Решение по делу № А12-1081/2008 от 30.01.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 «30» января 2008г. Дело № А12-1081/08-С15

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи   Середа Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Середа Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела государственного надзора по Волгоградской области  Южного межрегионального территориального управления Ростехрегулирования к  индивидуальному предпринимателю  Коршунову Владимиру Сергеевичу  

о привлечении к административной ответственности                                                                                                                               

при участии в заседании:

от  заявителя – Зольникова Е.Б., дов. № 12 от 6.09.07г.

от предпринимателя  – не явился

установил:

Территориальный отдел государственного надзора по Волгоградской области  Южного межрегионального территориального управления Ростехрегулирования обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении  ИП Коршунову В.С. к административной ответственности по ч.1, 2 ст.19.19. КоАП РФ.

         Предприниматель   в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.          

          Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   считает заявление подлежащим удовлетворению.

         Из материалов дела следует, что согласно распоряжению № 05-29/2 от 9.01.08г.  руководителя территориального отдела (инспекции) государственного надзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии   проведена проверка ИП Коршунова В.С.  по соблюдению требований  Закона РФ «О защите прав потребителей», ФЗ РФ «О техническом регулировании», ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ РФ «Об обеспечении единства измерений»,  а также государственных стандартов.

         Предметом проверки являлась пищевая продукция: рыба – сельди соленой, рыбы холодного копчения.

         В ходе проверки 14 – 15 января 2008г. рыбного цеха, принадлежащего  предпринимателю и расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Ленина, д. 191а, установлено, что при изготовлении и реализации пищевых продуктов: сельди атлантической слабосоленой неразделанной крупной жирной первого сорта, сельди атлантической холодного копчения жирной неразделанной  первого сорта, скумбрии холодного копчения неразделанной первого сорта - нарушены  обязательные требования госстандартов – р.р. 3, 4,  п. 4.5.1. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие технические условия»,  п. 4.2.4. ГОСТ  815-2004 «Сельди соленые. Технические условия»,  п. 4.2.4. ГОСТ 813-2002 «Сельди и сардина тихоокеанская холодного копчения. Технические условия», п.3.3.4. ГСТ 11482-96 «Рыба холодного копчения. Технические условия» по отсутствию  полной и достоверной информации о продукции - в маркировке отсутствует информация об условиях хранения, сроке годности, обозначение ГОСТ, в соответствии с которым изготовлен  и может быть идентифицирован продукт, информация о подтверждении соответствия, пищевой ценности. Кроме того, продукция  имеет наружные повреждения (трещины, порезу, срывы кожи), имеет консистенцию  рыхловатую, ослабевшую.

         Кроме того,  нарушены правила обязательной сертификации, а именно реализация сертифицированной  продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, что нашло отражение в акте проверки от 15.01.08г.  г. № 05-30 А/1.

         В связи с чем, в отношении  предпринимателя  16.01.08г. составлен протокол об административном правонарушении № 05-34/4 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 2 ст. 19.19. КоАП РФ.

         Согласно ч.1 ст. 19.19. КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации),  хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  4000 до 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц  от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

         Согласно ч.2 ст. 19.19. КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, т.е. реализация   сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована,  либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации соответствия), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо не доведение  этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, -  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 рублей  с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

         Факт нарушения  требований государственных стандартов помимо акта проверки и протокола об административном правонарушении подтвержден  протоколом осмотра, протоколом ареста продукции, предписаниями.

         Предприниматель при составлении протокола об административном правонарушении вину в совершенном правонарушении не отрицал, указал, что нарушения  устранены в ходе проверки.

         Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения   предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 2 ст. 19.19. КоАП РФ.

         Согласно ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом  одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего кодекса, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие, более строго административного наказания.

         Учитывая, что  предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался,  суд считает возможным применить минимальную меру наказания, предусмотренную санкцией ч.2 ст. 19.19. КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

                                                                 РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Коршунова Владимира Сергеевича, 23 января 1956 года рождения, место рождения г. Михайловка Волгоградской области, проживающего:  Волгоградская область, г. Михайловка,  ул. Циолковского, д. 71, регистрационный номер 304345630200010, к административной ответственности по ч.1, 2 ст. 19. 19. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

         Конфисковать предметы административного правонарушения в соответствии с протоколом ареста от 15.0.08г.:

- сельди атлантической слабосоленой неразделанной крупной жирной первого сорта, 7 кг

- сельди атлантической холодного копчения жирной неразделанной  первого сорта, 4,5 кг

- скумбрии холодного копчения неразделанной первого сорта, 3 кг

         Штраф подлежит перечислить по следующим реквизитам:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

БИК Банка 046015001

Счет 40101810400000010002

Получатель: УФК по Ростовской области (ЮМТУ Ростехрегулирования)

ИНН 6163071295     КПП 616301001

ОКАТО 60401000000

КБК 172 1 16 01000 01 0000 140

Решение   вступает в законную силу по истечении  десяти дней со дня его приятия и может  быть обжаловано   в Двенадцатый арбитражный  апелляционный суд.

Судья                                                                                                      Н.Н. Середа