Никакими документами администраия касательно предместа спора не располагет. В архиве администрации из сведений журналов входящей и исходящей корреспонденции не усматривается поступление обращений указанных граждан о выдаче им выписок из похозяйственных книг, не имеется сведений о выдаче им данных выписок. В архивных делах отсутствуют копии указанных выписок из похозяйственнных книг.

Дело в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Нормами гражданского процессуального законодательства, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что на основании ходатайства войсковой части 71407 решением исполкома .... Совета народных депутатов трудящихся № от **/**/**** за войсковой частью 71407 зарегистрирована земельная территория общей площадью 100 га в учебном хозяйстве сельскохозяйственного института для специального назначения. Границы земельного участка были закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами землеустроительного дела по отводу земельного участка Министерству обороны в/т 89 пл.1,2 из земель учебного хозяйства Молодежное ИСХИ (л.д.120-127).

В соответствии с государственным актом на право пользования землей от **/**/**** А-I № войсковой части 71407 РСФСР .... был предоставлен земельный участок площадью 18,78 га для спецобъекта. Согласно указанному акту посторонние землепользователи на данном объекте отсутствуют, план земельного участка содержит описание смежеств (л.д.92-95).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от **/**/**** № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность .... муниципального образования» и утвержденного Директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Д.А. Куракиным передаточного акта передачи объектов недвижимого имущества .... муниципального образования от **/**/**** в реестр муниципального имущества .... был включен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 187 800 кв.м., расположенный по адресу: ...., 11 км Байкальского тракта, ...., в/г №, разрешенное использование: для спецобъекта.

Часть 11 статьи 154 Федерального закона от **/**/**** № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает порядок безвозмездной передачи в собственность субъектов Российской Федерации имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Абзацами 21 приведенной нормы закона предусматривается, что решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными в данной части решениями утверждаются перечни передаваемого муниципального имущества, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Принятые решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

В соответствии с постановлением ВС РФ от **/**/**** № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности.

Отдельные объекты из их числа могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Независимо от передачи этих объектов в собственность указанных национально-государственных, национально- и административно-территориальных образований, административное управление ими до момента приватизации осуществляется Правительством Российской Федерации.

Виды собственности на землю и ее недра, водные ресурсы, лесной фонд, растительный и животный мир определяются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

В Приложении 2 «Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач» в пункте 2 указано, в том числе имущество вооруженных сил Российской Федерации.

По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по .... земельный участок, расположенный по адресу: ...., 11 км Байкальского тракта, р....., с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости **/**/**** на основании «Инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале №», утвержденной Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по .... **/**/**** В состав единого землепользования входят земельные участки с кадастровыми номерами №

Площадь земельного участка составляет 187 800 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель специального назначения, разрешенное использование – для спецобъекта, собственником земельного участка является ..... Границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений .... №/и от **/**/**** из муниципальной собственности .... муниципального образования в государственную собственность .... безвозмездно передан земельный участок площадью 187 800,00 кв.м., расположенный по адресу: ...., 11 км Байкальского тракта, район ...., с кадастровым номером №

Право собственности .... на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:590 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно представленным в материалы дела кадастровым паспортам, на земельном участке с кадастровым номером №, расположены объекты недвижимого имущества, возведенные в 1964 г.: нежилое здание - учебный корпус, площадью 320 кв.м., нежилое здание - овощехранилище площадью 65 кв.м., нежилое здание - водонасосная площадью 33,9 кв.м., нежилое здание - заглубленное здание (спецобъект) площадью 1 066,8 кв.м. Указанные объекты также были переданы из федеральной собственности в собственность .... муниципального образования, в последующем на данные объекты зарегистрировано право собственности .... в установленном законом порядке.

Для установления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования, истец обратился к кадастровому инженеру Немокаеву Д.А.

Согласно заключению кадастрового инженера Немокаева Д.А., на границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № полностью налагается земельный участок с кадастровым номером №

К заключению кадастрового инженера приложен План наложения, каталоги координат характерных точек границ земельных участков и площади наложения.

Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера Немокаева Д.А. картографический материал исследовался методом аффинного трансформирования. Суть данного метода заключается в нахождении такого преобразования данных в новые координаты, при котором достигается наименьшая погрешность (невязка) между координатами заданных точек трансформации и значениями этих точек в новых координатах.

