Решение по делу № 2а-785/2016 (2а-5190/2015;) ~ М-4931/2015 от 17.12.2015

Дело №2а-785/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2016 года                        г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи    Борисовой Т.Н., при секретаре Кирпине А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску П.Ю.В. к судебному приставу-исполнителю Д.В.Б. о признании бездействия незаконным

У с т а н о в и л:

П.Ю.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Д.В.Б.

    В исковом заявлении указала, что она является взыскателем по исполнительному производству __ Определением Ленинского районного суда г.Новосибирска xx.xx.xxxx. наложен арест на имущество ООО «Мебельбоффф». xx.xx.xxxx. она передала исполнительный лист в ОСП Заельцовского района г.Новосибирска, по почте получила постановление о возбуждении исполнительного производства от xx.xx.xxxx. __ судебный пристав-исполнитель Д.В.Б. Она 4 раза приезжала к судебному приставу-исполнителю и пыталась выяснить как продвигается дело, но ответ не получила, судебный пристав-исполнитель вводил ее в заблуждение и предоставлял ложную информацию, что арест наложен. Считает, что нарушены сроки в соответствии с п.10 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению. xx.xx.xxxx. она получила в Ленинском районном суде г.Новосибирска исполнительный лист о взыскании денежных средств с ООО «Мебельбофф» на основании которого она сделала запрос в ПАО «Промсвязьбанк» от xx.xx.xxxx. В ответе от xx.xx.xxxx. указано, что постановление о наложении ареста не поступало. xx.xx.xxxx. в банк поступало постановление, которое оставлено без исполнения в связи с не должным оформлением, с отсутствием суммы взыскания в резолютивной части постановления. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, определить меры, которые должны быть приняты для надлежащего исполнения решения суда, принять меры с тем, чтобы ее требования как взыскателя были удовлетворены.

    В судебном заседании административный истец П.Ю.В. требование поддержала, пояснила, что бездействие ответчика выражается в непринятии мер к аресту имущества должника: не направлено постановление о наложении ареста в ПАО «Промсвязьбанк», не арестовано имущество по месту нахождения должника.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Д.В.Б. с требованием не согласился, пояснил, что по другим исполнительным производствам он выставлял инкассовое поручение в ПАО «Промсвязьбанк» в xx.xx.xxxx, но денежные средства на счете отсутствуют и не поступали на счет должника. Если бы денежные средства поступили, они бы распределялись между всеми взыскателями. Считает, что права П.Ю.В. не нарушены.

    Должник ООО «Мебельбофф» представителя в судебное заседание не направил, извещен через директора.

    Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (п.1 ст.218 КАС РФ). С учетом положений ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданин имеет право оспаривать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что xx.xx.xxxx. от П.Ю.В. в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска поступил исполнительный лист по делу __ о наложении ареста на имущество должника ООО «Мебельбофф» (л.д.20). xx.xx.xxxx. возбуждено исполнительное производство __ (л.д.21).

    Из предоставленных сторонами документов, в том числе из материала исполнительного производства установлено следующее.

    Согласно сведений автоматизированной системы формирования документов (л.д.8-18) запросы по исполнительному производству начали направляться с xx.xx.xxxx. В материалах сводного исполнительного производства имеется информация о направлении запросов о наличии имущества должника в Ростехнадзор от xx.xx.xxxx, ГИБДД от xx.xx.xxxx. (л.д.48, 51). На xx.xx.xxxx. установлено наличие только одного расчетного счета в ПАО «Промсвязьбанк» (л.д.40, 41).

    По ранее возбужденному в отношении ООО «Мебельбофф» исполнительному производству __ судебным приставом-исполнителем в адрес ПАО «Промсвязьбанк» направлялось постановление от xx.xx.xxxx. о наложении ареста на денежные средства ООО «Мебельбофф». Постановление было принято к исполнению, наложен арест на <данные изъяты> рублей. Остаток денежных средств <данные изъяты> рублей (л.д.53, 56). Постановление об обращении на денежные средства находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк» по исполнительному производству __ было направлено xx.xx.xxxx, но как следует из ответа банка от xx.xx.xxxx. это постановление было оставлено без исполнения в связи с отсутствием суммы взыскания в резолютивной части постановления (л.д.24, 45, 49-50). xx.xx.xxxx. судебным приставом-исполнителем было вынесено другое постановление, которое банком было принято к исполнению xx.xx.xxxx. Согласно ответа банка от xx.xx.xxxx. на счете должника по прежнему <данные изъяты> рублей (л.д.44, 46-47).

    Выход по адресу г.Новосибирск, ... состоялся xx.xx.xxxx, о чем составлен акт об отсутствии должника.

    Запросы, ответы на них, акт об отсутствии должника по месту нахождения, указанному в исполнительном документе, составленные по другим исполнительным производствам в отношении того же должника ООО «Мебельбофф» являются допустимыми доказательствами отсутствия имущества у должника.

В соответствии с п.6 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие в исполнении требований исполнительного документа – исполнительного листа по делу __ о наложении ареста на имущество ответчика, не принял меры к исполнению: сразу не направил запросы, не вышел по месту расположения ответчика, указанному в исполнительном документе, с целью описи движимого имущества. Нахождение в отпуске уважительной причиной нарушения срока не является.

xx.xx.xxxx неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая, что отсутствуют доказательства наличия у ответчика имущества, на которое можно было бы наложить арест, выполнение судебным приставом-исполнителем необходимых действий по отысканию имущества должника с целью наложения ареста, у суда нет оснований делать вывод о нарушении судебным приставом-исполнителем в настоящее время прав П.Ю.В., соответственно в удовлетворении ее требований.

    Руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10.02.2016░.