Решение по делу № 5-30/2011 от 25.01.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-30/11                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г.Уфа                                                                                                                      25 января 2011г.

       Мировой судья судебного участка № 1 по Уфимскому району РБ Хохлов Г.М.,

с участием главы Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ М.А.Н.,

представителя Государственной жилищной инспекции РБ Б.Р.Р. по доверенности <НОМЕР> от 23.06.2010г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ, расположенного по адресу: 450501 РБ, Уфимский район, адрес

УСТАНОВИЛ:

Администрация СП Булгаковский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за то, что не выполнили в установленный срок мероприятия по законному предписанию органа осуществляющего государственный надзор (контроль) Госжилинспекции РБ №*** от 22.11.2010г. по жилому дому ***.

В судебном заседании глава администрации М.А.Н. показал, что не согласен с вменяемым администрации правонарушением, т.к. административное дело в отношении Администрации СП Булгаковский с/с муниципального района Уфимский район РБ составлено с грубейшими нарушениями норм Конституции РФ и административного законодательства и просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

Представитель Государственной жилищной инспекции РБ Б.Р.Р. суду показал, что действительно при составлении административного протокола в отношении Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ были допущены некоторые процессуальные нарушения.

Выслушав главу Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ М.А.Н., представителя Государственной жилищной инспекции РБ Б.Р.Р., изучив материалы дела, судом установлено, что административное дело в отношении Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ, составлено инспектором государственной жилищной инспекции РБ с грубейшими нарушениями норм Конституции РФ и административного законодательства, устранить которые в судебном заседании не представляется возможным. В нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ полномочия лица, представляющего интересы СП Булгаковский с/с МР Уфимского района РБ документально не подтверждены, копии удостоверения или иного документа к протоколу не приобщены. В нарушении действительного законодательства копии протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке не была вручена Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что копия протокола была направлена в Администрацию СП Булгаковский с/с Уфимский район РБ по почте для вручения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что глава СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ М. А.Н. от подписи отказался, но нет достоверности сведений о том, что М. А.Н. отказался получать копию протокола. Так же отсутствует дата, когда А.Н.М отказался от подписи, но имеется подпись неустановленного лица. В суд не представлены доказательства того, что дом *** являются собственностью Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ и что администрация должна нести ответственность за внутридомовое газовое оборудование.

Вышеперечисленные процессуальные нарушения не позволяют суду установить виновность Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ в совершении административного правонарушения.

Вышеуказанные процессуальные нарушения как считает суд, противоречат духу и букве закона. Кроме этого, в суд дело поступило с нарушением требований ст.28.8 КоАП РФ, что также является процессуальным нарушением.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

На основании ст. 18 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются ПРАВОСУДИЕМ.

При таких обстоятельствах суд считает, что согласно ст.24.5 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Администрации СП Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст. ст. 24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет муниципального района Уфимский район РБ - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в Государственную Жилищную инспекцию РБ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Уфимский районный суд Республики Башкортостан, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                    Хохлов Г.М.