Решение от 03.10.2024 по делу № 2-9316/2024 от 05.07.2024

Дело № 2-9316/2024

УИД 35RS0010-01-2024-012151-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                   03 октября 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мокосиной Л. А. к Администрации города Вологды о признании бездействий незаконными, возложении обязанности

установил:

Мокосина Л.А. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды, мотивируя требования тем, что с 2015 года стоит в очередь на предоставление жилого помещения по социальному найму, однако на протяжении длительного времени номер очередности не двигается. На обращение истца Администрация города Вологды дала разъяснения о т ом, что жилье, которое предоставляется по договорам социального найма является вторичным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на то, что истец вынуждена проживать в комнате, расположенной в общежитии для студентов, просит суд признать бездействие ответчика незаконным, возложить на ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию произведена замена Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (не является юридическим лицом) на Администрацию города Вологды.

Протокольным определением суда от 17.09.2024 на основании ходатайства истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительства Администрации города Вологды, протокольным определением суда от 17.09.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Мокосина Л.А.

Протокольным определением суда от 03.10.2024 исключен из состава лиц, участвующих в деле, Департамент градостроительства администрации г.Вологды (указанный Департамент не является юридическим лицом).

В судебное заседание истец Мокосина Л.А не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился. Представлены письменные пояснения по существу иска.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Мокосина Л.А. обратилась в Администрацию города Вологды с заявлением постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании постановления Администрации города Вологды от 26.01.2015 № «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» семья истца в составе 2 (двух) человек (Мокосина Л.А., ФИО1) принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Материалами дела установлено, что Мокосина Л.А. и ФИО1 имеют регистрацию по месту проживания по адресу: <адрес>, регистрация оформлена на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 23.09.1998.

Согласно материалам учетного дела №, сведениям, представленным ответчиком семья Мокосиной Л.А. из двух человек, включая дочь ФИО1, состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в общем списке с 26.01.2015, номер очередности на 2024 год -2454 (на 2016-3371, на 2017-3226, на 2018-3093, на 2019-2975, на 2020-2839, на 2021-2720, на 2022-2636, на 2023-2550).

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, право на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.

Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 49, 51, 57 ЖК РФ, приходит к выводу, что оснований для признания незаконными бездействия Администрации города Вологды по не обеспечению истца, состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, жилым помещением по договору социального найма из муниципального жилищного фонда и возложении на ответчика соответствующей обязанности по внеочередному предоставлению жилья, не имеется, поскольку истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма на общих основаниях, имеет право на предоставление жилого помещение только в порядке очередности, исходя из времени принятия ее на учет, срок предоставление жилого помещения истцу в настоящее время не наступил, оснований для предоставления истцу жилья из муниципального жилого фонда во внеочередном порядке в силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ отсутствуют. Доказательства, подтверждающие, что она относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст.57 ЖК РФ, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.10.2024.