Решение от 09.07.2020 по делу № 66а-2800/2020 от 25.05.2020

                                                                                                    Дело № 66а-2800/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                                                        9 июля 2020 года

    Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Стоян Е.В.,

    судей Синьковской Л.Г., Васильевой Т.Г.,

    при помощнике Островской М.А.

    с участием прокурора Слободина С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1100/2019 по апелляционной жалобе Метелицы Екатерины Михайловны, действующей в интересах группы лиц, на решение Московского областного суда от 12 декабря 2019 года об оставлении без удовлетворения административного искового заявления Филиной Розалин Бехрузовны, Писаренко Сергея Григорьевича, Метелицы Екатерины Михайловны, Маликова Максима Валерьевича, Артюховой Ольги Васильевны, Громадиной Натальи Евгеньевны, Грузиновой Юлии Евгеньевны, Грошева Валерия Ивановича, Марченко Оксаны Владимировны, Марченко Кирилла Андреевича, Просолович Максима Николаевича, Просолович Марии Владимировны, Лычагина Александра Алексеевича, Лапшиной Гузалии Аухадиевны, Лапшина Александра Леонидовича. Голевой Елены Владимировны, Денисовой Юлии Владимировны, Денисова Александра Александровича, Денисова Даниила Александровича, Зубовой Татьяны Михайловны, Абрамовой Светланы Юрьевны, Бартеневой Анастасии Владимировны, Горинова Виктора Михайловича, Симоновой Марины Михайловны, Симонова Андрея Васильевича, Литвиновой Татьяны Юрьевны, Парно Анны Сергеевны, Басыровой Натальи Витальевны, Конаныхина Евгения Николаевича, Залесской Веры Яковлевны, Конаныхиной Надежды Александровны, Субочевой Оксаны Анатольевны, Донниковой Инны Леонидовны, Паршута Екатерины Александровны, Паршута Арсения Александровича, Трошевой Нины Андреевны, Донникова Александра Владимировича, Костолындиной Аллы Али-Азгаровны, Жимановой Инны Валерьевны, Вакориной Татьяны Ивановны, Стрижаковой Натальи Алексеевны, Прудниковой Галины Юрьевны, Павлихиной Ланны Вячеславовны, Фадеевой Анастасии Вячеславовны, Портновой Марии Олеговны, Убейкиной Алены Евгеньевны, Лапшина Вадима Александровича, Кукаевской Ирины Викторовны, Перфиловой Валентины Васильевны, Липатова Евгения Александровича, Чижовой Нины Ивановны, Унесихина Романа Владимировича, Воронковой Кристины Игоревны, Шомниковой Марианны Владимировны, Правик Елены Николаевны, Кудаева Сергея Михайловича, Короленко Татьяны, Колачик Александры Николаевны, Савельевой Надежды Николаевны, Савельевой Екатерины Константиновны, Хатунцева Валерия Станиславовича, Хатунцевой Татьяны Борисовны, Корыгиной Надежды Николаевны, Шеленко Надежды Андреевны, Сергеевой Любови Михайловны, Гусаковой Татьяны Петровны, Слащевой Елены Юрьевны, Живодорова Андрея Анатольевича, Ларионовой Екатерины Александровны, Федотовой Марины Юрьевны, Федотова Александра Алексеевича, Савельева Константина Евгеньевича, Алхимовой Елены Сергеевны, Гришкиной Натали Дмитриевны, Жамалетдиновой Галины Александровны, Ли Гарри Борисовича, Червон Ивана Николаевича, Червон Юлии Викторовны, Лихненко Натальи Александровны, Лихненко Максима Николаевича, Тюриной Юлии Николаевны, Ли Ирины Гарриевны, Дубчак Маргариты Александровны, Хакимулина Альберта Накиповича, Хакимулиной Нитальи Николаевны, Савельевой Евгении Констанотиновны, Гузевой Елены Георгиевны, Бутаковой Людмилы Сергеевны, Менщиковой Людмилы Вячеславовны, Менщикова Василия Павловича, Пешина Виктора Васильевича, Вакорина Константина Викторовича, Митрохина Антона Владимировича, Бойченко Татьяны Валерьевны, Чулановой Ирины Викторовны, Панчук Аллы Янковны, Бартенева Владимира Викторовича, Пушкарской Юлии Борисовны, Грибовой Ирины Юрьевны, Сашилиной Евгении Владимировны, Аряновой Елены Алексеевны, Субратовой Юлии Александровны, Субратовой Анастасии Михайловны, Субратова Александра Дмитриевича, Алмазовой Анастасии Алексеевны, Романовой Олеси Алексеевна, Дормадыкиной Евгении Сергеевны, Шендриковского Ростислава Дмитриевича, Шендриковской Ирины Михайловны, Феоктистовой Натальи Юрьевны, Томиленко Алексея Анатольевича, Фокиной Ларисы Ивановны, Шуленковой Надежды Евгеньевны, Калинина Ивана Владимировича, Шерпакова Игоря Олеговича, Сухоруковой Екатерины Федоровны, Сухорукова Сергея Николаевича, Шерпаковой Ольги Александровны, Субратовой Анастасии Александровны, Сухоруковой Виктории Сергеевны, Фоминой Тамары Петровны, Фомина Михаила Максимовича, Хавлина Геннадия Ивановича, Хавлиной Татьяны Ивановны, Хрипунова Геннадия Юрьевича, Осетровой Светланы Владимировны, Гончаренко Ивана Валерьевича, Новиковой Нины Ивановны, Силаева Геннадия Борисовича, Михалиной Татьяны Филипповны, Павловой Виктории Степановны, Денисова Даниила Александровича, Пушкарева Владимира Петровича, Марушиной Любови Павловны, Сухотиной Елены Григорьевны, Анищенковой Татьяны Прокофьевны, Малько Владимира Михайловича, Стрельниковой Галины Дмитриевны, Наумовой Галины Михайловны, Дроздовой Ирины Михайловны, Гришиной-Меньшовой Наталии Евгеньевны, Путятина Александра Александровича, Беловой Галины Владимировны, Агеевой Лидии Владимировны, Строевой Анастасии Александровны, Строевого Александра Григорьевича, Анисимовой Олеси Владимировны, Анисимова Александра Владимировича, Зотовой Натальи Валерьевны, Зотова Сергея Викторовича, Егоренко Андрея Юрьевича, Серегиной Натальи Николаевны, Лернер Виктора Владимировича, Серегина Виктора Александровича, Шуткова Александра Александровича, Зитынюк Александра Дмитриевича, Трусовой Наталии Сергеевны, Худеевой Нины Валерьевны, Артюхова Николая Васильевича, Широковой Людмилы Васильевны, Горьковой Евдокии Михайловны, Морозовой Антонины Федоровны, Булычевой Зинаиды Степановны, Дегтеревой Людмилы Федоровны, Кокоевой Залины Батырбековны, Шведковского Бориса Николаевича, Зайцева Эдуарда Дмитриевича, Тофан Эльвиры Леонидовны, Латохиной Марины Николаевны, Балабанова Владимира Тимофеевича, Косяковой Антонины Александровны, Киселевой Надежды Петровны, Цыгановой Татьяны Викторовны, Дочвери Нины Николаевны, Джахая Розы Платоновны, Сордия Нугзари Отаровича, Сордия Надежды Ильиничны, Беликовой Риты Петровны, Литовка Натальи Сергеевны, Майоровой Валентины Петровны, Калиниченко Андрея Алексеевича, Калиниченко Галины Сергеевны, Лаптева Михаила Ивановича, Савельевой Янины Арнольдовны, Гринькиной Ксении Константиновны, Диминяца Николая Ивановичя, Фоминых Ольги Анатольевны, Стрижаковой Натальи Николаевны, Стрижакова Владимира Алексеевича, Диминяца Нины Васильевны, Чулановой Ирины Викторовны, Васюта Людмилы Михайловны, Щербакова Виталия Викторовича, Свиридова Дмитрия Викторовича, Рыжова Дмитрия Владимировича, Моросова Евгения Вячеславовича, Сухорукова Романа Сергеевича, Пановой Лидии Григорьевны, Качкуркиной Ольги Михайловны, Волчковой Елены Александровны, Корсакова Алексея Владимировича, Усталова Александра Евгеньевича, Насоновой Светланы Ивановна, Петровой Елены Ивановны, Яжуровой Анастасии Сергеевны, Михайлиной Марины Николаевны, Кудряшовой Анастасии Викторовны, Смирновой Светланы Владимировны, Петрова Александра Михайловича, Клыкова Александра Анатольевича, Осыченко Андрея Юрьевича, Сарычевой Екатерины Валерьевны, Власова Сергея Анатольевича, Третьяковой Надежды Николаевны, Яниной Натальи Владимировны, Видановой Людмилы Владимировны, Тараненко Елены Владимировны, Проценко Виктора Анатольевича, Клыковой Елены Валерьевна, Лебедева Дмитрия Алексеевича, Синючкова Сергея Николаевича, Ротова Сергея Андреевича, Грудинина Антона Павловича, Карева Вадима Юрьевича, Кравцовой Екатерины Васильевны, Лисицыной Натальи Владимировны, Жердевой Елизаветы Михайловны, Ариславской Дарьи Анатольевны, Маликовой Инны Николаевны, Лисицына Андрея Сергеевича, Диминяца Светланы Николаевны о признании недействующим Закона Московской области от 19 июля 2019 года № 172/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ленинского муниципального района»,

установила:

Филина Р.Б., Писаренко С.Г., Метелица Е.М. и другие граждане обратились в Московский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим Закона Московской области от 19 июля 2019 года №172/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ленинского муниципального района».

Решением Московского областного суда от 12 декабря 2019 года административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Метелица Е.М., которой согласно тексту административного искового заявления поручено ведение дела в интересах группы лиц, просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении административных исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 25 июня 2020 года представитель административных истцов Метелица Е.М., надлежащим образом извещённая о дате и времени судебного заседания, не явилась, представители административных ответчиков Московской областной Думы, Губернатора Московской области, заинтересованного лица Главного Управления территориальной политики Московской области просили оставить решение суда без изменения.

Судебное заседание отложено на 9 июля 2020 года в 12 часов 30 минут для предоставления административными ответчиками дополнительных доказательств.

До начала судебного заседания от представителя административных истцов Метелицы Е.М. поступил письменный отказ от апелляционной жалобы с просьбой прекратить апелляционное производство, а также содержащее отметку об осведомлённости представителя административных истцов о последствиях отказа от апелляционной жалобы и прекращения производства по ней.

В настоящем судебном заседании Метелица Е.М. заявление об отказе от апелляционной жалобы поддержала.

Представитель административного ответчика Московской областной Думы Тараненко М.С., представитель административного ответчика Губернатора Московской области Белов А.В., представители заинтересованного лица Главного управления территориальной политики Московской области Губанова Ю.М., Карелин В.С. не возражали против принятия отказа от апелляционной жалобы, прокурор Слободин С.А. указал на отсутствие препятствий в принятии отказа от апелляционной жалобы и прекращении апелляционного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

При этом прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (часть 4 указанной статьи).

В силу положений статей 42, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 27 сентября 2016 года № 26 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» Метелица Е.М., как лицо, ведущее административное дело в интересах группы лиц, вправе отказаться от апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, а также то, что вынесенное судом первой инстанции решение иными лицами не обжаловано, проверив наличие у Метелицы Е.М. полномочия на отказ от апелляционной жалобы, а также разъяснив участвующим в административном деле лицам последствия отказа от апелляционной жалобы и прекращения производства по апелляционной жалобе, судебная коллегия принимает отказ от апелляционной жалобы, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

При этом судебной коллегией принимаются во внимание объяснения представителя административных истцов о мотивах отказа от апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьёй 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░