Решение по делу № 5-341/2013 от 24.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-341/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2013 года                                                                              п. Троицко-Печорск Республики Коми

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Петухова <ФИО1>, <ДАТА2>ранее  привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Петухов А.В., являясь заместителем главы Крестьянско-фермерского хозяйства «Диньель», не выполнил в установленный срок предписание главного специалиста-эксперта инспекции Госстройнадзора Республики Коми от 01 февраля 2013 года об устранении нарушений по строительству объекта капитального строительства - здания молокозавода незавершенного строительством.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщившего.

Исследовав представленные материалы дела, учитывая все обстоятельства, суд приходит к следующему выводу:

01 февраля 2013 года главным специалистом-экспертом инспекции Гостройнадзора по Троицко-Печорскому району Аврамчик Н.А. проведена проверка строительства объекта капитального строительства - здания молокозавода незавершенного строительством, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Предметом государственного строительного надзора являлась проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, наличия разрешения на строительство, выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

По результатам проверки составлен акт № 1, согласно которому установлен факт строительства объекта капитального строительства с нарушением требований СНиП 12-03-2001 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009), а именно: не выполнено ограждение строительной площадки вокруг незавершенного строительством здания молокозавода; три ребристых железобетонных плиты покрытия кровли обрушились, имеется угроза обрушения железобетонной плиты покрытия кровли в средней части здания; часть наружной стены со стороны дворового фасада обрушено, через образовавшийся провал имеется свободный доступ в здание; ведется интенсивная разборка кирпичной кладки стен вспомогательных зданий, расположенных на территории молокозавода, что может привести к обрушению их основных несущих конструкций; ведется работа по устройству ограждения вокруг здания молокозавода, при этом конструкция ограждения выполняется из горбыля, разрежено, не имеет устойчивого положения, постоянно падает на землю; объект находится в непосредственной близости от жилого квартала, и установленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья граждан (ст. 35 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламенто безопасности зданий и сооружений").

Заместителю главы Крестьянско-фермерского хозяйства «Диньель» Петухову А.В. выдано предписание № 1 от 01.02.2013 на устранение в срок до 15.03.2013 выявленных в ходе проверки нарушений.

Однако, в установленный срок предписание государственного органа Петуховым А.В. выполнено не было, что нашло свое отражение в акте проверки № 11 от 18.03.2013.

Пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, предусмотрены полномочия должностных лиц органов государственного строительного надзора при проведении проверок, среди которых, в том числе, полномочия по составлению по результатам проведенных проверок актов, на основании которых выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.

Часть 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Ответственным по нормативным документам и техническому состоянию незавершенного строительства - здания молокозавода, расположенного по адресу: <АДРЕС>, согласно приказу № 21 от 01.06.2007 главы Крестьянско-фермерского хозяйства «Диньель», назначен заместитель главы КФХ «Диньель» Петухов А.В.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что виновность Петухова А.В. в совершенном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Факт совершенного Петуховым А.В. правонарушения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № 7 от 04.04.2013 об административном правонарушении; распоряжением № 5-Н от 15.01.2013 о проведении проверки в отношении строительства объекта капитального строительства - здания молокозавода, расположенного по адресу: <АДРЕС>; актами проверок № 11 от 18.03.2013, № 1 от 01.02.2013; предписанием № 1 от 01.02.2013; копией приказа № 21 от 01.06.2007; копией приказа о приеме на работу Петухова А.В.; копией договора купли-продажи незавершенного строительством здания молокозавода от 04.11.2000.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение Петуховым А.В. однородного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Петухова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7100 (семи тысяч ста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, получатель - УФК по РК (Минархстрой Республики Коми), БИК 048702001, КБК 82811690050050000140, ИНН 1101481694, КПП 110101001, ОКАТО 87236551000, тип платежа АШ.

После уплаты административного штрафа лицо, подвергнутое административному наказанию, обязано представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Мировой судья                                                             М.В. Кончева