Решение от 27.09.2016 по делу № 2а-5815/2016 от 14.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2016 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре Д.В.Максимове,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского суда г.Астрахани (ул.Набережная 1 Мая 43) гражданское дело № 2а- 5815/2016 по административному исковому заявлению администрации МО «Город Астрахань» к судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству № 19893/16/30017-ИП, возбужденному 06.09.2016 заместителем начальника МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Шукралиевой Л.С., об обязании уплаты исполнительского сбора в размере 37500 руб. по исполнительному документу - постановлению судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 23.12.2015 № б/н.

Данное постановление является незаконным, поскольку принято с нарушением требованием Федерального закона от 07.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 06.09.2016 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 19893/16/30017-ИП по постановлению об обязании уплаты администрацией МО «Город Астрахань» исполнительского сбора.

При этом в постановлении не указано, по какому исполнительному документу взыскан исполнительский сбор.

В материалы дела представлена копия постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому исправлен номер исполнительного документа : «постановление судебного пристава-исполнителя № 15603/15/30017-ИП от 23.12.2015».

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве» расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются, в том числе, постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч. ч. 1, 5, 6, 15, 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 6).

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (ч. 15).

Из материалов дела, представленных стороной административного ответчика, не следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.09.2016 вынесено после окончания исполнительного производства, соответственно, оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава - исполнителя не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.09.2016 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: