Решение по делу № 2а-5665/2015 ~ М-5920/2015 от 07.12.2015

Дело № 2а-5665/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2015 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Соболева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лихушиной Ю.И.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности Бутиковой Е.Ю.,

административного ответчика Кузнецова Р.В.,

помощника Старооскольского городского прокурора Волчкевич Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Старому Осколу к Кузнецову ФИО10 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Старооскольского городского суда от 11.09.2008 Кузнецов Р.В. осужден по ч.1 ст.111, п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы 06.09.2010 условно-досрочно на 1 год 1 месяц 23 дня на основании постановления Старооскольского городского суда от 25.08.2010.

Дело инициировано административным исковым заявлением УМВД России по г. Старому Осколу к Кузнецову ФИО11 об установлении в отношении него административного надзора на 3 года, поскольку тот, освободившись из мест лишения свободы, имея не снятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить Кузнецову Р.В. ограничения в виде запретов:

- посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- посещения кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- обязать Кузнецова Р.В. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Бутикова Е.Ю. уточнила требования административного искового заявления, просила установить административный надзор на срок до погашения судимости Кузнецова, то есть до 06.09.2010, с теми же ограничениями.

Помощник прокурора Волчкевич Л.А. уточненные требования иска поддержала.

Административный ответчик Кузнецов Р.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными в административном исковом заявлении ограничениями.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо при рецидиве преступлений, если это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных ФЗ от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором суда от 11.09.2008 Кузнецов Р.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ, относящихся в силу требований ст.15 УК РФ соответственно к категории тяжкого и средней тяжести.

Из представленных материалов следует, что Кузнецов Р.В. освободился из мест лишения свободы 06.09.2010 условно-досрочно на 1 год 1 месяц 23 дня на основании постановления Старооскольского городского суда от 25.08.2010.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

Таким образом, судимость Кузнецова Р.В. за совершение указанных преступлений погашается 06.09.2016.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, Кузнецов Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 25.11.2014; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - 06.04.2015; по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 17.11.2015, что Кузнецов Р.В. не отрицал в судебном заседании.

По месту жительства инспектором направления по осуществлению административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы ОУУП ОП №1 УМВД России по г. Старому Осколу, участковым уполномоченным полиции, Кузнецов характеризуется удовлетворительно, но неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Исследованные обстоятельства неоспоримо свидетельствуют о необходимости установления в отношении Кузнецова административного надзора для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом срок в три года является разумным, достаточным, соразмерным для предупреждения совершения Кузнецовым преступлений и правонарушений в дальнейшем.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть в данном случае до 06.09.2016, а не на три года, как указано в административном исковом заявлении (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»).

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает следующие ограничения:

Явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку она является обязательной. Указанная в заявлении периодичность не противоречит задачам административного надзора.

В целях защиты интересов граждан, государства, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить Кузнецову административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), в случае изменения места жительства своевременно информировать об этом соответствующий орган внутренних дел.

Судом установлено, что Кузнецов совершал административные правонарушения в общественных местах, пренебрегая общепринятыми правилами поведения, за что был дважды (25.11.2014 и 17.11.2015) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначенное ему 25.11.2014 по этой статье наказание в виде административного штрафа не исполнил, за что вновь был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, является разумным довод заявителя, что для предупреждения совершения Кузнецовым преступлений и правонарушений, ему следует запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, приговором суда от 11.09.2008 установлено, что Кузнецов совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения в ночное время в общественном месте, в связи с чем суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Кузнецовым преступлений и правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, запретить ему пребывание в барах, кафе, ресторанах, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление УМВД России по г. Старому Осколу подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Старому Осколу к Кузнецову ФИО12 удовлетворить частично.

Установить в отношении Кузнецова ФИО13 административный надзор сроком до 06.09.2016, то есть до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Кузнецову Р.В. административные ограничения на срок административного надзора в виде:

1.                 Обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию два раза в месяц;

2.                 Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3.                 Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

4.                 Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Соболев