Оценивая данное заключение в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд принимает его в качестве допустимого доказательства установления расположения земельных участков на местности, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, обладающим соответствующими познаниями в области землеустройства и опытом работы по специальности, выводы в нем основаны на результата проведенного исследования картометрическим методом в соответствии с материалами Землеустроительного дела по отводу земельного участка Министерству обороны в/г 89 пл. 1,2 из земель учебного хозяйства Молодежное ИСХИ № с использованием программного обеспечения ГИС «Карта 2011» версия 11.12.7 и сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Точность определения границ составляет 5 м.

Заключение кадастрового инженера не оспорено ответчиками, доказательств, опровергающих приведенные в нем выводы, не представлено, в связи с чем суд не принимает доводы представителя ответчика, приведенные в судебном заседании.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Спивачук Д.К.

Из представленных суду дел правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка установлено следующее.

На основании договора купли-продажи от **/**/**** Самохвалов М.А. продал Махневу А.А. земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... «Б».

На основании договора купли-продажи от **/**/**** Махнев А.А продал Спивачук Д.К. земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... «Б».

Самохвалову М.А. спорный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданного Главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении Самохвалову Максиму Анатольевичу земельного участка площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок ответчика Спивачук Д.К. явился договор купли-продажи участка от **/**/****, заключенный с Махневым М.А., основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок Махнева М.А. явился договор купли-продажи от **/**/****, заключенный с Самохваловым М.А., основанием возникновения права собственности Самохвалова М.А. является свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданное Главой Ушаковской сельской администрации, решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** №.

Письмом от **/**/**** № министерством был направлен запрос Главе Ушаковского муниципального образования о предоставлении надлежаще заверенных копий документов со схемой расположения земельный участков, в том числе указанного выше свидетельства от **/**/**** №.

Письмом от **/**/**** № Глава Ушаковского муниципального образования Кузнецов А.С. сообщил, что в архиве администрации Ушаковского муниципального образования решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** № на гр. Самохвалова Максима Анатольевича отсутствуют.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, который в настоящее время находится в собственности ...., были установлены и закреплены в 1989 году, площадь указанного земельного участка (187 800 кв. м.) и его границы не изменялись до настоящего времени.

С 1964 года на земельном участке располагаются объекты недвижимости военного назначения (вооруженных сил Российской Федерации).

Указанные выше объекты недвижимости и земельный участок с кадастровым номером №, на котором они расположены, как минимум с августа 1989 года по январь 2014 года находились в федеральной собственности, являлись имуществом вооруженных сил Российской Федерации.

Таким образом, спорный земельный участок, как часть земельного участка федеральной собственности под объектами недвижимости федеральной собственности военного назначения, не мог быть предоставлен Самохвалову М.А. решением Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № для ведения личного подсобного хозяйства, а, следовательно, участком распорядилось неуполномоченное лицо.

Исходя из изложенного, решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении Самохвалову М.А. земельного участка по адресу: .... «Б», площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства, является незаконным, соответственно свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданное Главой Ушаковской сельской администрации, является недействительным.

Кроме того, в период постановки на кадастровый учет спорного земельного участка отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений, регулировали положения Федерального закона от **/**/**** № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, в нарушение положений земельного законодательства и законодательства о государственном кадастре недвижимости, на государственный кадастровый учет был поставлен спорный земельный участок, и на него было зарегистрировано право собственности ответчиков.

Учитывая, что Самохвалов М.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок незаконно, он не уполномочен был распоряжаться данным земельным участком, все сделки, заключенные в отношении спорного земельного участка являются недействительными (ничтожными) в силу статьей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В тоже время спорный земельный участок ответчиками никогда не использовался, он не имеют фактических границ на местности, визуально определить и его месторасположение невозможно.

Принадлежащий на праве собственности сначала Российской Федерации, затем ....ному муниципальному образованию, а в настоящее время .... земельный участок с кадастровым номером № из владения указанных собственников (федеральная, муниципальная, собственность субъекта РФ) не выбывал.

Существующая запись о праве собственности Спивачук Д.К. на спорный земельный участок при том, что его границы были сформированы неправильно с нарушением требований законодательства, нарушают права министерства имущественных отношений ...., осуществляющего полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером №, в отсутствие правовых оснований включения части земельных участков, являющейся ранее федеральной собственностью, а в настоящее время собственностью .... при его формировании.

В связи с проводимой проверкой по заявлению Министерства имущественных отношений .... похозяйственные книги Ушаковской сельской администрации, книга выдачи свидетельств на землю 1992-1993 года изъяты ОЭБ и ПК МУ МВД России «Иркутское» и представлены в судебное заседание оперуполномоченным Малеевым В.Д. для обозрения.

Исследовав в судебном заседании книгу выдачи свидетельств на землю 1992-1993 года судом установлено, что в книге отсутствуют сведения о выдаче свидетельства на землю Самохвалову М.А.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, как часть земельного участка федеральной собственности под объектами недвижимости федеральной собственности военного назначения, не мог быть предоставлен Самохвалову М.А. на основании решения Ушаковской сельской администрации, Постановления Главы администрации .... совета народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку участком распорядились неуполномоченные лица и право собственности ответчиками на спорные земельные участки приобретено незаконно.

Учитывая, что Самохвалов М.А., зарегистрировал право собственности на земельный участок незаконно, он не уполномочен был распоряжаться данным земельным участком, все сделки, заключенные в отношении спорного земельного участка являются недействительными (ничтожными) в силу статьей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы, приведенные в судебном заседании представителем ответчика, возражавшего против заявленных требований, по существу сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств и не могут быть приняты судом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Выбор способа защиты гражданских прав должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно доводам истца и подтверждается актом осмотра земельного участка администрации Молодежного МО спорный земельный участок фактически ответчиком не используется, участок не огорожен, объекты капитального строительства на нем отсутствуют, таким образом, участок не находятся во владении ответчика.

Принадлежащий на праве собственности сначала Российской Федерации, затем ....ному муниципальному образованию, а в настоящее время .... земельный участок с кадастровым номером № из владения указанных собственников (федеральная, муниципальная, собственность субъекта РФ) не выбывал.

Существующая запись о праве собственности Спивачук Д.К. на спорный земельный участок при том, что его границы были сформированы неправильно, с нарушением требований законодательства, нарушают права министерства имущественных отношений ...., осуществляющего полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером №, в отсутствие правовых оснований включения части земельных участков, являющейся ранее федеральной собственностью, а в настоящее время собственностью ...., при его формировании.

Поскольку в данном споре не представляется возможным заявление виндикационных требований к ответчику, кроме того министерством как основание иска указана незаконность оснований возникновения права собственности первичных приобретателей земельного участка, а также заявлены требования о признании недействительными ничтожных сделок по отчуждению участков, суд полагает, что истцом верно избран способ защиты нарушенного права о признании права собственности Спивачук Д.К. на земельный участок отсутствующим.

Также, применяя последствия недействительности ничтожных сделок, спорный земельный участок в связи с незаконностью его приобретения и нарушением требований законодательства при формировании, подлежит снятию с кадастрового учета в ГКН.

Исковые требования встречного иска не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Учитывая, что спорный земельный участок фактически из владения собственника не выбывал, требований об истребовании земельного участка истцом не предъявлено, то доводы о признании ответчика добросовестным приобретателем, являются несостоятельными.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства имущественных отношений .... к Спивачук Дарье Краснославовне, Самохвалову Максиму Анатольевичу, Махневу Андрею Анатольевичу, Администрации Ушаковского муниципального образования – удовлетворить.

Признать незаконным решение Ушаковской сельской администрации от **/**/**** № о предоставлении Самохвалову М.А. земельного участка по адресу: .... «Б», площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от **/**/**** №, выданное Главой Ушаковской сельской администрации.

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от **/**/**** земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 458 кв.м., расположенного по адресу: .... «Б», заключенный между Самохваловым Максимом Анатольевичем и Махневым Андреем Анатольевичем.

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 458 кв.м., расположенного по адресу: .... «Б», заключенный между Махневым Андреем Анатольевичем и Спивачук Дарьей Краснославовной.

Признать отсутствующим право собственности Спивачук Дарьи Краснославовны на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м., расположенный по адресу: .... «Б».

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1458 кв.м., расположенный по адресу: .... «Б».

В удовлетворении встречных исковых требований Спивачук Дарьи Краснославовны к Министерству имущественных отношений .... о признании добросовестным приобретателем – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

    Судья                                     О.П. Коткина