Решение от 01.11.2023 по делу № 2-2794/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-2794/2023

УИД 54RS0030-01-2023-000775-87

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«01» ноября 2023 года                                                                         г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи            Лисиной Е.В.,

при секретаре                        Шараповой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском изначально к Мэрии г. Новосибирска, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №... и №... жилым домом блокированной застройки, состоящим из блока №... и блока №...; признать за истцом право собственности на блок №..., общей площадью 424,0 кв.м. в доме блокированной застройки, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №....

В обоснование требований указано, что в 2013 году построен жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес>.

Жилой дом является домом блокированной застройки, состоит из двух частей, каждая из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Жилые блоки имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним инженерным сетям, не имеют общих с соседними жилыми домами чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Дом соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков без проведения дополнительных конструктивных мероприятий.

Квартира №... в <адрес> в <адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области расположена на земельном участке с кадастровым номером №..., собственниками которого на праве общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым являются ФИО6, ФИО7 Квартира №... в вышеуказанном жилом доме расположена на земельном участке с кадастровым номером №..., принадлежащем на праве собственности истцу ФИО5

Истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что администрацией отказано в выдаче соответствующих разрешений.

Объект недвижимости, собственником которого является истец, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Новосибирского района Новосибирской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц по делу исключены ФИО6, ФИО7, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ЖСК ИЗ «Ключевой».

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, направил представителей ФИО, ФИО1, которые в судебном заседании требования поддержали по доводам уточненного иска, просили удовлетворить, дополнительно пояснили, что <адрес> по результатам представленных заключений соответствует строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не несет угрозу жизни и здоровью людей.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражают против заявленных исковых требований.

Ответчик администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом.

Третье лицо – ЖСК ИЗ «Ключевой» в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражают против заявленных исковых требований

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в ст. 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденному Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ог-<адрес> "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес> возведен в 2012 году, что следует из технического паспорта объекта.

Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами 54:19:112001:9677 и 54:19:112001:6241 категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилья.

Квартира №... в <адрес> в <адрес> сельсовета Новосибирского района Новосибирской области расположена на земельном участке с кадастровым номером 54:19:112001:9677, площадью 510+/8 кв.м. и принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, что подтверждается записью о государственной регистрации права в ЕГРН за №... от 19.11.2018г. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.11.2018г. (размер доли 1/2) и ФИО2, что подтверждается записью о государственной регистрации права в ЕГРН за №... от 19.11.2018г. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.11.2018г. (размер доли 1/2).

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 630+/18 кв.м., на котором расположена спорная <адрес>, находится в собственности ФИО5, что подтверждается записью в ЕГРН за №... от 02.07.2013г.

Истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию блока №... в жилом доме блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив «Ключевой», кадастровый номер земельного участка 54:19:112001:6241, на которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией отказано в выдаче разрешений.

Истец в обосновании своих требований указывает, что жилой дом фактически являются домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости размещен при соблюдении требований санитарно - гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасные условия для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта и не нарушают интересы третьих лиц.

Так, согласно техническому заключению №...-ТЗ.ЖД от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО Архитектурная мастерская «Тектоника», несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение <адрес> не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Блок №... в двухэтажном жилом доме блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригодна для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> двухэтажном жилом доме блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес> соответствует разделу VIII, п. 124, п. 127, п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из заключения ИП ФИО3 №.../ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования <адрес> жилого дома блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес> установлено, что фактическое противопожарное состояние квартиры не противоречит требованиям ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, блокированный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, жилмассив Ключевой, <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:19:112001:6241. Земельный участок расположен в пределах территориальной зоны «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (Жин-1). Блокированный жилой дом располагается в исторически сложившихся границах землепользования, отступы от границ земельного участка соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ. Пересечения с линиями градостроительного зонирования (красные линии) отсутствуют.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно заключению, <адрес> жилом доме представляют собой конструктивно обособленный блок, способный функционировать отдельно (автономно) от <адрес> жилом доме, следует признать, что принадлежащая истцу <адрес> является блоком в жилом доме блокированной застройки.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство <адрес> осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на квартиру по не зависящим от него обстоятельствам, возведение жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 54:19:112001:9677 ░ 54:19:112001:6241 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №... ░ ░░░░░ №....

░░░░░░░░ ░░ ░░░5 (░░░░░░░ 5010 №...) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ №..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 424,00 ░░.░. ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 54:19:112001:6241.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░    (░░░░░░░)                                                                         ░.░. ░░░░░░