Решение по делу № 2-245/2015 ~ М-257/2015 от 03.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2015 года г. Плавск Тульской области

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кадниковой Д.В.,

при секретаре Прохоровой Л.А.,

заявителя адвоката Джалалова А.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

осужденного Соломатина В.А., представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности Колосова Ю.В., Макаркина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области гражданское дело по заявлению адвоката Джалалова А.А. об обжаловании действий начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Доброславского С.В.,

у с т а н о в и л:

Адвокат Джалалов А.А. обратился в суд в интересах осужденного Соломатина В.А. с заявлением об обжаловании действий начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Доброславского С.В. Свое заявление адвокат Джалалов А.А. обосновал тем, что Соломатин В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области в строгих условиях содержания. На основании ст. 99 ч. 2 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены. При этом, в соответствии с нормами ПВР ИУ (Приказ МЮ РФ от 03. 11. 2005 года № 205) помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях содержания, оборудуются полным комплектом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям:

- создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий;

- обеспечение питанием;

- вещевое обеспечение;

- организация торговой сети и иных источников дополнительного материально-бытового обеспечения осужденных.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее 2-х кв.м. К жилым помещением предъявляются строгие санитарно-гигиенические требования. В частности они должны быть сухими, иметь вентиляцию, естественное и электрическое освещение, соответствующий инвентарь (столы, табуретки, тумбочки и т.д.), все помещения должны быть радиофицированы. В холодное время года температура в жилых помещениях должна придерживаться не ниже 18-20 оС.

В период отбывания наказания в строгих условиях содержания по указанию начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Доброславского С.В. в дневное время с 09 часов до 19 часов всех лиц, в том числе и Соломатина В.А. переводят из одного помещения в другое, которое не оборудовано для отбытия наказания и не имеет коммунально-бытовых условий. Так в указанном помещении отсутствуют места хранения личных вещей, которые осужденные имеют право хранить при себе. Приходится личные вещи оставлять в помещении, куда осужденные помещаются только на ночь. В случае если указанные вещи осужденный Соломатин В.А. приносит с собой в помещение дневного пребывания, то их попросту некуда класть. Тем самым осужденный Соломатин В.А. лишен возможности пользоваться личными вещами и предметами гигиены в дневное время суток. Кроме того, помещение, где осужденные находятся днем, не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, на стенах плесень, повышенная влажность, помещение для приема пищи находится напротив туалета. Действия начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Доброславского С.В. грубо нарушают нормы УИК РФ и ПВР ИУ, поскольку данными нормами не предусмотрено перемещение лиц на дневное время в другое помещение. Тем самым нарушаются права и законные интересы осужденного Соломатина В.А.

Просил признать указание начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Доброславского С.В. о переводе осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях содержания, в дневное время в другое помещение незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы осужденного Соломатина В.А.

В судебном заседании адвокат Джалалов А.А. полностью поддержал свое заявление.

Осужденный Соломатин В.А. поддержал заявление адвоката, полагал, что перемещение в дневное время из помещения, где находятся кровати и тумбочки с личными вещами, в другое ущемляет его права.

Представители администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Колосов Ю.В. и Макаркин С.В. полагали, что заявление адвоката необоснованно.

Выслушав объяснения заявителя, осужденного Соломатина В.А., представителей ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Частью 1 ст. 82 УИК РФ предусмотрено, что режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Глава 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205, предусматривает, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Распорядок дня утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

Глава 22 упомянутых Правил, регулирующая особенности содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания, определяет, что помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Согласно п. 144 Правил помещения, в которых проживают осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Согласно выписки из Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденной приказом Минюста России от 02. 06. 2003 года № 130-дсп. Помещения для размещения отряда, отделений отряда в общежитиях и карантинах (за исключением общежития для отпускников) следует условно разделять на два блока:

- блок помещений ночного пребывания – умывальная, туалет, жилые комнаты;

- блок помещений дневного пребывания – умывальная, туалет, помещения воспитательной работы, отдыха, приема пищи и т.д.

