Решение по делу № 2-3388/2016 от 11.04.2016

Дело № 2-3388/2016

ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» мая 2016 года                                                                                                город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области к Бондаревой Е.В. о возмещении затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (далее - УМВД России по Омской области) обратился в Ленинский районный суд города Омска с иском к Бондаревой Е.В. о возмещении затрат на обучение, указав в обоснование своих исковых требований, что Бондарева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<данные изъяты>» (далее - <данные изъяты>). Приказом УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бондарева Е.В. назначена на должность <данные изъяты> на территории, обслуживаемой <данные изъяты>, по контракту, на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет С., с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, по контракту, на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет С. лейтенант юстиции Бондарева Е.В. была уволена из органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О службе»). Соответствующим приказом Бондаревой Е.В. предписано возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в <данные изъяты> в размере 195 703,54 (Сто девяносто пять тысяч семьсот три) рубля 54 копейки. 13.05.2015 Бондарева Е.В. получила уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение, выписку из приказа УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовую книжку, о чем свидетельствует личная подпись Бондаревой Е.В.. До настоящего времени Бондарева Е.В. не возместила затраты на обучение в <данные изъяты>. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Контракта о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>, в лице начальника полковника милиции А., и гражданкой Российской Федерации Бондаревой Е.В., сотрудник обязуется после окончания учебного заведения прослужить в органах внутренних дел не менее пяти лет. В случае досрочного расторжения контракта по вине курсанта, а также увольнения из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом «д» статьи 19 Закона «О милиции», сотрудник возмещает расходы органа внутренних дел на обеспечение его обмундированием и другим имуществом, также с него дополнительно взыскиваются расходы на его обучение, если не истек 5-летний срок после окончания учебного заведения с оплатой МВД России. В соответствии с пунктами 4.11 - 4.12 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>, в лице начальника генерал-майора полиции Б., и гражданином Российской Федерации Бондаревой Е.В., Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>, в лице начальника генерал-майора полиции Б., и гражданином Российской Федерации Бондаревой Е.В., сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившего его на обучение, на период 5 лет. Согласно пункту 4.14 Контрактов, сотрудник обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе», затраты на его обучение. В соответствии с пунктами 4.11 - 4.13 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УМВД России по Омской области, в лице начальника генерал-лейтенанта полиции Т., и сотрудником органов внутренних дел Бондаревой Е.В., сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также возместить МВД России затраты на его обучение в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел по основанию, предусмотренного частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе». В силу положений пункта 12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 28.12.2012 №1465, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончанию срока обучения, - по формуле: РС = (5- Гсл - Мсл/12 -Дсл/365)*(РЗС/5), где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования (0 лет); Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения (4 месяца); Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения (135 дней); РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования (227562,24 рублей). Таким образом, РС = (5-0-4/12-135/365)*(227562,24/5) = 195703,54 рублей. Просит суд: взыскать с Бондаревой Е.В. в пользу УМВД России по Омской области возмещение затрат, связанных с обучением, в размере 195703 рубля 54 копейки.

Представитель истца по доверенности Кошеленко А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Бондарева Е.В. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежаще, не явилась, причин неявки суду не сообщила, возражений по существу иска, ходатайств не представила.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно свидетельству о заключении брака, Ф. и Бондарева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации которого Бондаревой Е.В. присвоена фамилия - <данные изъяты>.

На основании решения мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> административного округа города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Ф. и Бондаревой Е.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о расторжении брака.

Согласно свидетельству о перемене имени, Бондарева Е.В. переменила фамилию на <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством внутренних дел РФ в лице начальника <данные изъяты> полковника милиции А. и Бондаревой Е.В. заключен контракт о службе в органах внутренних дел, по условиям которого на ответчика возложена обязанность после окончания учебного заведения прослужить в органах внутренних дел не менее пяти лет, а в случае досрочного расторжения контракта по инициативе начальника органа внутренних дел по п. «д» ч. 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (в случае нарушений условий контракта сотрудником) и п.п. «к» - «и» ч. 6 ст. 19 указанного закона возместить расходы на обучение (если не истек 5-летний срок после окончания учебного заведения с оплатой МВД России) в размере 50% от суммы, исчисляемой пропорционально времени, не отработанного до указанного срока.

В соответствии с пунктами 4.11 - 4.12 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице начальника генерал-майора полиции Б. и гражданином Российской Федерации Бондаревой Е.В., <данные изъяты> года рождения (л.д. 12-13), а также Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> в лице начальника генерал-майора полиции Б. и гражданином Российской Федерации Бондаревой Е.В., <данные изъяты> года рождения (л.д. 14-15), сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет.

Согласно пункту 4.14 указанных Контрактов, сотрудник обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», затраты на его обучение.

Приказом Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Бондарева Е.В. назначена на должность <данные изъяты>, по контракту, на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет С., с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В соответствии с пунктами 4.11, 4.13 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УМВД России по Омской области в лице начальника генерал-лейтенанта полиции Т., и сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации Бондаревой Е.В., сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее пяти лет, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона (л.д. 16-17).

Приказом УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, по контракту, на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет С. лейтенант юстиции Бондарева Е.В. была уволена из органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, ответчик уволена из органов внутренних дел по своей инициативе, не выполнив условие контакта о прохождении службы в органах внутренних дел в течение установленного срока.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 названного закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При обращении в суд истец предоставил расчет возмещения затрат на обучение Бондаревой Е.В. в Омской академии МВД России, произведенный на основании пункта 12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 28.12.2012 №1465, согласно которому размер затрат на обучение ответчика в Омской академии МВД России составляет 195703,54 рублей.

Данный расчет ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области к Бондаревой Е.В. о возмещении затрат на обучение в размере 195703,54 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Бондаревой Е.В. в бюджет города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5114,07 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Бондаревой Е.В. в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области в счет возмещения затрат на обучение 195 703 (Сто девяносто пять тысяч семьсот три) рубля 54 копейки.

Взыскать с Бондаревой Е.В. в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 5 114 (Пять тысяч сто четырнадцать) рублей 07 копеек.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                       О.В. Белоус