Решение по делу № 2а-3769/2019 от 13.11.2019

№2а-3769/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 12 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Лисицыной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Калиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: город Астрахань ул. Савушкина д. 3/1 административное дело № 2а-3769/2019 по административному исковому заявлению Передерина С.А. к Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Передерин С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. В обоснование требований административный истец указал, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 сентября 2019 года исковые требования Передерина С.А. к ФИО9 о возмещении материального вреда, удовлетворены, с последнего взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Решение вступило в законную силу 02 июля 2019 года. Истец получил исполнительный лист и направил его с заявлением и реквизитами в адрес ФССП по Ленинскому района г. Астрахани. Согласно почтовому отчету и ответа с ФГУ Почта России, вышеуказанный конверт с документами получен 30 июля 2019 года. С указанного времени истец неоднократно обращался в ФССП по Ленинскому району г. Астрахани, в УФССП по Астраханской области, прокуратуру Ленинского района г. Астрахани. Однако ни каких действий со стороны судебных приставов не последовало, ни каких исчерпывающих или продуктивных ответов не поступило. Невнимательность Управления ФССП по Астраханской области, выразившееся в очередной отписки и в расхождении событий и доводов между жалобой и ответом, говорит об отсутствии надзора за нижестоящими организациями.

Просит суд признать бездействие Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани выразившееся не в принятии и не возбуждении исполнительного листа ФС № <№> выданного Ленинским районным судом г. Астрахани; обязать принять исполнительный лист ФС № <№> выданный Ленинским районным судом г. Астрахани и возбудить исполнительное производство незамедлительно.

Истец Передерин С.А., представитель истца по доверенности Пенькова И.Г. в судебном заседании не присутствовали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Начальник Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №<№>-ИП, материалы гражданского дела № 2-1090/2019 года, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного производства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 сентября 2019 года исковые требования Передерина С.А. к ФИО14. о возмещении материального вреда, удовлетворены, с последнего взысканы денежные средства в размере 474058,94 рублей. Решение вступило в законную силу 02 июля 2019 года.

Согласно расписке от 02 июля 2019 года исполнительный лист ФС № <№> получен представителем истца по доверенности Пеньковой И.Г.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В подтверждения доводов о направлении исполнительного листа ФС <№>, в службу судебных приставов Ленинского РОСП административным истцом представлено заявление, однако данное заявление не имеет даты отправления, сведений по какому решению и по каким суммам выдан и направлен данный исполнительный лист.Из представленного отчета об отслеживании отправлений и квитанции не возможно, определить предмет отправления, поскольку отсутствует список вложения, и иные документы по которым возможно идентифицировать, что направлен исполнительный документ.

Представленный ответ Астраханского почтамта УФПС Астраханской области от 15 ноября 2019 года не может быть принят в качестве доказательств направления исполнительного листа ФС № <№> в службу судебных приставов по ленинскому району г. Астрахани, поскольку лишь подтверждает получения заказного письма от 23 июля 2019 года.

Кроме того, согласно ответу о рассмотрении обращения УФССП России по Астраханской области от 05 ноября 2019 года и исполнительного производства <№>-ИП, следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство от 26 марта 2019 года, возбужденное в отношении ФИО10. о наложении ареста на имущество ФИО15. в пределах суммы иска <данные изъяты> рублей.

Из представленного ответа Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 09 декабря 2019 года следует, что исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО12. о взыскании денежных средств в пользу Передерина С.А., на основании исполнительного листа ФС № <№> в структурных подразделениях Управления отсутствуют.

Согласно ответу Ленинского районного отдела УФССП России по астраханской области от 12 декабря 2019 года, следует, что в ходе произведенной инвентаризации исполнительных производств, установлено отсутствие на исполнении исполнительного документа, исполнительный лист ФС № <№> выданный Ленинским районным судом г. Астрахани в отношении должника ФИО11. о взыскании с него задолженности в пользу Передерина С.А.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).

Поскольку каких-либо доказательств предъявления исполнительного листа ФС № <№> выданного Ленинским районным судом г. Астрахани в отношении должника ФИО13. о взыскании задолженности в пользу Передерина С.А., суду не представлено, требования о признании бездействия Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани выразившееся не в принятии и не возбуждении исполнительного листа ФС № <№> выданного Ленинским районным судом г. Астрахани, и обязании принять исполнительный лист ФС № <№> выданный Ленинским районным судом г. Астрахани и возбудить исполнительное производство незамедлительно, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Передерина С.А. к Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года

Судья