Решение по делу № 2-174/2019 от 03.09.2019

Дело № 2-174\2019

Мотивированное

Р е ш е н и е

          И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 октября 2019 года                                                  р.п.Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Л.И. Сорокиной, при секретаре Поляковой Е.М., с участием истца Бочкарева В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бочкарева Виктора Борисовича к Пензенской региональной общественной организации психологической помощи наркозависимым и их семьям «Новая Жизнь» о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

                                                   у с т а н о в и л:

Бочкарев В.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является одним из учредителей данной организации, которая была создана в 2013 году. В настоящее время организация прекратила свою уставную деятельность, для которой была создана. Заседания руководящих органов организации не проводятся, деятельность не осуществляется, членов организации нет, учредители, руководитель организации в ее деятельности не участвуют, организация не располагает каким-либо имуществом, не обременена обязательствами перед кредиторами, приносящая доход деятельность не осуществляется, расчетный счет закрыт. То есть, цель организации не может быть достигнута, и осуществление деятельности организации становится невозможным в связи с отсутствием заинтересованности учредителей в деятельности организации.

В судебном заседании истец, являющийся одним из учредителей ответчика, а также, согласно Уставу данной общественной организации и решению общего собрания учредителей от 03 декабря 2013 года, председателем данной общественной организации, действующим от имени организации без доверенности, на иске настаивал, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, и пояснил, что общественная организация была создана для оказания психологической помощи наркозависимым гражданам и их семьям и осуществляла свою деятельность на спонсорскую помощь. Услуги оказывались гражданам бесплатно, поэтому никаких доходов организация не имела. С 2015 года спонсор прекратил финансирование, и деятельность организации фактически прекратилась, работающие лица были уволены из организации, арендованное помещение возвращено собственнику, долгов по заработной плате, налогам и иным платежам не имеется, все было оплачено. Он является одним из трех учредителей организации и председателем данной организации. Других учредителей он видел только один раз при создании организации. С 2015 года другие учредители Маркина и Севостьянов на связь не выходят, по месту жительства он их не нашел, номера сотового телефона они сменили. В результате чего осуществление деятельности организации невозможно. Своего имущества организация не имеет. Он не может по вышеуказанным причинам созвать общее собрание членов общества и решить вопрос о ликвидации организации. Денежных средств у организации нет, счет закрыт, у него тоже нет возможности нести финансовые расходы, поэтому он вынужден обратиться с данным иском в суд.

Учредители Маркина Э.З., Севостьянов С.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, письменно сообщив просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции, указав, что решение по делу полагает на усмотрение суда (л.д.59).

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ранее представитель данного третьего лица по поводу судебного заседания, назначенного на 30 сентября 2019 года, указывал просьбу о рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица и о направлении копии решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в адрес Управления. А также указывал на то, что оставляет решение по делу на усмотрение суда ( л.д.38-39).

Указанные третьи лица возражений по иску не представили.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно подпункту 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 вышеуказанного ФЗ государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В судебном заседании установлено, что истец Бочкарев В.Б., Маркина Э.З., Севостьянов С.А. являются учредителями Пензенской региональной общественной организации психологической помощи наркозависимым их семьям «Новая жизнь», которые создали эту организацию, что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ (л.д.10 запись о создании юридического лица внесена 27 декабря 2013 года за государственным регистрационным номером №), протоколом общего собрания учредителей от 03 декабря 2013 года и уставом данной организации (л.д.11-20).

Данная общественная организация фактически прекратила свою деятельность, у нее отсутствует имущество для осуществления его целей и реальная возможность получения необходимого имущества, счет в банке закрыт, денежных средств общественная организация не имеет, имущества на балансе нет, ведение уставной деятельности не планируется, работа руководящих и контрольно- ревизионных его органов не проводится, учредители организации Маркина и Севостьянов уклоняются от участия в ней, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего невозможно достижение целей, ради которых создана эта организация.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 3по Пензенской области следует, что налоговая отчетность ПРОО «Новая жизнь» представлялась в инспекцию в период с 15 января 2016 г. по 13 июля 2017 года. Сведениями об осуществлении деятельности, а также лицах, осуществляющих деятельность в вышеуказанной организации, инспекция не располагает, счет данной организации в банке закрыт 18 мая 2017 года (л.д.49-50).

Вышеизложенные обстоятельства указывают на наличие законных оснований для ликвидации ответчика - общественной организации по иску учредителя.

Пунктом 3 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С учетом того, что учредители не принимали решение о ликвидации некоммерческой организации, по смыслу п. 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" они не обладают правом назначения ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации, поэтому не может быть совершена процедура ликвидации, установленная ст.ст. 62, 63 ГК РФ.

Между тем, суд не обязан назначать порядок ликвидации некоммерческой организации, что не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

Согласно п. 6 ст. 62 ГК РФ при невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из норм действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена по основаниям, предусмотренным ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и по основаниям, предусмотренным ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из Устава Пензенской региональной общественной организации психологической помощи наркозависимым и их семьям «Новая Жизнь» следует, что данная организация является добровольным объединением граждан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативно-правовыми актами РФ, настоящим уставом (лд.11-17).

Согласно ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.

Обстоятельств, указывающих на необоснованность иска, не установлено, третьими лицами на такие обстоятельства и основания не указано.

Ликвидация данной организации и исключение ее из ЕГРЮЛ не повлечет нарушения прав иных лиц и не создаст препятствий для их осуществления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                         р е ш и л:

      иск Бочкарева Виктора Борисовича о ликвидации Пензенской региональной общественной организации психологической помощи наркозависимым и их семьям «Новая жизнь», исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

     Ликвидировать Пензенскую региональную общественную организацию психологической помощи наркозависимым и их семьям «Новая жизнь» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

      Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2019 года.

Судья -                                                                                            Л.И. Сорокина