В жилых помещениях общежитий с обычными, облегченными, строгими условиями содержания осужденных следует предусматривать размещение следующего оборудования:

- кровать с жесткой сеткой по числу осужденных;

- прикроватные тумбочки (одна на двух осужденных);

-табуретки (по одной на каждого осужденного);

- вешалка для одежды;

- зеркало;

- репродуктор.

Как усматривается из материалов дела осужденный Соломатин В.А. отбывает наказание по приговору ... от 28 июня 2007 года по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 9 лет лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и переведен в строгие условиях отбытия наказания. В настоящее время отбывает наказание в отряде № ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области.

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года в ИУ имеется отряд № со строгими условиями содержания. Отряд находится на двух этажах здания общежития на 300 мест. На первом этаже осужденные содержатся с 6-30 до 19-30, на втором этаже с 19-30 до 6-30. Вместимость отряда составляет 70 человек. Жилая площадь в отряде составляет более 200 метров. В настоящее время в отряде числится 56 осужденных. Санитарная норма площади соблюдена. Отряд светлый, 7 окон, расположенных с двух сторон отряда на первом этаже и 4 окна на втором этаже. В отряде имеется комната отдыха, комната для хранения личных вещей, комната для приема пищи, умывальные с 7 раковинами, туалеты с 7 унитазами. В 2013 году проведен капитальный ремонт помещения отряда.

Справка администрации учреждения подтверждается представленными суду копией технического паспорта и фотографиями помещений отряда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что площадь помещения отряда № и его оснащение предметами быта соответствует установленным нормативам.

Ни один вышеперечисленный закон и нормативный акт не предусматривает запрета перевода осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях содержания, на дневное время в помещение дневного пребывания. Напротив такое перемещение рекомендовано. Также вышеперечисленные документы не предусматривают полного дублирования оснащения жилых и нежилых помещений.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отряда № ФИО1 пояснил, что в данной должности он работает ужу более пяти лет. Отряд располагается в двух помещения, расположенных на разных этажах: дневного и ночного пребывания. Помещения практически дублируют друг друга по оснащенности, за исключением того, что в помещении дневного пребывания отсутствуют кровати и тумбочки. В каждом помещении находится дежурный инспектор. Если осужденному в течение дня понадобится что-либо из личных вещей, находящихся в спальном помещении, то по его просьбе инспектор провожает его в спальное помещение и осужденный имеет доступ к своим личным вещам. Также необходимые личные вещи осужденный может взять с собой в дневное помещение, которое оборудовано раздевалкой, где могут храниться личные вещи.

Допрошенные в судебном заседании осужденные ФИО2, ФИО3., ФИО4 и ФИО5., отбывающие наказание в строгих условиях содержания в отряде № также подтвердили, что по просьбе осужденных инспектор поднимается в комнату ночного пребывания и предоставляет возможность воспользоваться личными вещами, которые хранятся в тумбочке.

Требования осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях содержания, о необходимости в течение всего дня пользоваться предметами личной гигиены, возможностью заходить в комнату для проведения молитвы, противоречат распорядку дня для осужденных, содержащихся в отряде строгих условий содержания, утвержденному приказом Врио. начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, который осужденные должны соблюдать.

Учитывая, что при отбывании наказания в местах лишения свободы Соломатин В.А. уже был ограничен в свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства, его права нарушены не были.

В строгих условиях осужденные ограничены в праве передвижения в отличие от обычных условий. Такие ограничения закреплены в вышеприведенных нормах уголовно-исполнительного права. Сам факт помещения в строгие условия отбывания наказания и несогласие осужденного Соломатина В.А. с этими условиями, не свидетельствует о нарушении его прав и свобод.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявления адвоката Джалалова А.А., поскольку изложенные в заявлении доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании и полностью опровергнуты исследованными в судебном заседании доказательствами.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.